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金猴獻(xiàn)瑞迎改革新氣象

1月15日至16日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委在北京召開(kāi)中央企業(yè)、地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人會(huì)議，圍繞深化改革、提質(zhì)增效、處置“僵尸企業(yè)”、優(yōu)化資源配置、加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管、強(qiáng)化監(jiān)督、推進(jìn)“雙創(chuàng)”等七個(gè)方面全面部署2016年相關(guān)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展工作。國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任張毅在會(huì)上指出，“2015年全年國(guó)資委共推動(dòng)了12家中央企業(yè)的重組整合案例，目前國(guó)資委直接監(jiān)管的中央企業(yè)銳減至106家，這106家中央企業(yè)中，共計(jì)99家企業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利。其中，37家企業(yè)利潤(rùn)已過(guò)百億元，28家企業(yè)效益增幅超過(guò)30%?！钡脖硎?，2015年是金融危機(jī)以來(lái)穩(wěn)增長(zhǎng)形勢(shì)最嚴(yán)峻、情況最復(fù)雜、任務(wù)最艱巨的一年，由于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大，國(guó)際大宗商品價(jià)格斷崖式下跌，全國(guó)國(guó)資委系統(tǒng)監(jiān)管的企業(yè)效益同比下降6.1%，這也給下一步國(guó)企改革提出了更為緊迫的要求。

張毅主任表示，下一步國(guó)企改革的重要內(nèi)容將加快推進(jìn)股權(quán)多元化改革，要為集團(tuán)層面公司制改革創(chuàng)造切實(shí)可行的通道，給中央企業(yè)集團(tuán)公司更大的股權(quán)調(diào)整自主權(quán)，促進(jìn)各級(jí)企業(yè)逐步優(yōu)化國(guó)有股權(quán)比例；積極穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，開(kāi)展混合所有制企業(yè)員工持股試點(diǎn)，加快改組組建國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。

在公司治理方面，國(guó)資委將加快建立規(guī)范董事會(huì)，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上切實(shí)落實(shí)董事會(huì)行使重大決策、選人用人、薪酬分配等權(quán)利，擴(kuò)大企業(yè)負(fù)責(zé)人市場(chǎng)化選聘比例，推進(jìn)有條件的企業(yè)試行職業(yè)經(jīng)理人制度，深化企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度改革，切實(shí)解決一些企業(yè)仍然存在的大鍋飯、能上不能下、能進(jìn)不能出的問(wèn)題。

化解產(chǎn)能過(guò)剩和改革國(guó)資監(jiān)管體系也成為國(guó)資委工作的重中之重。目前，國(guó)資委已經(jīng)成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，正在研究制定內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能調(diào)整的方案，將把更多的權(quán)力下放給企業(yè)，給企業(yè)提供更為市場(chǎng)化的整合環(huán)境。處置“僵尸企業(yè)”是化解過(guò)剩產(chǎn)能、推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，國(guó)資委正在研究制定工作方案，力爭(zhēng)用三年左右時(shí)間基本完成處置“僵尸企業(yè)”的主體任務(wù)。

可以說(shuō)2016年是國(guó)企結(jié)構(gòu)改革年，也是重組與清退產(chǎn)能年，國(guó)企面臨巨大的壓力，也面臨巨大的機(jī)遇，在供給側(cè)改革驅(qū)動(dòng)下，今年國(guó)企改革將迎來(lái)實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。自去年9月13日國(guó)企改革頂層設(shè)計(jì)方案出臺(tái)后，截至去年年底，包括功能界定與分類(lèi)的指導(dǎo)意見(jiàn)、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)在內(nèi)已有十個(gè)配套方案相繼出臺(tái)。另外，還有混合所有制員工持股意見(jiàn)等九個(gè)文件將在今年陸續(xù)發(fā)布。未來(lái)，活躍的國(guó)企改革會(huì)噴涌出大量參股、控股、收購(gòu)、兼并、重組等等形式的項(xiàng)目，通過(guò)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)進(jìn)行交易，產(chǎn)權(quán)行業(yè)要在中央企業(yè)和地方國(guó)企闊步改革步伐的新形勢(shì)下，充分調(diào)動(dòng)積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，在國(guó)有企業(yè)投資運(yùn)營(yíng)公司、兼并重組、混合所有制改革、混合所有制企業(yè)員工持股等方面做出更多的有益探索和實(shí)踐，同時(shí)為預(yù)防借改革之名而出現(xiàn)內(nèi)部關(guān)聯(lián)交易、利益輸送等貪污腐敗行為，守牢防線。

律回春漸暖，山河日日新。在2016丙申之年里產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)將借深化改革之東風(fēng)，迎來(lái)新的氣象，充滿(mǎn)新的希望，踏上新的征程。同時(shí)《產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊》也祝愿產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)新的一年引猿高唱一曲事業(yè)歌，祝愿各位作者、讀者家家順利，事事吉祥！

產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊編輯部