“錯峰生產(chǎn)”被列入《山東省大氣污染防治條例》

7月22日，山東省十二屆人大常委會第二十二次會議在濟南閉會，會議表決通過了《山東省大氣污染防治條例》。《條例》提出建立大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制，推行錯峰生產(chǎn)制度，明確了約談和掛牌督辦制度，實行大氣環(huán)境生態(tài)補償、煤炭消費總量控制制度等。這表明，近年來在水泥行業(yè)推行的“錯峰生產(chǎn)”舉措，被山東省借鑒列入地方性法規(guī)，并擴大了實施范圍，這在全國尚屬首次。

《條例》共分五章八十一條內(nèi)容，明確提出：

大氣污染防治應(yīng)當(dāng)遵循生態(tài)優(yōu)先、源頭控制、防治結(jié)合、綜合治理的原則。

山東省人民政府應(yīng)當(dāng)組織建立大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制，劃定大氣污染防治重點區(qū)域，落實區(qū)域聯(lián)動防治措施。重點區(qū)域內(nèi)的設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)定期召開聯(lián)席會議，研究解決大氣污染防治重大事項，推動節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、落后產(chǎn)能淘汰和重污染天氣應(yīng)對的協(xié)調(diào)協(xié)作，開展大氣污染聯(lián)合防治。

在大氣污染防治重點區(qū)域和重污染天氣集中出現(xiàn)的采暖季節(jié)，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織推行錯峰生產(chǎn)制度。在錯峰生產(chǎn)期間，重點排污單位、大型建設(shè)工程和產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)經(jīng)營活動進行調(diào)整，減少或者停止排放大氣污染物的生產(chǎn)、作業(yè)。

超過重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的地區(qū)，山東省和設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門約談該地區(qū)人民政府的主要負責(zé)人，并暫停審批該地區(qū)新增重點大氣污染物排放的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。約談情況應(yīng)當(dāng)向社會公開。

對重大大氣環(huán)境違法案件或者突出的大氣污染問題，查處不力或者社會反映強烈的，山東省和設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)掛牌督辦，責(zé)成所在地人民政府環(huán)境保護主管部門限期查處、整改。掛牌督辦情況應(yīng)當(dāng)向社會公開。

實行煤炭消費總量控制制度。山東省人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會同環(huán)境保護等部門制定實施煤炭消費總量控制計劃，確定煤炭消費總量控制及削減目標(biāo)、措施。

來源：中國建材報