路　璐

(大秦鐵路股份有限公司太原工務(wù)段，山西 太原　030000)

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對(duì)鐵路工務(wù)系統(tǒng)鄰近營(yíng)業(yè)線施工的探討

路璐

(大秦鐵路股份有限公司太原工務(wù)段，山西 太原030000)

介紹了鄰近營(yíng)業(yè)線的基本定義及分類，探討了涉及鐵路工務(wù)系統(tǒng)鄰近營(yíng)業(yè)線施工的具體流程，并從頂管、頂橋、電力線路上跨等方面，闡述了鐵路工務(wù)系統(tǒng)重點(diǎn)卡控的鄰近營(yíng)業(yè)線施工項(xiàng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)鄰近營(yíng)業(yè)線的規(guī)范化管理。

鐵路工務(wù)系統(tǒng)，鄰近營(yíng)業(yè)線，管理流程

隨著城市化改造進(jìn)程、鐵路建設(shè)的不斷加快，既有鐵路由于歷史原因，以往所處的郊區(qū)正逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槌菂^(qū)甚至交通樞紐中心，為了打通“阻塞”，建立立體、四通八達(dá)的交通體系，勢(shì)必涉及鄰近營(yíng)業(yè)線施工，而鐵路工務(wù)系統(tǒng)作為基層設(shè)備單位，與眾多鄰近營(yíng)業(yè)線施工直接發(fā)生關(guān)系，如何統(tǒng)籌兼顧，保證施工任務(wù)、安全指標(biāo)順利完成，值得我們深入思考。

1　鄰近營(yíng)業(yè)線的基本定義及分類

1.1鄰近營(yíng)業(yè)線的定義

鄰近營(yíng)業(yè)線施工是指在營(yíng)業(yè)線兩側(cè)一定范圍內(nèi)，新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等影響或可能影響鐵路營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工作業(yè)。

1.2涉及鐵路工務(wù)系統(tǒng)鄰近營(yíng)業(yè)線的分類

鄰近營(yíng)業(yè)線施工分為A，B，C三類。電氣化鐵路接觸網(wǎng)支柱外側(cè)2 m(接觸網(wǎng)支柱外側(cè)附加懸掛外2 m，有下錨拉線地段時(shí)在下錨拉線外2 m)、非電氣化鐵路信號(hào)機(jī)立柱外側(cè)1 m范圍稱為營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界。

1)A類施工。a.吊裝作業(yè)時(shí)侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工；b.架設(shè)或拆除各類鐵塔、支柱及接觸網(wǎng)桿等在作業(yè)過(guò)程中侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工；c.開(kāi)挖路基、電線路過(guò)軌、路基注漿、基樁施工等影響路基穩(wěn)定的施工；d.需要對(duì)鄰近的營(yíng)業(yè)線進(jìn)行限速的施工。

2)B類施工。a.使用高度或作業(yè)半徑大于吊車至營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界之間距離的吊車吊裝作業(yè)；b.鄰近營(yíng)業(yè)線進(jìn)行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設(shè)腳手架、膺架、架橋、鋪架等施工的設(shè)備和材料翻落后侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工；c.營(yíng)業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落，翻落侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工；d.修砌路塹護(hù)坡、修砌路塹防護(hù)擋墻、修砌天溝(吊溝)、橋梁防拋網(wǎng)安裝；e.架設(shè)及拆除電力線跨越架施工；f.其他可能影響營(yíng)業(yè)線行車設(shè)備穩(wěn)定的施工。

3)C類施工。a.鏟車、挖掘機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)、大型運(yùn)輸車等施工機(jī)械作業(yè)；b.挖掘基坑和挖(鉆)孔樁、開(kāi)挖電纜溝、開(kāi)挖水溝、開(kāi)挖頂管、框構(gòu)基坑、框構(gòu)、涵洞接長(zhǎng)、埋設(shè)接地線(極)、支柱基礎(chǔ)澆制等施工；c.鄰近通信、信號(hào)及供電光纜溝、電纜溝、給水管路、信號(hào)機(jī)柱、電力架空線10 m范圍內(nèi)的挖溝、取土、路基碾壓等施工；d.綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工；e.路基填筑或棄土、路基幫寬、橋墩、橋臺(tái)澆筑等施工；f.橋梁防撞擋墻、濕接縫澆筑；g.其他可能影響營(yíng)業(yè)線行車設(shè)備穩(wěn)定的施工。

