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        統(tǒng)一品牌后中歐班列的發(fā)展機(jī)遇與措施
        ——以義烏—馬德里中歐班列為例

        2016-04-08 03:17:06李金龍
        港口經(jīng)濟(jì) 2016年12期
        關(guān)鍵詞:鐵路

        李金龍

        (義烏市交通運(yùn)輸局浙江義烏322000)

        統(tǒng)一品牌后中歐班列的發(fā)展機(jī)遇與措施
        ——以義烏—馬德里中歐班列為例

        李金龍

        (義烏市交通運(yùn)輸局浙江義烏322000)

        統(tǒng)一品牌后的中歐班列作為對(duì)接國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的重要載體,對(duì)于優(yōu)化整合現(xiàn)有班列運(yùn)營(yíng),促進(jìn)各地良性競(jìng)爭(zhēng),拓展物流服務(wù)平臺(tái),具有十分重要的意義。本文以統(tǒng)一品牌后的義烏—馬德里班列作為樣本開展系統(tǒng)調(diào)研,分析了各地面臨的發(fā)展機(jī)遇,并提出應(yīng)對(duì)措施。

        中歐班列;統(tǒng)一品牌;一帶一路;換軌通關(guān)

        中歐班列是中國(guó)開往歐洲的快速貨運(yùn)班列,在“一帶一路”戰(zhàn)略推動(dòng)下,中歐班列運(yùn)量保持快速增長(zhǎng),呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì),受到國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。從2011年重慶團(tuán)結(jié)村車站開出首列以來,截至2016年9月末,已有重慶、長(zhǎng)沙、鄭州、成都、武漢、蘇州、義烏、昆明、合肥、哈爾濱、臨沂、東莞等30多個(gè)城市開行中歐班列線路39條,已累計(jì)開行2000多列。

        實(shí)際上,中歐班列作為對(duì)接國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的重要載體,又是各地帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和城市轉(zhuǎn)型的重大戰(zhàn)略部署。統(tǒng)一品牌,對(duì)于優(yōu)化整合現(xiàn)有班列運(yùn)營(yíng)、促進(jìn)各地良性競(jìng)爭(zhēng)、拓展物流服務(wù)平臺(tái),具有十分重要的意義。2016年6月8日,我國(guó)鐵路正式發(fā)布啟用中歐班列統(tǒng)一品牌,目前主要包括重慶、長(zhǎng)沙、武漢、成都、鄭州、蘇州、東莞、義烏等八市到發(fā)的班列。中歐班列作為國(guó)家支持創(chuàng)建的品牌,由中國(guó)鐵路總公司持有、建設(shè)、推介與管理,并授權(quán)國(guó)內(nèi)各地方政府平臺(tái)公司使用。今后,中歐班列由中國(guó)鐵路總公司組織,按照固定車次、線路、班期和全程運(yùn)行時(shí)刻開行,往來于中國(guó)至歐洲以及沿線各國(guó)的集裝箱國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)班列,服務(wù)范圍覆蓋絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶大多數(shù)國(guó)家。

        一、義烏中歐班列的發(fā)展現(xiàn)狀

        目前,義烏到發(fā)的中歐班列具備以下鮮明特點(diǎn)。一是運(yùn)行線路快速拓展。義烏已有六條駛向“一帶一路”國(guó)家的國(guó)際物流大通道,義烏成為目前開通國(guó)際鐵路集裝箱運(yùn)輸線路最多的城市。二是網(wǎng)絡(luò)布局不斷優(yōu)化。除了終點(diǎn)西班牙馬德里外,在波蘭馬拉舍維其、華沙、德國(guó)杜伊斯堡等重要沿線中途城市也實(shí)現(xiàn)了??啃敦洏I(yè)務(wù)。通過新增卸貨點(diǎn)、建立回程集貨點(diǎn),以及物流分撥點(diǎn)的建設(shè),班列正逐步由西班牙馬德里一個(gè)點(diǎn)、一口岸(阿拉山口)出境,發(fā)展為向俄羅斯、伊朗、阿富汗、中亞等六條線、雙口岸(山口和滿洲里)出境,布局逐步優(yōu)化。三是貨物種類日益豐富,實(shí)現(xiàn)了從單純出口到進(jìn)出口均衡發(fā)展的轉(zhuǎn)型,目前貨物種類已由班列開行初期的小商品逐步擴(kuò)大到目前的品牌服裝、通訊設(shè)備、五金機(jī)電等上千種“中國(guó)制造”出口商品,僅2016年就新增了太陽(yáng)能薄膜、洗衣機(jī)配件、成套櫥柜、特種鋼等上百種進(jìn)口工業(yè)制成品,貨物種類的日益豐富推動(dòng)了回程班列的快速發(fā)展。

