班國增

（濮陽市市政設(shè)施管理處 457000）

城市道路橋梁建設(shè)管理的分析及要求探索

班國增

（濮陽市市政設(shè)施管理處 457000）

隨著城市化建設(shè)步伐的日漸加快，涉及道路橋梁建設(shè)項(xiàng)目全面增加，對應(yīng)的建設(shè)管理機(jī)理也變得極為繁瑣，經(jīng)常會遺留深刻的質(zhì)量安全問題。筆者的任務(wù)，便是針對當(dāng)前我國城市道路橋梁建設(shè)管理中遺留的問題，后期改善工作中的規(guī)范要求和具體處理措施，加以深入性探討，希望能夠?yàn)槌鞘械缆窐蛄航ㄔO(shè)事業(yè)長期經(jīng)濟(jì)性運(yùn)營發(fā)展，以及人民生命財(cái)產(chǎn)安全保障，奠定基礎(chǔ)。

道路橋梁；建設(shè)管理；遺留問題；規(guī)范要求

前言：城市道路橋梁已經(jīng)成為鑒定一類城市發(fā)展實(shí)力的關(guān)鍵性指導(dǎo)媒介，主要是因?yàn)槠淠軌虺惺茉缤斫煌ǜ叻搴凸?jié)假日人流壓力，保證社會大眾生命財(cái)產(chǎn)安全的基礎(chǔ)上，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程。由此看來，做好城市道路橋梁建設(shè)管理工作，已經(jīng)是關(guān)系到民生的大事，有必要及時(shí)貫穿融入最新科學(xué)技術(shù)，確保該類設(shè)施建設(shè)質(zhì)量的可靠性。

一、當(dāng)前我國城市道路橋梁建設(shè)管理中的遺留的弊端

（一）現(xiàn)場施工合理性不足

任何道路橋梁施工現(xiàn)場，都務(wù)必要預(yù)先配備一類專業(yè)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行監(jiān)督控制，不過許多建設(shè)機(jī)構(gòu)因?yàn)楣芾眢w制不夠規(guī)范合理，使得現(xiàn)場施工無序化現(xiàn)象廣泛分布，就算是施工現(xiàn)場遺留深刻問題也無法在第一時(shí)間內(nèi)予以反饋，加上工期滯后擔(dān)憂作用，使得倉促趕工狀況時(shí)有衍生。最為嚴(yán)重的是，一些施工企業(yè)在投標(biāo)前期根本未曾深入實(shí)地加以考察評估，建設(shè)環(huán)節(jié)中幾乎手綁腳亂，一旦發(fā)生任何形式的技術(shù)問題，便立即造成施工中止。

（二）原材料購置和建設(shè)管理進(jìn)度不夠協(xié)調(diào)

原材料可以說是穩(wěn)定施工進(jìn)度的基礎(chǔ)要素，尤其是在進(jìn)行道路橋梁建設(shè)施工過程中，第一要?jiǎng)?wù)便是要確?，F(xiàn)場提供豐富儲量的水泥，這就要求工程項(xiàng)目中的采購部門盡快和其余機(jī)構(gòu)進(jìn)行商議協(xié)調(diào)?？涩F(xiàn)實(shí)中，目前道路橋梁建設(shè)企業(yè)之中許多部門之間關(guān)聯(lián)十分紊亂，使得原材料購置和現(xiàn)場建設(shè)管理進(jìn)度極為不協(xié)調(diào)，預(yù)定的施工計(jì)劃造成全面限制，工期不完整問題亦同步衍生和擴(kuò)散。

（三）工程建設(shè)管理全面性極度缺乏

城市道路橋梁工程本身過于繁瑣復(fù)雜，涉獵因素眾多，針對其加以監(jiān)督管理往往需要多個(gè)機(jī)構(gòu)通力合作，所以作為企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)人員，有必要預(yù)先針對工程建設(shè)進(jìn)行宏觀層面上的把控。不過如今存在許多施工企業(yè)，在針對城市道路橋梁工程建設(shè)管理上，不能進(jìn)行全面和整體性審視控制，某類層面上令現(xiàn)場施工質(zhì)量和工程效益大打折扣。

