呂 曉 斌

(太原市熱力公司，山西 太原　030001)

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建筑工程造價的影響因素及控制對策

呂 曉 斌

(太原市熱力公司，山西 太原030001)

介紹了建筑工程造價控制的含義及特征，論述了工程造價的重要性，從工作人員、設計方案、招投標、政策、市場等角度，分析了影響工程造價的因素，提出了加強建筑工程造價控制的策略。

建筑工程，造價控制，招投標，限額設計

1　建筑工程造價控制及其特征

1.1工程造價控制的含義

工程造價是指工程項目建成后預計開支或實際開支的所有建設費用，工程造價控制就是通過優(yōu)化建設方案、設計方案，在工程建設各階段采取有效的方法和措施對工程設計、建設等可能耗費的材料成本、設計費用、人工成本等的發(fā)生額控制在核定的合理范圍內，以使各項資源得到最優(yōu)化配置，取得良好的投資效益。建筑工程建設周期長、資源消耗量大，而且受到各種因素和條件的制約，工程造價預算一旦確定，在整個建設過程中就得以預算為目標來實施造價控制。

1.2工程造價控制特征

工程造價控制貫穿于建筑工程的整個過程，是建設工作的重要組成部分，具有全局性、全程性、動態(tài)性和可靠性特征。從全局性特征上講，就必須對建筑工作的方方面面有全面深入的了解，比如對人工資源、材料成本、建筑費用等方面都有全面性的了解。從動態(tài)性來講，在工程建設過程中材料、人工等各方面都會有所變動，這就要求工程造價控制也要隨之做出變更。從可靠性講，工程造價控制人員對人工費、建筑材料等都要有深入了解，對可能產生的費用作充分可靠的預估。工程造價控制并非一味追求低成本、低投入而減少材料和新技術的投入，而是要運用科學的管理方法來實現建筑資源的優(yōu)化配置。

2　建筑工程造價控制的重要性

經濟效益是建筑企業(yè)追求的目標，也是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎，經濟效益與工程造價有著密切的聯系，科學合理的控制工程造價既可以提高工程建設效益，也可以降低造價成本。工程造價貫穿于項目決策、項目設計、項目實施和竣工等階段，項目決策階段及設計階段決定工程總造價的70%以上，而實施階段僅為工程總造價的30%左右，由此可見，項目決策階段和設計階段是造價控制的重要階段，從這階段開始就要做好工程造價的控制，因為這兩個階段會對后續(xù)階段造價的控制產生重要的影響。此外，在國內建筑領域，造價呈現三超現象，也即是概算大于估算、預算大于概算、決算大于預算。這種問題的存在給建筑工程的管理帶來了極大的不利，因此需要做好工程造價控制管理，實現建筑資源利用的最大化。

3　建筑工程造價的影響因素

3.1人員的因素

建筑工程建設是由人來直接操控的，所以人的因素對造價的影響是最直接的。建筑工程涉及面廣，人員復雜，有設計人員、施工人員、決策人員、監(jiān)理人員等等，如果這些人在操作過程中責任意識不強、專業(yè)技術不夠，那將不利于造價的管理控制。比如，施工人員施工技術差，施工中經常出現錯誤，這就會導致材料的浪費；監(jiān)理人員缺乏成本意識，不注重材料的回收利用；設計人員一味的追求新技藝和時尚新材料，而忽視對成本的控制。

3.2設計方案的因素

設計方案、設計圖紙是工程造價控制的主要依據，對總造價會起到決定性作用。如果在制定設計方案時考慮不周全，資料收集不充分，在后期施工時需要做改動，這樣會導致工期延長、工程費用增加，最終導致工程造價的升高。因此，需要最大程度減少圖紙設計問題對工程造價帶來的影響。

3.3工程招投標的因素

招投標是建筑行業(yè)承接和發(fā)包工程的主要方式，施工單位要在充分了解招投標條件的基礎上，合理規(guī)劃制定標底。但建筑市場競爭激烈，難免會出現惡意降低標價現象，在低標價下，施工企業(yè)難以保證工程施工質量，或是保證了施工質量，卻獲取不到相應的經濟效益。

3.4政策性因素

建筑行業(yè)受政府政策的影響是比較大的，建筑工程的建設活動會受到相關政策法規(guī)文件的約束和指導。所以，政策性會給工程造價控制帶來一定的不確定因素，導致定額單價、人工費用、設備臺班費用的確定不合理，不利于工程造價的控制。

