郭曉霞

編者按：

2016年3月8日，全區(qū)年度教育工作會(huì)議在呼和浩特召開。會(huì)上，自治區(qū)副主席白向群作了重要講話，同時(shí)自治區(qū)教育廳廳長侯元從綜合制度改革、各級(jí)各類學(xué)校教育協(xié)調(diào)發(fā)展、大力實(shí)施教育惠民工程、全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨建工作、有效提升教育公平、教育結(jié)構(gòu)更加合理、加強(qiáng)教育保障能力等幾個(gè)方面總結(jié)了2015年全區(qū)教育工作，并對(duì)2016年的全區(qū)教育工作作了部署。本刊記者將2016年的基礎(chǔ)教育、中職教育相關(guān)內(nèi)容摘要提供給廣大教育工作者，以資參考。

學(xué)前教育——普及、普惠

大力發(fā)展普惠性的學(xué)前教育。加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)和外來人口聚集區(qū)幼兒園的規(guī)劃建設(shè)。完成第二期“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”建設(shè)任務(wù)，力爭學(xué)前教育三年入園率達(dá)到90%以上，本年度基本普及學(xué)前三年教育，并貫徹落實(shí)《3～6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，建立學(xué)前教育信息化平臺(tái)和資源庫。

義務(wù)教育——城鄉(xiāng)均衡、水平提升

完善縣域義務(wù)教育學(xué)校布局專項(xiàng)規(guī)劃，推動(dòng)落實(shí)城鎮(zhèn)新建小區(qū)配套學(xué)校建設(shè)政策，因地制宜辦好嘎查、村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)。研究制定促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的意見，推進(jìn)基本教育公共服務(wù)均等化，縮小城鄉(xiāng)差距。落實(shí)自治區(qū)《義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流工作指導(dǎo)意見》，促進(jìn)教師資源均衡配置。落實(shí)就近入學(xué)政策，堅(jiān)持劃片招生、“陽光分班”，促進(jìn)生源均衡。推進(jìn)縣域?qū)嵤W(xué)區(qū)制管理，實(shí)施學(xué)校聯(lián)盟、集團(tuán)化學(xué)區(qū)制辦學(xué)和學(xué)校對(duì)口幫扶，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校的輻射帶動(dòng)作用，提升學(xué)區(qū)一體化辦學(xué)水平。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。強(qiáng)化德育工作，繼續(xù)加強(qiáng)小學(xué)生、初中生公民素養(yǎng)教育，開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、革命傳統(tǒng)教育。

普通高中——推進(jìn)課改

深化教學(xué)模式的改革，倡導(dǎo)自主、合作、探究有機(jī)結(jié)合的教學(xué)模式。嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)《中小學(xué)教學(xué)規(guī)程（試行）》，切實(shí)加強(qiáng)教學(xué)管理與指導(dǎo)。指導(dǎo)引領(lǐng)普通高中優(yōu)質(zhì)、特色化辦學(xué)，制定普通高中課程實(shí)施方案、教學(xué)管理指導(dǎo)意見，以推進(jìn)普通高中課程改革。強(qiáng)化德育工作，繼續(xù)加強(qiáng)“高中生合格公民”教育，開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、革命傳統(tǒng)教育。

職業(yè)教育——優(yōu)化結(jié)構(gòu)

貫徹落實(shí)自治區(qū)政府《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的意見》和《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃》，制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十三五”中等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》及《自治區(qū)中等職業(yè)教育改革示范學(xué)校建設(shè)工程》實(shí)施辦法并啟動(dòng)實(shí)施。搭建人才培養(yǎng)的“立交橋”，出臺(tái)職業(yè)學(xué)校技能競賽獲獎(jiǎng)選手免試升入高等職業(yè)院校、應(yīng)用技術(shù)型本科高校的實(shí)施辦法。加強(qiáng)中職招生工作指導(dǎo)，力爭職普招生規(guī)模大體相當(dāng)。