二、改善道路橋梁建設(shè)管理水平需要遵守的規(guī)范要求和相關(guān)控制措施

（一）強(qiáng)化監(jiān)理機(jī)構(gòu)和建設(shè)部門的關(guān)聯(lián)縝密程度

為了切實(shí)地提升城市道路橋梁整體建設(shè)質(zhì)量，避免竣工驗(yàn)收時(shí)出現(xiàn)任何紕漏，進(jìn)行該類工程施工質(zhì)量加以監(jiān)督控制，顯得十分必要。具體就是要求施工企業(yè)在進(jìn)行對應(yīng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃制定過程中，將實(shí)際生活、生產(chǎn)狀況等考慮進(jìn)去，避免和施工計(jì)劃產(chǎn)生任何沖突。須知城市道路橋梁設(shè)施并非單一存在的個(gè)體，和社會整體存在繁瑣關(guān)聯(lián)，所以，作為一類綜合性較強(qiáng)的項(xiàng)目，其必然存在特殊性，有必要在工程完畢之后，針對工程應(yīng)用穩(wěn)定和安全性加以科學(xué)認(rèn)證。為了順利貫徹上述指標(biāo)，有關(guān)建設(shè)管理人員要在開工前期制定完善可靠的施工計(jì)劃，在其中明確施工規(guī)范指標(biāo)，并沿用科學(xué)化管理措施，借此推動(dòng)施工進(jìn)程并維持結(jié)構(gòu)安全質(zhì)量。再就是施工中期要接受監(jiān)理總工程師的嚴(yán)密監(jiān)管，實(shí)時(shí)性地檢驗(yàn)工程質(zhì)量并提供詳細(xì)地檢查報(bào)表，涉及當(dāng)中的信息務(wù)必要嚴(yán)謹(jǐn)對待，否則便會因?yàn)樯a(chǎn)機(jī)械性能和人員技能實(shí)力認(rèn)知過于模糊，令現(xiàn)場施工質(zhì)量難以保障。

（二）控制工程施工成本投入的合理性

成本控制管理可以說是各類企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中不可忽視的一項(xiàng)內(nèi)容，對于整體效益水平發(fā)揮著決定性作用。在承接相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目期間，作為施工機(jī)構(gòu)務(wù)必要關(guān)注生產(chǎn)經(jīng)營顯性和隱性成本的管理控制實(shí)效，確保自身運(yùn)營環(huán)節(jié)中的根本耗費(fèi)、市場發(fā)展投入、代理委托應(yīng)用資金狀況都得到清晰化記錄。而為了令企業(yè)獲取最大程度的利益優(yōu)勢，有關(guān)建設(shè)管理人員仍需沿用多元化科學(xué)控制舉措，如進(jìn)行相關(guān)競爭對手信息的精準(zhǔn)化校驗(yàn)解析之后，及時(shí)制定對應(yīng)的控制措施，保證本單位可以更加理想地迎合市場一切波動(dòng)和環(huán)境更新狀況。當(dāng)然，為了令這部分成本管理效果得以優(yōu)化改進(jìn)，城市道路橋梁建設(shè)機(jī)構(gòu)還應(yīng)該細(xì)化已有實(shí)施方案，即統(tǒng)計(jì)研究已經(jīng)完成的項(xiàng)目工程任務(wù)總量和成本費(fèi)用，力求令財(cái)務(wù)管理模式得以完善，最終為后續(xù)諸多成本造價(jià)科學(xué)化監(jiān)督控制，提供明確的參考依據(jù)?？紤]到城市道路橋梁工程保留較為深刻的綜合性特征，在施工中期進(jìn)行成本控制階段中，需要針對施工質(zhì)量、企業(yè)效益、安全管理目標(biāo)等一一予以科學(xué)化衡量調(diào)解，必要時(shí)引入偏差成本控制模式并做好對應(yīng)的誤差分析，進(jìn)一步為施工企業(yè)創(chuàng)造可靠的成本管理效益。

（三）提升現(xiàn)場施工建設(shè)的安全性

施工的安全管理實(shí)效，可以說和城市道路橋梁建設(shè)有著緊密關(guān)聯(lián)。作為內(nèi)部專業(yè)化建設(shè)管理人員，務(wù)必要樹立起可靠性的建設(shè)安全控制目標(biāo)，及時(shí)針對施工團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行安全意識培養(yǎng)，保證他們能夠嚴(yán)格遵守施工建設(shè)中的各項(xiàng)思想和行為規(guī)范。唯獨(dú)如此，才能夠愈加高效地避免事故現(xiàn)場諸多安全事故的滋生，順勢大幅度提升道路橋梁建設(shè)質(zhì)量，為企業(yè)贏取更多的經(jīng)濟(jì)和社會效益。具體來講，在進(jìn)行道路橋梁工程建設(shè)環(huán)節(jié)中，應(yīng)該時(shí)刻秉承人本服務(wù)的理念，同時(shí)構(gòu)建起健全化的施工安全校驗(yàn)解析體系并且保證針對施工成果加以全面性評估。另外，作為施工機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員，還有必要針對建設(shè)工程整體遺留的風(fēng)險(xiǎn)隱患，加以全方位衡量認(rèn)證，之后制定實(shí)施富有針對性的控制方案，旨在令整體工程建設(shè)管理質(zhì)量提升至更高的等級層次。需要加以強(qiáng)調(diào)的是，涉及城市道路橋梁建設(shè)管理中，有關(guān)安全問題都是交由工程和建筑人員處理的，因此這部分人員必須要嚴(yán)于律己，運(yùn)用各類科學(xué)技術(shù)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行各類施工失誤現(xiàn)象預(yù)防，杜絕一切肯能造成人身傷亡的安全隱患滋生；同步狀況下，面對施工活動(dòng)中經(jīng)常衍生的裂縫和坍塌狀況，要預(yù)先制定實(shí)施對應(yīng)的安全管理措施，就是借助方案設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)分析等途徑，維持工程整體的安全穩(wěn)定性。

