楊大偉　毛琳　張汝波　劉冠群

[摘 要]隨著國家對民族教育事業(yè)的重視，民族高校教學質量問題受到廣泛關注，建立適合民族高校的人才培養(yǎng)模式和相應的教育質量保證體系成為當下研究的重點。通過研究提出民族高校分類培養(yǎng)模式下教學質量保證體系的改革措施，重點研究建構信息整合體系、多元化評估體系、監(jiān)控預警和共同激勵機制等方面的建設方針和實施方案。

[關鍵詞]民族高校；分類培養(yǎng)模式；質量保證體系

[中圖分類號] G112 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2016）03-0039-03

民族高校作為培養(yǎng)少數民族人才和干部的主要陣地，是提高少數民族文化素質和促進各民族團結進步的關鍵。由于民族高校在辦學宗旨、教育對象和培養(yǎng)目標等各個方面都有鮮明的自身特色，在考慮提高民族高校教學質量問題時，一定要結合民族高校自身特色和需求制定科學合理的培養(yǎng)模式和管理方案。近年來，在高等教育大眾化程度加深和連續(xù)擴招的形勢下，高校的教育質量均受到不同程度的影響，同時受學生生源和辦學條件等因素制約，民族高校教學質量問題更加明顯。提高民族高校教學質量，培養(yǎng)符合社會就業(yè)要求和適應民族地區(qū)需求的少數民族人才刻不容緩。在這種背景下，引入人才分類培養(yǎng)模式再合適不過。[1]分類培養(yǎng)模式根據學生的興趣、能力和特長，以學生為中心，提出“學術型、技術型、創(chuàng)業(yè)型、國際型”四類技能型人才分類培養(yǎng)模式，能夠有效滿足經濟飛速發(fā)展條件下產生的多樣化人才需求，培養(yǎng)高素質、適應能力強的各類型人才。

以分類培養(yǎng)思想為指導，構建相應的課程體系、教學方案和教育質量保證體系是民族高校分類培養(yǎng)模式的關鍵。在分類培養(yǎng)模式下，通過完善和創(chuàng)新教學質量保障體系，全方位監(jiān)管一切教學工作和教學質量，能夠確保分類模式的順利實施，實現教學質量可持續(xù)提高?？茖W完善的教學質量保障體系，融監(jiān)控與管理功能于一體，通過信息整合體系、多元化評估體系以及監(jiān)控預警機制加強對教學系統(tǒng)的調控，能有效地保證分類培養(yǎng)模式的順利實施，是解決民族高校教育質量問題的關鍵。

一、高等學校教學質量監(jiān)管的現狀

（一）思想認識層面

高校普遍認識到教學質量監(jiān)管的重要性，質量監(jiān)管體系能夠合理分配、利用教育資源提高教學質量，使高?？焖?、持續(xù)、協(xié)調發(fā)展。

（二）宏觀研究和討論層面

高校開始不斷引進和吸收先進的國內外教育理論成果，借鑒外國高校及企業(yè)的管理模式與經驗，針對本校具體情況，制定相應的管理模式。

（三）微觀研究和討論層面

不斷豐富教學質量管理內涵和教學質量管理內容，從課程建設、課堂建設、專業(yè)管理、培養(yǎng)管理、實踐教學管理及師資隊伍等方面，完善教學質量管理體系。

目前，高等學校已有的具體實踐包括：引入ISO9001質量保證標準、全面質量管理等相關理論更新教學管理理念，實現教學工作全面管理；引入BP神經網絡，智能化分類管理；引入現代控制理論，結合反饋閉環(huán)管理等。在理論研究方面，教育質量保證體系的理論思想相對成熟，但由于各高校存在較大差異，教育質量保證體系的研究在實踐上仍存在很多問題，如監(jiān)管意識不夠強、管理思路不夠清晰、管理隊伍的整體水平參差不齊、教學質量管理文件信息不夠完善和信息化水平低等。[2]

面對民族高校教育質量保證體系，學生生源差異性大、教學經費投入有限、師資力量不足等原因更加大了教學質量保證的難度。同時，在分類培養(yǎng)模式的新形勢下，教學形式要求更加多樣、管理模式要求更加靈活。教學體系和課程結構的改變都影響著教育保證體系的構建，如何科學化地建立覆蓋教育教學全過程的教學質量保證體系成為當下的研究熱點。