2　涉及鐵路工務(wù)系統(tǒng)鄰近營(yíng)業(yè)線施工的具體流程

鄰近營(yíng)業(yè)線施工的具體流程大體分為施工開(kāi)始前、施工中、施工后。

2.1施工前

1)施工單位應(yīng)具備相應(yīng)級(jí)別、具有有效的施工資質(zhì)證書(shū)；持有正式中標(biāo)證書(shū)。2)施工單位施工負(fù)責(zé)人、安全員、技術(shù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員等有關(guān)人員，提前經(jīng)路局培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格，取得有效培訓(xùn)證書(shū)或上崗證書(shū)。3)施工單位技術(shù)交底，提報(bào)施工方案并經(jīng)審核通過(guò)，形成會(huì)議紀(jì)要，后按會(huì)議紀(jì)要完善修改施工方案，視頻監(jiān)控及“五必須”必須納入，不明確的不予審核。4)施工單位按要求簽訂《營(yíng)業(yè)線施工安全責(zé)任保證書(shū)》(含監(jiān)理、建設(shè)單位)。5)施工單位按規(guī)定交納施工安全抵押金。6)施工單位持會(huì)議紀(jì)要、施工方案到相關(guān)工務(wù)部門辦理營(yíng)業(yè)線施工審批表。7)施工單位與各相關(guān)工務(wù)部門簽訂《施工安全協(xié)議》，辦理營(yíng)業(yè)線施工審批表。涉及電力跨越的還需要辦理非路產(chǎn)電力線路跨越安全協(xié)議。8)施工單位每月月底上報(bào)第三個(gè)月《鄰近營(yíng)業(yè)線施工項(xiàng)目安全管控表》。9)施工單位辦理施工計(jì)劃審批。10)施工計(jì)劃下達(dá)。11)施工單位持路局下達(dá)的正式的施工計(jì)劃，與相關(guān)工務(wù)部門辦理施工監(jiān)護(hù)配合通知單。12)開(kāi)工前3 d施工單位聯(lián)系當(dāng)?shù)卦O(shè)備管理車間調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)，簽認(rèn)監(jiān)護(hù)配合通知單并于簽發(fā)配合通知單3 d內(nèi)返回相關(guān)技術(shù)科室。

2.2施工中

施工單位在施工中，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工方案組織施工，不擅自變更施工方案；嚴(yán)格按調(diào)度命令組織施工，無(wú)調(diào)度命令許可不施工；嚴(yán)格執(zhí)行施工、維修天窗的規(guī)定，應(yīng)在天窗點(diǎn)內(nèi)施工的作業(yè)項(xiàng)目一律納入施工天窗，點(diǎn)內(nèi)作業(yè)項(xiàng)目不在點(diǎn)外干；嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工計(jì)劃組織施工，無(wú)施工計(jì)劃不施工，不超范圍施工；嚴(yán)格執(zhí)行施工安全防護(hù)制度，無(wú)設(shè)備管理單位監(jiān)護(hù)人員不施工；嚴(yán)格執(zhí)行施工登記制度，封鎖點(diǎn)前不上道；嚴(yán)格執(zhí)行大型施工機(jī)械“一機(jī)一人”防護(hù)制度，臨近營(yíng)業(yè)線塔吊作業(yè)全部安裝限位器，大型機(jī)械設(shè)備采取防傾倒措施。自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備在鐵路局管內(nèi)運(yùn)行時(shí)安裝本區(qū)段GYK數(shù)據(jù)；嚴(yán)格執(zhí)行路材路料管理制度，做到工完料凈，機(jī)具材料不侵限；嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查制度，危及行車安全的問(wèn)題立即整改。

同時(shí)施工單位為確保施工安全，需要做到以下強(qiáng)化措施。施工場(chǎng)地與既有線必須采用硬隔離設(shè)施；有吊車、挖掘機(jī)等大型機(jī)具作業(yè)的必須設(shè)置強(qiáng)化的隔離設(shè)施；既有線施工通道，施工單位必須派人看守；有汽車運(yùn)行的區(qū)段施工便道與既有線間必須設(shè)置隔離墩；對(duì)既有線行車設(shè)備構(gòu)成威脅的必須加裝防護(hù)設(shè)施。

2.3施工后

施工后，做好施工地段的施工項(xiàng)目驗(yàn)收工作，會(huì)同施工單位、建設(shè)單位、設(shè)備管理單位、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位等按照鐵路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)合進(jìn)行驗(yàn)收。