（四）維持施工技術(shù)管理的科學(xué)性

包括技術(shù)管理專員和操作型人員培養(yǎng)招聘，以及某些創(chuàng)新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用，可以說都是技術(shù)準(zhǔn)備工作。須知科學(xué)技術(shù)如今在我國各類產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域之中都占據(jù)主導(dǎo)地位，畢竟在如此激烈的市場競爭環(huán)境下，想要確保各類建設(shè)管理項(xiàng)目能夠按時(shí)按量地完成，就不得不預(yù)先進(jìn)行完善的技術(shù)準(zhǔn)備，包括高素質(zhì)技術(shù)專業(yè)的培養(yǎng)，和高端科學(xué)施工技術(shù)的開拓等。透過實(shí)際條件觀察，在施工進(jìn)程中要精確化地調(diào)查分析場地環(huán)境氣象、地質(zhì)、資源、原材料供應(yīng)，以及現(xiàn)場工作人員等條件影響效應(yīng)，之后再想方設(shè)法進(jìn)行各類工序最大程度地修繕，確保上述工作處理妥當(dāng)之后，才能夠進(jìn)行嚴(yán)密性的施工策劃，令各類創(chuàng)新技術(shù)項(xiàng)目都可以得到科學(xué)化的融合運(yùn)用。如面對施工圖紙，要進(jìn)行深入性探討和審核，并且要求任何和該類項(xiàng)目相關(guān)的人員，都要熟練地掌握圖紙各類規(guī)范需求和對應(yīng)的技術(shù)操作要點(diǎn)。

（五）確保施工進(jìn)度和施工質(zhì)量管理的協(xié)調(diào)性

第一，施工進(jìn)度管理方面。透過準(zhǔn)則上觀察認(rèn)證，施工進(jìn)度需要結(jié)合之前制定的策劃方案加以嚴(yán)密性控制，可現(xiàn)實(shí)是，城市道路橋梁工程時(shí)間十分緊張，并且經(jīng)常承受天氣等外部環(huán)境因素交織化影響，加上一些突發(fā)性狀況的穿插作用，使得這部分施工進(jìn)度管理顯得更加步履維艱。因?yàn)樯鲜鰻顩r綜合作用，使得我國城市道路橋梁施工進(jìn)程不得不進(jìn)行實(shí)時(shí)性地調(diào)整，就是說在進(jìn)程管理期間，不單單要針對和前期策劃相關(guān)的項(xiàng)目進(jìn)行校驗(yàn)評估，同時(shí)更要求相關(guān)負(fù)責(zé)人及時(shí)深入現(xiàn)場進(jìn)行施工進(jìn)程比對，借此判定是否能夠依照策劃進(jìn)行實(shí)施。當(dāng)實(shí)際工程進(jìn)程中面臨任何阻礙時(shí)，則需要針對這部分阻礙要素進(jìn)行深入性剖析，保證將各類對工程進(jìn)度不利的因素予以刨除；再就是結(jié)合實(shí)際狀況應(yīng)用高效合理的措施，針對施工進(jìn)場加以對應(yīng)的彌補(bǔ)和調(diào)試。

第二，施工質(zhì)量管理方面。造成現(xiàn)代我國道路橋梁施工質(zhì)量低下的因素眾多，包括工作人員、施工管理方案、項(xiàng)目控制體制、機(jī)械設(shè)備和施工原材料等，因此，針對道路橋梁建設(shè)管理質(zhì)量加以協(xié)調(diào)，就必須針對整個(gè)施工流程加以動(dòng)態(tài)化監(jiān)督管理，具體操作細(xì)節(jié)將表現(xiàn)為：針對施工人員開展工程質(zhì)量意識提升的培訓(xùn)活動(dòng)；精細(xì)化選取應(yīng)用工程施工原材料，同時(shí)沿用科學(xué)統(tǒng)一的招標(biāo)機(jī)制，做好現(xiàn)場各類原材料性能檢驗(yàn)工作；而在人員選派環(huán)節(jié)中，務(wù)必要選取一些認(rèn)證負(fù)責(zé)的人員承接機(jī)械設(shè)備定期校驗(yàn)和全方位維修事務(wù)，旨在長期維持這部分設(shè)備運(yùn)作過程的正常狀態(tài)；制定實(shí)施科學(xué)化的施工管理方案和體制，切實(shí)地為我國城市道路橋梁項(xiàng)目施工質(zhì)量，提高有效保障條件。