二、教學質量保證體系建設方案

面對分類模式下多樣化的培養(yǎng)需求和專業(yè)化教學課程體系，建立集信息整合體、教學評估、教學質量監(jiān)控預警于一身的教學質量保證體系就顯得尤為重要。其目標是可持續(xù)地提高教學質量，形成教育教學過程的閉環(huán)控制。民族高校分類培養(yǎng)模式下的教學質量保證體系建設方案，一方面要考慮民族高校學生個人能力差距大、培養(yǎng)需求多種多樣的特殊性；另一方面也要針對分類培養(yǎng)模式多樣化的課程和考核特點，制定出科學、靈活、完善的質量保證體系建設方案。其目的在于解決傳統(tǒng)教學質量保證體系信息化水平落后、評價體系不夠完善及監(jiān)控力度小的問題。創(chuàng)新性地提出共同激勵機制，激發(fā)教師、學生和管理者的投入熱情，便于質量保證體系長期有效地完善和落實。該體系分為信息整合體系、多元化評估體系、監(jiān)控預警機制和共同激勵機制四部分，具體內容如下。

（一）信息整合體系

信息整合體系包含信息收集反饋系統(tǒng)和信息整改系統(tǒng)兩個環(huán)節(jié)。它是通過采集日常教學信息，進行分析處理，向上層管理系統(tǒng)進行匯報，監(jiān)控教學活動和教學質量狀態(tài)，以達到反饋調節(jié)的目的。要解決傳統(tǒng)質量保證體系信息化水平低的問題，信息整合機構就要將信息化融入教學質量保證體系中。從本質上說，教學質量保證體系就是通過對質量信息不斷進行收集、整理、處理、反饋的整合過程來實現教學質量提高的目標。[3]

分類培養(yǎng)模式下，由于學生類別不同，教師負責學科不同，學生與學科間交叉信息繁多，在構建信息收集反饋與整改體系時，應采取分類收集、統(tǒng)一整合、分類反饋的整合模式，結合分類與統(tǒng)一，更好地處理反饋信息。信息收集反饋系統(tǒng)可細分為教學質量信息收集系統(tǒng)、教學質量信息加工系統(tǒng)、教學質量信息儲存系統(tǒng)、教學質量信息輸出系統(tǒng)、教學質量信息保障平臺系統(tǒng)。為實現信息閉環(huán)，信息整合系統(tǒng)還需包括信息整改系統(tǒng)，它是信息反饋的延伸和發(fā)展，是教學質量保證體系中的關鍵環(huán)節(jié)。通過信息收集反饋系統(tǒng)，管理人員能夠清晰地查閱教學質量狀態(tài)，為教學管理、相關制度以及師資隊伍等政策的制定與決策提供輔助，增強教學質量保證體系的靈活性和完善性，改善教學質量，提高辦學水平。

（二）多元化評估體系

在分類培養(yǎng)模式下，由于類型豐富，需要更加靈活精確的評價評估機制，而傳統(tǒng)的考核評估方案已經無法滿足越來越豐富的分類需求。在這種情況下，提出分類模式下的多元化評估體系，針對學生、教師、課程方案、管理工作進行聯(lián)合評估，在每一方面都建立多元化的評估機制，能解決傳統(tǒng)方案評估方式死板，不能準確靈活評估的缺陷，使各類、各技能、各職能的待評估目標均有合適的評估標準。[4]

根據不同的被評估主體制定不同的評估策略。對于學生評估，根據分類培養(yǎng)模式下學生類別和課程的不同，制定多套難度和側重點不同的試卷，對各類學生制定相應的考核方案及考核標準，實現對學生的全面技能考查；對于教師評估，可選用多主體多方面評估，讓學生參與評估，教師間相互評估，管理人員評估和校外聯(lián)合專家評估，從課堂狀態(tài)、課后輔導、課程安排、教學規(guī)劃等方面綜合評價。對于課程方案評價，通過學生的接受程度和教師的課堂反饋，從“講”和“聽”兩個層面評定課程方案，對學習過程進行評價，對課程結構、課程內容進行統(tǒng)一調控。管理評價是對教學管理過程和各項工作的整體綜合評價，是從工作過程和實現效果的角度進行評價。通過結合內部評估系統(tǒng)和外部評估系統(tǒng)，綜合構建教學質量評估系統(tǒng)。