3　鐵路工務(wù)系統(tǒng)建立健全外委管理流程

3.1規(guī)范外委基礎(chǔ)資料

由于外委施工通常涉及很多施工單位，又由于施工單位施工工期以及外部因素的不確定性，導(dǎo)致涉及外委各施工單位的基礎(chǔ)資料沒(méi)有匯總性，沒(méi)有建立長(zhǎng)期有效、分門別類的檔案制度，需規(guī)范建立“施工安全協(xié)議”“施工組織措施”“施工計(jì)劃”“施工配合通知單”“施工技術(shù)資料”等專門檔案并定期更新。

3.2完善外委施工管理辦法、建立考核機(jī)制

按要求發(fā)布《外委施工管理辦法》，以正式文件形式規(guī)范外委施工應(yīng)遵循的各種總公司、局發(fā)文件；規(guī)范外委施工的類型；規(guī)范外委施工的前期施工方案審查、施工類型定性、施工計(jì)劃提報(bào)、施工計(jì)劃審核、施工計(jì)劃下達(dá)、施工配合協(xié)議簽訂、施工監(jiān)護(hù)執(zhí)行、施工組織、施工應(yīng)急、施工驗(yàn)收等；規(guī)范施工單位發(fā)生施工安全隱患的處理考核、配合單位監(jiān)護(hù)不到位形成安全隱患的處理考核。

3.3加強(qiáng)外委施工檢查

作為配合監(jiān)護(hù)單位，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所屬設(shè)備的監(jiān)護(hù)、檢查，從施工計(jì)劃的審核、施工過(guò)程的監(jiān)護(hù)方面從嚴(yán)卡控，加強(qiáng)外委施工日常檢查制度，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即要求其停工整頓，按要求全部整改完成并檢查確認(rèn)合格后方可重新開(kāi)工。

4　鐵路工務(wù)系統(tǒng)重點(diǎn)卡控的鄰近營(yíng)業(yè)線施工項(xiàng)點(diǎn)

4.1頂管、頂橋

1)整個(gè)施工前后，施工單位的鋼軌、扣件、卡子、工具等不得侵入限界。

2)加固扣軌時(shí)，穿枕木必須隔六穿一，安裝好扣軌后及時(shí)搗固，防止造成列車通過(guò)施工地點(diǎn)晃車。慢行期間，施工單位必須安排專門人員檢查線路幾何尺寸，執(zhí)行“趟檢制”，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

3)扣軌加固系統(tǒng)安裝完畢后，施工單位在監(jiān)護(hù)人員的配合下，使用一根絕緣棍掛擦軌面檢查確認(rèn)是否有部件超出主軌面，發(fā)現(xiàn)高于主軌面處所，及時(shí)處理，隨時(shí)對(duì)所有部件的緊固度進(jìn)行檢查。

4)頂進(jìn)管節(jié)監(jiān)護(hù)重點(diǎn)。施工單位在頂進(jìn)第一節(jié)管前，及時(shí)安裝鋼刃腳，頂管前端距離路線中心5 m以外時(shí)，挖土進(jìn)尺由施工單位自行掌握，頂管前端距離線路中心小于5 m時(shí)，每次挖土進(jìn)尺不得大于20 cm，鋼刃腳吃土深度不得小于20 cm，保持勤挖勤頂原則。列車通過(guò)、降雨、設(shè)備故障。前端塌方等情況下不得挖土及頂進(jìn)，橋梁監(jiān)護(hù)人員在挖土頂進(jìn)期間必須在管內(nèi)隨時(shí)檢查挖土進(jìn)尺，確保不超挖。同時(shí)，根據(jù)建立復(fù)核的每次頂進(jìn)長(zhǎng)度計(jì)算出的合理出土量，由施工單位安排專人對(duì)出土量寫實(shí)，監(jiān)護(hù)人員旁站監(jiān)護(hù)，發(fā)現(xiàn)出土量異常應(yīng)及時(shí)對(duì)開(kāi)挖掌子面進(jìn)行檢查。要求，過(guò)線路前、后在管內(nèi)進(jìn)行一次全面檢查并記錄地質(zhì)情況、開(kāi)挖情況，在過(guò)線路過(guò)程中，要求每次頂進(jìn)前進(jìn)行檢查確認(rèn)是否超挖。

5)框構(gòu)橋頂進(jìn)監(jiān)護(hù)重點(diǎn)。橋上有車時(shí)禁止頂進(jìn)作業(yè)，執(zhí)行趟檢查線路幾何尺寸及絕緣膠墊，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通知施工單位整修，保持線路狀態(tài)良好，監(jiān)督施工單位頂橋前打松木楔，來(lái)車前和停止頂進(jìn)時(shí)，打緊木楔，防止線路橫移，保證列車運(yùn)行平穩(wěn)。