三、城市道路橋梁工程建設(shè)管理中需要額外注意的問題

（一）道路坍塌

城市道路橋梁建設(shè)環(huán)節(jié)中，為了迎合相關(guān)項(xiàng)目需求，有關(guān)施工人員會搭設(shè)許多排水管道、雨水井和檢查井等設(shè)施，通常會放置在行車道之上，工程完畢之后，因?yàn)榫肋^小，尤其是在夯實(shí)和檢測回填土期間令施工難度加大，加上現(xiàn)場監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作處理不周全，使得路面和這部分井道銜接位置衍生嚴(yán)重的塌陷危機(jī)，進(jìn)而令路面發(fā)生嚴(yán)重的損壞現(xiàn)象，尤其是在行車期間加大安全事故滋生幾率。再就是環(huán)境因素，亦會對道路橋梁安全質(zhì)量造成一定程度的威脅，所以在設(shè)計(jì)相關(guān)建設(shè)管理方案過程中，應(yīng)該將特定區(qū)域環(huán)境因素考慮進(jìn)去，盡量選取沿用妥善的工程原材料，最終全面改善工程質(zhì)量。

（二）混凝土裂縫

當(dāng)前我國城市道路橋梁問題眾多，最為顯著的莫過于混凝土裂縫，這對于道路正常使用，有著極為深刻的限制效應(yīng)。特別是以鋼筋混凝土為主體的橋梁，時(shí)刻會因?yàn)閮A斜而引發(fā)裂縫狀況。導(dǎo)致這部分狀況的因素極為繁多，包括建筑原材料性質(zhì)、工程施工質(zhì)量管理和橋梁結(jié)構(gòu)特征等。當(dāng)前造成混凝土裂縫的主要原因便是原材料配置不當(dāng)現(xiàn)象，使得水泥在經(jīng)歷較長一段使用期限之后產(chǎn)生變形，再就是混凝土配置比例不科學(xué)也是導(dǎo)致該類現(xiàn)象的主要原因。因此，有關(guān)施工企業(yè)有必要樹立起嚴(yán)格的原材料配置標(biāo)準(zhǔn)和懲罰機(jī)制，針對一切隨意施工行為加以懲罰，進(jìn)一步避免該類狀況的重復(fù)衍生。

（三）溝槽回填土沉陷

城市道路橋梁建設(shè)環(huán)節(jié)中，路基承載能力和穩(wěn)定性對工程整體安全質(zhì)量，發(fā)揮著決定性作用。因?yàn)椴糠秩藛T日常生活需求，使得施工人員在路下埋設(shè)部分管道，工程完畢之后還要及時(shí)地針對回填土加以夯實(shí)處理，借此維持路基的穩(wěn)定性，可這部分回填土工序偏偏是造成各類工程病害的根源，包括填土質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、厚度不大、碾壓導(dǎo)致的路面不平整現(xiàn)象，都是限制城市道路橋梁建設(shè)質(zhì)量的主要因素，如若長期放置不管，勢必令道路結(jié)構(gòu)發(fā)生破壞，造成路面塌陷，進(jìn)一步影響道路橋梁的正常使用。所以，在施工環(huán)節(jié)中，務(wù)必要針對施工人員技術(shù)實(shí)力和職業(yè)道德素質(zhì)加以培訓(xùn)改造，確保他們的一切施工活動(dòng)都能夠迎合預(yù)設(shè)的工藝規(guī)范訴求，進(jìn)一步嚴(yán)格控制回填土質(zhì)量。

結(jié)語：綜上所述，監(jiān)督管理工作可以說貫穿于整個(gè)城市道路橋梁建設(shè)工程始終，內(nèi)部支撐輔助效用自然不可忽視，因此，作為現(xiàn)代專業(yè)化施工管理人員，有必要預(yù)先針對這部分施工管理特征加以全方位認(rèn)證，確保當(dāng)中各類影響因素都得到清晰校驗(yàn)解析，之后聯(lián)合豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和最新科學(xué)技術(shù)，制定有效地控制措施，使得這部分施工管理工作質(zhì)量得以有機(jī)改善。長此以往，不單單可以大幅度提升我國城市道路橋梁建設(shè)管理水準(zhǔn)，同時(shí)更可以促進(jìn)不同區(qū)域交通和經(jīng)濟(jì)事業(yè)的協(xié)調(diào)化發(fā)展結(jié)果。

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TU723

B

1007-6344（2016）10-0112-02

班國增（1972.5---） 男 河南省濮陽市人。工程師、建筑經(jīng)濟(jì)師，1997年7月畢業(yè)于鄭州糧食學(xué)院，從事建筑、市政工程施工與管理工作。