        自2014年11月18日首趟“義新歐”班列開通以來,截至2016年9月底,中歐班列(義烏—馬德里)已往返運(yùn)行81次,運(yùn)輸箱量達(dá)到5930標(biāo)箱,其中去程班列共發(fā)運(yùn)70次,5564標(biāo)箱,回程班列共發(fā)運(yùn)11次,366標(biāo)箱,值得一提的是,今年1-9月,“義新歐”僅去程班列已發(fā)運(yùn)39次,運(yùn)輸箱量達(dá)到3576標(biāo)箱,實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)168%。此外,今年新開的三條線路均實(shí)現(xiàn)迅猛增長(zhǎng)。其中義烏—俄羅斯班列發(fā)運(yùn)3次,共運(yùn)輸284標(biāo)箱;義烏—阿富汗班列發(fā)運(yùn)1次,運(yùn)輸84標(biāo)箱;義烏—伊朗班列發(fā)運(yùn)1次,運(yùn)輸64標(biāo)箱。

        表1 統(tǒng)一品牌后的中歐班列情況

        二、義烏發(fā)展中歐班列的基礎(chǔ)及優(yōu)勢(shì)

        當(dāng)前,中歐班列既豐富了義烏市場(chǎng)貿(mào)易方式,也是義烏對(duì)外開放的新型業(yè)態(tài),成為義烏融入“一帶一路”戰(zhàn)略的重要載體,更使義烏直接通過鐵路與世界相連,面向開放合作的前沿。義烏依托寧波—舟山港和義烏小商品市場(chǎng),以活力強(qiáng)勁的浙江市場(chǎng)群和先進(jìn)制造業(yè)基地作為支撐,在發(fā)展中歐班列方面具有良好的貨源優(yōu)勢(shì)和輻射功能基礎(chǔ)。

        1.全球最大的小商品市場(chǎng)

        義烏擁有全球最大的小商品市場(chǎng),具備實(shí)現(xiàn)貿(mào)易暢通優(yōu)勢(shì)條件。義烏小商品種類豐富,市場(chǎng)外向度65%以上,商品出口到219個(gè)國(guó)家和地區(qū),2015年海關(guān)監(jiān)管小商品出口80多萬標(biāo)箱,有100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1.5萬名境外客商常駐義烏采購(gòu)商品。同時(shí),義烏的國(guó)際商貿(mào)貨運(yùn)在“興商建市”氛圍中逐步發(fā)展形成了本土特色,義烏市場(chǎng)連接著全國(guó)500多萬浙商群體以及144.5萬海外浙商群體。浙商群體的國(guó)際化視角和本土優(yōu)勢(shì)的互補(bǔ)結(jié)合,對(duì)義烏發(fā)展中歐班列起到了一定的支撐作用。