6)對(duì)頂管、頂橋施工結(jié)束后的監(jiān)護(hù)重點(diǎn)。頂管、頂橋結(jié)束后拆除工字鋼橫梁時(shí)，要遵循拆除一根工字鋼，穿入軌枕回填搗實(shí)后再行撤除下一根的規(guī)定，保證線路始終處于良好狀態(tài)，工字鋼橫梁撤除中或撤除后，要特別注意頂進(jìn)地段兩側(cè)線路水平的變化，隨時(shí)整修。撤除吊軌時(shí)，防止軌頭翹起侵限，逐級(jí)提速前，必須由線路監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行確認(rèn)后，方可提速。

7)在無(wú)縫線路地段進(jìn)行頂管、頂橋等擾動(dòng)基礎(chǔ)較大的施工時(shí)需按實(shí)際情況對(duì)線路進(jìn)行分散，以免造成應(yīng)力集中。

4.2電力線路上跨

1)跨越架的中心應(yīng)在線路中心線上，寬度應(yīng)超出本施工線路的邊線兩邊線各3 m，高度一般不超過(guò)15 m，且架頂兩側(cè)應(yīng)設(shè)外伸羊角。鋼軌面以上，線路側(cè)不得使用鋼管搭架。搭、拆時(shí)材料必須穩(wěn)定，禁止左右晃動(dòng)。

2)貫通、自閉電力線跨越架搭設(shè)封網(wǎng)及拆除，在跨越處所鐵路線路兩側(cè)(限界大于15 m)搭設(shè)和拆除跨越架，跨越架必須與線路保持大于15 m的限界。必須保證其所有施工設(shè)施符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范,跨越架及其頂面要固定良好,保證在任何情況下不會(huì)發(fā)生傾倒。

5　規(guī)范鄰近營(yíng)業(yè)線施工取得的成效

2014年9月12日～28日，配合中鐵六局太原鐵建北同蒲原太站改工程項(xiàng)目部順利完成北同蒲線皇后園站站改，實(shí)現(xiàn)了皇后園站站場(chǎng)股道的1 050改造，大大擴(kuò)增了太原北大門的貨物運(yùn)轉(zhuǎn)容量。

2013年—2014年12月16日，配合中鐵六局、中鐵十四局、中鐵十二局太興項(xiàng)目部順利完成原太嵐線太原至鎮(zhèn)城底段增設(shè)雙線、鎮(zhèn)城底至白文北段新建線路的鐵路總公司及太原鐵路局重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。

2015年11月21日～12月6日，配合中鐵六局西南環(huán)項(xiàng)目部順利完成大西高鐵左、右線和西南環(huán)汾太疏解線兩項(xiàng)工程引入太原北站，發(fā)生的太北Ⅰ場(chǎng)、Ⅱ場(chǎng)、Ⅲ場(chǎng)相關(guān)線路及設(shè)備改造工程，為大西高鐵的早日開(kāi)通貢獻(xiàn)了力量。

通過(guò)規(guī)范鄰近營(yíng)業(yè)線施工概念、梳理鄰近營(yíng)業(yè)線施工種類；闡述鄰近營(yíng)業(yè)線施工流程辦理；完善鄰近營(yíng)業(yè)線管理，逐步實(shí)現(xiàn)了對(duì)鄰近營(yíng)業(yè)線管理的規(guī)范化，行之有效的實(shí)現(xiàn)了建設(shè)任務(wù)與施工安全的同步收獲，一項(xiàng)項(xiàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)任務(wù)的順利完工更是對(duì)踐行安全第一、規(guī)范管理的最好闡述。

[1]黃守剛.鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全與案例分析[M].北京：中國(guó)鐵道出版社，2011.

Consideration on neighborhood operation line construction of railway working system

Lu Lu

(TaiyuanWorkingSection,Da-QinRailwayCo.,Ltd,Taiyuan030000,China)

The paper introduces basic definition and classifications of neighborhood operation line, explores specific neighborhood operation line construction procedures of railway working system, describes major neighborhood operation line construction points of railway working system from aspects of top pipe, top bridge and electoral line up-crossing, and finally realizes standard management of neighborhood operation line.

railway working system, neighborhood operation line, management procedure

1009-6825(2016)08-0173-02

2016-01-04

路璐(1988- )，男，助理工程師

U216.2

A