黃春景

國務院總理李克強3月24日上午在博鰲亞洲論壇2016年年會開幕式上發(fā)表演講。他表示，中國經(jīng)濟要行穩(wěn)致遠，不光要平穩(wěn)，更重要的是有動力。在財政改革方面，李克強說，中國即將全面推開營業(yè)稅改增值稅是結構性改革的重大舉措，意味著給企業(yè)減稅，初步估算，今年就要給企業(yè)減5000億元以上的稅收。（3月24日《新京報》）

長期以來，小微企業(yè)面臨著融資成本高、融資難、稅負較重等問題。減稅作為一項“積極的財政政策”，特別是對于小型微利企業(yè)來說，帶來了融融暖意。在經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的嚴峻形勢下，由于成本上升、產(chǎn)品價格走低、貸款困難，小微企業(yè)進入發(fā)展較為困難的時期。減稅這一“大禮包”持續(xù)加碼，助力企業(yè)度過“寒冬”，意義非比尋常。對此有專家指出，減稅政策不僅不會給政府增加負擔，從長遠看反而會給政府創(chuàng)造更多收入。

十八大以來，為應對經(jīng)濟下行局面，國家陸續(xù)發(fā)布一系列結構性減稅政策，充分體現(xiàn)國家對小微企業(yè)的支持。僅是去年上半年，小微企業(yè)“減稅紅包”讓239萬戶納稅人享受了小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠，減稅86.54億元；2700多萬戶小微企業(yè)和個體工商戶享受了暫免征收增值稅、營業(yè)稅優(yōu)惠政策，減稅399.77億元，兩項合計減稅486.31億元。有數(shù)據(jù)顯示，2015年小微企業(yè)獲得了高達千億元的減稅“紅包”。減稅在給小微企業(yè)帶來福音的同時，也對市場釋放出積極的信號。不難看出，實行減稅政策，可以有效減少企業(yè)負擔，更大程度激發(fā)經(jīng)濟內生動力，對于穩(wěn)增長將起到良好的催化作用。

記得經(jīng)濟學家厲以寧說過這樣一句話：減稅應是排第一位的措施，其他措施的效率都不如減稅。應通過減稅讓企業(yè)渡過難關，減稅是保企業(yè)最重要的措施。中國作為發(fā)展中國家，目前小型微利企業(yè)的稅負水平高于西方大部分發(fā)達國家，減稅不僅是一種救市措施，也是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然趨勢。不止在中國，周邊國家也對小微企業(yè)實行減稅，這一舉措極大提振了市場信心，一定程度上緩解了小微企業(yè)的經(jīng)營危機。只有將負擔過重的小型微利企業(yè)的稅負降到一個合理的程度，才能為這些企業(yè)的生存發(fā)展創(chuàng)造一個寬松的發(fā)展環(huán)境。

近年來，扶持小微企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策也在不斷擴圍，暫免征收增值稅和營業(yè)稅的月銷售額或營業(yè)額從2萬元提高至3萬元，受益面覆蓋眾多小微企業(yè)和個體工商戶；減半征收企業(yè)所得稅的小型微利企業(yè)年應納稅所得額從3萬元提升至6萬元、10萬元，2015年更是兩次擴大減半征稅范圍，減半征收的年應納稅所得額躍升至30萬元，覆蓋所有小型微利企業(yè)。國家稅務總局相關負責人表示，2016年，小微企業(yè)減稅最重要的是形成常態(tài)化。今后將會繼續(xù)從減少行政審批、加強納稅服務等方面，為小微企業(yè)創(chuàng)造更加寬松的稅收環(huán)境，為其發(fā)展創(chuàng)造條件。

小微企業(yè)是創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要渠道。減稅這一“大禮包”持續(xù)惠及小微企業(yè)，將對促進小微企業(yè)的投資融資，解決小微企業(yè)面臨的巨大的融資，融資貴的問題，可以起到很好的推動和發(fā)展作用。值得指出的是，“結構性減稅”直接改為“實行減稅政策”的表述方式，足見“減稅”的戲份越來越吃重。總而言之，減稅為小微企業(yè)帶來了多重利好，當企業(yè)的包袱沒那么重，發(fā)展自然順風順水，就能激活千千萬萬蘊藏無窮創(chuàng)造力的市場細胞，讓大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新在中華大地大放異彩。