        2.華東地區(qū)唯一的國(guó)際陸港

        2013年,義烏被聯(lián)合國(guó)確認(rèn)為我國(guó)首批17個(gè)內(nèi)陸城市之一。根據(jù)協(xié)定要求,義烏以國(guó)際陸港建設(shè)發(fā)展為重要抓手,積極推進(jìn)三大口岸(義烏港、航空口岸、鐵路口岸)、三大中心(快遞物流集聚中心、保稅物流中心(B型)、國(guó)內(nèi)公路港物流中心)等項(xiàng)目建設(shè),打造綜合功能完備的“內(nèi)陸口岸”。同時(shí),義烏以全面實(shí)現(xiàn)貿(mào)易投資便利化為導(dǎo)向,加快改革,積極爭(zhēng)取區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的先行先試政策,搭建對(duì)接“一帶一路”沿線國(guó)家城市政策協(xié)調(diào)溝通的平臺(tái)和機(jī)制,打造浙江融入“一帶一路”的國(guó)際貿(mào)易物流樞紐等,這些也都為中歐班列發(fā)展提供了政策環(huán)境保障。

        3.義甬舟開放大通道

        義甬舟開放大通道作為浙江省“十三五”時(shí)期規(guī)劃建設(shè)的重大戰(zhàn)略平臺(tái)之一,它以寧波舟山港、義烏陸港、甬金鐵路為支撐,規(guī)劃建設(shè)義甬舟開放大通道,成為連接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路的戰(zhàn)略橋梁。其發(fā)展目標(biāo)要打造寧波舟山港(可推廣至寧波舟山都市區(qū))、義烏陸港(可推廣至金華-義烏都市區(qū))“兩核”;在“兩核”之間形成聯(lián)通陸海的經(jīng)濟(jì)走廊、開放走廊,即“一帶”;然后實(shí)現(xiàn)“雙輻射”,即對(duì)內(nèi)要輻射長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,特別是輻射長(zhǎng)江的中上游,長(zhǎng)江以南地區(qū);對(duì)外輻射“一帶一路”,港口向海洋向外部輻射。目前,義烏提出了“完善義烏綜合交通體系”,通過與沿海港口、鐵路、公路、內(nèi)河水運(yùn)等樞紐的有機(jī)銜接,構(gòu)筑海、陸、空多種運(yùn)輸方式無縫對(duì)接的立體物流體系,加快各物流功能區(qū)塊之間的路網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)各類運(yùn)輸方式的互聯(lián)互通。

        三、義烏發(fā)展中歐班列存在的問題

        近年來,義烏通過開通中歐班列主動(dòng)調(diào)整國(guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu),俄羅斯、伊朗、中亞五國(guó)等貿(mào)易潛力較大的“一帶一路”沿線國(guó)家紛紛加入義烏小商品貿(mào)易市場(chǎng)。2015年,義烏小商品出口按貨值計(jì),到俄羅斯同比增長(zhǎng)了88%,到烏茲別克斯坦等中亞五國(guó)同比增長(zhǎng)了80%,到伊朗等西亞國(guó)家同比增長(zhǎng)了30%。同時(shí),中歐班列將義烏納入到“一帶一路”戰(zhàn)略布局當(dāng)中,與沿線國(guó)家和地區(qū)合作將進(jìn)一步深化,也推動(dòng)了義烏小商品市場(chǎng)本身的轉(zhuǎn)型升級(jí)。然而,在取得巨大成績(jī)同時(shí),義烏在推進(jìn)中歐班列過程中也面臨一些發(fā)展難題:同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)激烈,運(yùn)行成本過高、財(cái)政補(bǔ)貼壓力較大;境外運(yùn)價(jià)過高,換軌通關(guān)協(xié)調(diào)困難;回程貨源難以組織,無法實(shí)現(xiàn)進(jìn)出平衡等,嚴(yán)重制約著未來班列的發(fā)展。