3.5市場性因素

建筑工程是人力、物力及財力等諸多元素有機協(xié)調、共同作用的結果，即便是類型相同、規(guī)模相似的工程在不同的市場環(huán)境下，其造價會存在明顯的不同，物資水平、施工條件、區(qū)域定額標準等都會對建筑工程造價管理產生明顯的影響。

4　建筑工程造價控制對策

4.1優(yōu)化決策設計方案

決策階段和設計階段決定了工程總造價的70%以上，后續(xù)各階段工作的開展基本上都是圍繞決策和設計來開展的，對工程總造價的影響并不大。所以，有效控制決策設計階段的造價至關重要。控制決策設計階段造價要從細致分析決策設計方案，對擬建設項目地理位置、政府政策、經濟因素、材料供給因素等進行細致分析，在此基礎上對目標方案進行深入剖析、有機整合并優(yōu)化，在滿足科學要求和相關技術指標的前提下實現降低工程造價的目的。

4.2推行限額設計

限額設計就是根據制定好的總概算來對工程總體設計進行控制，也即是根據實際分配的投資限額以實現對技術設計以及施工圖設計進行有效控制，從而促使設計師在設計時能夠充分考慮成本因素，防止一味追求新技術新工藝，從而減少不必要的變更和支出。推行限額設計能夠在后期的施工中節(jié)省人力、物力、財力，以獲取明顯的經濟效益和社會效益。

4.3強化施工階段的造價控制

施工階段的造價控制雖不像決策設計階段那么有決定性作用，但它是決策和設計的執(zhí)行階段，決策設計階段的造價控制能否得到有效實現，關鍵還看施工階段能否切實貫徹執(zhí)行到位。施工階段的造價控制可以從以下幾方面入手：第一，制訂標準成本。為有效降低工程造價成本，要編制科學的施工方案，編制過程中要考慮施工圖預算、工程實際特點，同時要充分考慮到施工設施條件。在對上述情況充分把握的基礎上制定出標準成本。第二，采用成本差異考核法。在施工過程中，由于實際成本、預算成本、標注成本間存在差異性，有些是有利的，有些是無利的，因此需要采用差異考核辦法，以有效及時地反饋信息。第三，實施項目成本責任制。明確項目經理的成本控制管理責任，負責將成本管理、造價控制的具體實施內容落實到相關責任人身上，根據不同崗位的特點分別實施核算和分析。再運用成本管理方法對相關的施工活動進行科學分析，以充分挖掘相關環(huán)節(jié)的降價空間。第四，項目管理人員要對工程材料和設備的價格實施動態(tài)化管理，把握相關材料和設備價格變動情況，嚴格管理材料及設備的入庫、出庫，防止浪費和丟失現象的發(fā)生。同時，也要加強對施工人員節(jié)約材料意識的教育和培養(yǎng)，并記錄好每筆工程花費記錄。

4.4工程結算階段的造價管理

施工完成之后，要仔細審查工程量的計算是否符合規(guī)則，工程最終完成后是否符合原始的設計方案和圖紙，防止出現錯誤。工程決算審計除了要審計工程總造價外，還需要核定工程量、定額套用及費用標準，以防止存在高套定額和不合理取費現象，對索賠款要及時收取，以降低不必要的浪費和支出。

5　結語

建筑工程造價控制是一項復雜性強、技術要求高的綜合性工作，貫穿于建筑工程的整個過程中。在保證質量前提下，有效控制造價成本，就必須從優(yōu)化決策設計方案、推行限額設計、強化施工造價控制、做好工程結算控制等方面入手，以切實降低造價，提高建筑企業(yè)的經濟效益和社會效益。

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The influence factors and control countermeasures of construction engineering cost

Lv Xiaobin

(Taiyuan Heating Power Company, Taiyuan 030001, China)

This paper introduced the meaning and characteristics of construction engineering cost control, discussed the importance of engineering cost, from the staff, design scheme, bidding, policy, market and other points of view, analyzed the factors influence of the engineering cost, put forward the strategy to strengthen the construction engineering cost control.

construction engineering, cost control, bidding, quota design

1009-6825(2016)25-0205-02

2016-06-21

呂曉斌(1983- )，男，工程師

TU723.3

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