民族教育———優(yōu)先發(fā)展

統(tǒng)籌各項(xiàng)教育工程向民族教育傾斜，加快實(shí)施《民族學(xué)校和民族語言授課學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程》，率先實(shí)現(xiàn)民族中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化，率先普及民族學(xué)前教育。

特殊教育——支持、普及

提高普及殘疾兒童少年義務(wù)教育程度。努力創(chuàng)造條件，為殘疾人接受職業(yè)教育、繼續(xù)深造和就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供機(jī)會(huì)。繼續(xù)擴(kuò)大殘疾兒童隨班就讀規(guī)模，支持有條件的特殊教育學(xué)校開展“醫(yī)教結(jié)合”“送教上門”實(shí)驗(yàn)。

管辦評(píng)分離——積極推進(jìn)

以健全“責(zé)任清單和權(quán)力清單”制度為抓手，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府教育行政職能，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平。探索培育第三方教育評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的有效形式和機(jī)制，擴(kuò)大社會(huì)參與教育評(píng)價(jià)的領(lǐng)域。落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于深化推進(jìn)教育管辦評(píng)分離的實(shí)施意見》，做好管辦評(píng)分離改革試點(diǎn)工作。

師資隊(duì)伍——提升、均衡、職改

深入落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2016～2020年）》，制定出臺(tái)自治區(qū)鄉(xiāng)村教師統(tǒng)籌招聘工作方案，繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校特設(shè)崗位計(jì)劃”，全面推進(jìn)旗縣區(qū)內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流工作，研究制定地方免費(fèi)師范生定向培養(yǎng)計(jì)劃方案。會(huì)同有關(guān)部門做好集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助發(fā)放工作。

深化中小學(xué)教師職稱制度改革，制定中小學(xué)教師正高級(jí)職稱評(píng)審條件，指導(dǎo)各地完成中小學(xué)、幼兒園教師職稱并軌過渡工作，組織完成各級(jí)各類學(xué)校教師高級(jí)職稱評(píng)審工作。指導(dǎo)并組織完成各級(jí)各類教師資格認(rèn)定工作。要求建立自治區(qū)教師專家委員會(huì)，繼續(xù)組織實(shí)施好“國培計(jì)劃”等各項(xiàng)工作。

農(nóng)村牧區(qū)學(xué)?！纳茥l件、資助

按照“?；?、兜底線、補(bǔ)短板”的原則，傾斜邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊境地區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)學(xué)校辦學(xué)條件的建設(shè)，徹底消除“三土一通鋪”現(xiàn)象。完成“十個(gè)全覆蓋”校舍建設(shè)及安全改造工程，擬定三年工程建設(shè)考核評(píng)比賦分標(biāo)準(zhǔn)，組織好建設(shè)任務(wù)的終期驗(yàn)收工作。組織實(shí)施好農(nóng)村牧區(qū)教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，為困難少年兒童提供較好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。

加強(qiáng)教育供給側(cè)改革，保障貧困地區(qū)及貧困家庭學(xué)生接受良好教育，阻斷貧困的代際傳遞。進(jìn)一步完善貧困家庭學(xué)生資助政策體系和助學(xué)貸款管理體系，督促各地進(jìn)一步健全學(xué)前教育資助政策，落實(shí)好城鄉(xiāng)低保家庭子女升入普通高校新生入學(xué)資助政策和中小學(xué)生各項(xiàng)資助政策。

考試招生制度——深化改革

進(jìn)一步規(guī)范中考和“小升初”招生考試秩序。推進(jìn)落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)考試招生制度改革的實(shí)施方案》，完善和出臺(tái)系列配套文件，做好啟動(dòng)實(shí)施初高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的相關(guān)工作。推進(jìn)職業(yè)教育分類考試，完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試評(píng)價(jià)方式，研究制定中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生對(duì)口升學(xué)考試辦法，進(jìn)一步擴(kuò)大高職院校分類考試錄取比例，力爭2016年接近或達(dá)到50%。指導(dǎo)各地完善并落實(shí)義務(wù)教育免試就近入學(xué)、示范性普通高中和優(yōu)質(zhì)高中“分招”等各項(xiàng)政策。