（三）監(jiān)控預警機制

監(jiān)控預警機制集監(jiān)控與預警于一身，監(jiān)控一切可能影響質量保證體系的干擾因素，同時采取預警模式，對疑似干擾因素提前進行排查，做出處理，避免可能會出現的質量問題，防患于未然。監(jiān)控預警機制能對管理人員及相關部門的疏漏進行監(jiān)控，及時進行防止和矯正，保證系統(tǒng)管理有序進行，解決傳統(tǒng)教學質量保證體系的時滯性，及時掌握民族高校教學質量及教學管理狀況。

對教學管理的預警主要包括：對警情的診斷、測度和控制。教學管理警情診斷要對可能影響教學質量的因素進行診斷，分析該因素的影響級別，形成產生的原因，發(fā)展過程，并預計其影響大小以及后果嚴重程度、波及范圍等，判斷是否需要交由上層管理者進行處理。教學管理警情測度需要預先劃定預警等級，設定危警上限，從定性定量的角度，確定警情類型。準確的警情檢測與分析是警情控制的前提，教學管理警情控制是按照警情等級，對當下警情的已知破壞程度進行處理，能盡可能的消除或減少警情對教學質量保證體系的破壞程度，保證教學管理工作有序有效地進行。

（四）共同激勵機制

管理人員、教師和學生是高校質量保證體系的主體，想要提高教學質量，需要全部主體的配合與協(xié)同。只有引入共同激勵機制輔助教學質量保證體系，通過對各主體心理狀態(tài)及需求的分析，建立質量保障激勵體系，充分激發(fā)管理人員、教師和學生的熱情，才能有效保證教學質量。應建立科學的評價和考核激勵標準，對管理人員管理、教師教學和學生學習制定不同的評定標準。[5]

建立科學的課堂教學質量評價體系。這可以通過獎懲性評價和發(fā)展性評價來共同作用。獎懲性評價是教師聘任、解任、加薪、晉升的依據，可以給教師帶來壓力和動力。發(fā)展性評價是以教師的教學水平為基準，旨在幫助教師找出教學工程中的問題，促進其職業(yè)發(fā)展，進而保障教學質量的提高。

建立學生學業(yè)成績評價體系。成績是學生學習成果的一種體現，反映了學生的學業(yè)進展情況?？茖W綜合的學業(yè)評價能滿足學生的自我成就感，幫助學生發(fā)現自己的不足，從而獲得進一步學習和努力的動力。學業(yè)成績的評價也能激發(fā)學生的競爭意識，調動學生學習的積極性，讓學生端正學習態(tài)度，養(yǎng)成良好的學習習慣。

建立合理的工作業(yè)績考核制度?？己酥贫仁墙處熀凸芾砣藛T晉升、進修培訓和薪資獎金的有力依據，能夠激發(fā)教師和管理人員的工作熱情?？梢跃C合教師和管理人員的工作態(tài)度、工作成果以及對學校建設的貢獻等因素，以此來綜合評定工作業(yè)績。

建立合理的分配制度。合理的分配薪資制度是激勵體系的重要組成部分。堅持公平、公正的透明原則，讓教師心理產生公正感和幸福感，這樣才能激勵教師的工作熱情，使他們更加有效的工作。

整個教學質量保證體系流程圖如圖1所示。

三、結論

教學質量是提高大學競爭力的關鍵，是關乎民族高校生存與發(fā)展的重要問題。構建科學全面的教學質量保證體系是教學質量持續(xù)提高的重要保證，是教學質量管理的核心任務，是教學監(jiān)督的制度支持。利用合理化的教學質量保證體系對教師學生和管理人員進行評價和考查，能夠確保人才分類培養(yǎng)模式落到實處，驗證分類培養(yǎng)模式成果，提高教學質量，激發(fā)學生潛能和調動學生學習熱情，是民族高校可持續(xù)進步發(fā)展的有效保障。

[ 參 考 文 獻 ]

[1] 倪麗娟，尹航.高?？荚嚪绞礁母锏奶綄J].黑龍江教育（高教研究與評估），2012（7）：49-50.

[2] 葛冰，劉志明，毛靚.高?？荚嚪绞礁母锾剿鱗J].教育探索，2014（8）：15-16.

[3] 李長熙，李建楠.我國高校教學質量管理與提升研究述評——基于2004年到2013年國內11種教育類期刊的分析[J].現代大學教育，2014（6）：50-58.

[4] 張雙德，田禾彥.以人的全面發(fā)展和社會需求為導向的人才培養(yǎng)模式改革與實踐[J].科技視界，2013（26）：200-202.

[5] 張德高.分層分類視域下的高校人才培養(yǎng)策略[J].教育發(fā)展研究，2013（19）：77-80.

[責任編輯：陳 明]