        1.同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)激烈

        目前,各地的中歐班列運(yùn)營(yíng)平臺(tái)呈現(xiàn)多樣性,如重慶是國(guó)有企業(yè)與外資聯(lián)合平臺(tái),鄭州是國(guó)有獨(dú)資平臺(tái),成都是中外合資平臺(tái),義烏是民企平臺(tái)。調(diào)研發(fā)現(xiàn),當(dāng)前各地中歐班列的開通和運(yùn)行大都是當(dāng)?shù)卣苿?dòng)的,完全的市場(chǎng)行為尚沒有形成。各地為保證中歐班列的常態(tài)化運(yùn)營(yíng),大都采取財(cái)政補(bǔ)貼的方式進(jìn)行扶持,同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)激烈,造成資源浪費(fèi)現(xiàn)象。另外,各地開通的中歐班列中間路線基本相同,國(guó)內(nèi)段多經(jīng)西安、阿拉山口出境,加劇了線路的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),也造成了資源浪費(fèi)。長(zhǎng)期以來,中鐵集裝箱下屬各公司在國(guó)內(nèi)鐵路各站段逐漸形成了自己的貨源吸引范圍,各自為政的經(jīng)營(yíng)體制也在一定程度上造成了貨源的分散,加劇了同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。

        2.境外鐵路運(yùn)價(jià)過高

        對(duì)于國(guó)外的鐵路運(yùn)價(jià),由于地方各自為政,難以統(tǒng)一對(duì)外談判和協(xié)調(diào),因此處于較高水平。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),班列境外段的每公里運(yùn)營(yíng)成本為8.52元,遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)的4.51元。加之空箱返程,綜合物流費(fèi)用成本更高。其中一個(gè)重要原因是現(xiàn)行班列按段計(jì)費(fèi),由于國(guó)內(nèi)各中歐班列是獨(dú)自與這些國(guó)家進(jìn)行價(jià)格談判,歐盟的運(yùn)價(jià)費(fèi)率太高。同時(shí),面臨獨(dú)聯(lián)體鐵路聯(lián)盟隨時(shí)抬價(jià)的壓力,也導(dǎo)致境外段鐵路運(yùn)價(jià)偏高,已經(jīng)影響了中歐班列的常態(tài)化運(yùn)行。

        3.境外換軌通關(guān)手續(xù)過繁

        班列在境外段運(yùn)行中,頻繁的換軌(裝)、轉(zhuǎn)關(guān)也增加了時(shí)間和物流成本。班列在哈薩克斯坦、波蘭、西班牙進(jìn)行三次換軌,每次都會(huì)延長(zhǎng)運(yùn)行時(shí)間并增加成本。以第一次換軌為例,與哈鐵協(xié)商接續(xù)車次、時(shí)刻和編組由鐵路局負(fù)責(zé),貨源、箱源和通關(guān)協(xié)調(diào)由中鐵集裝箱負(fù)責(zé),現(xiàn)場(chǎng)裝車組織由貨運(yùn)中心負(fù)責(zé),多頭管理嚴(yán)重影響了班列車站準(zhǔn)時(shí)編車作業(yè)和通行效率。據(jù)統(tǒng)計(jì),班列在境外段運(yùn)行,全程需三次轉(zhuǎn)關(guān)三次換軌(裝)。班列在各口岸的滯留時(shí)間,占全程運(yùn)行時(shí)間的30%左右,其中運(yùn)力銜接等其他原因滯留占40%。加上小商品貿(mào)易存在品類雜、拼箱組貨等特點(diǎn),很難做到裝箱單與報(bào)關(guān)單相一致,導(dǎo)致在轉(zhuǎn)關(guān)、清關(guān)時(shí),比傳統(tǒng)一般貿(mào)易貨物的轉(zhuǎn)關(guān)耗時(shí)更長(zhǎng),驗(yàn)放風(fēng)險(xiǎn)較高,影響了班列的通行效率和穩(wěn)定性。

        4.貨源組織難度較大

        由于班列尚未真正實(shí)現(xiàn)“五定”(定站點(diǎn)、定線路、定車次、定時(shí)間、定價(jià)格),開行時(shí)間、運(yùn)行歷時(shí)不確定,班列運(yùn)行成本偏高,對(duì)組貨造成了較大影響。同時(shí),受當(dāng)前中歐貿(mào)易結(jié)構(gòu)影響,雖然義烏小商品對(duì)俄羅斯、中亞等“一帶一路”沿線國(guó)家和中歐貿(mào)易出口增加較快,但進(jìn)口相對(duì)較少的格局短期不會(huì)根本性改變,導(dǎo)致回程班列貨源短缺,無法形成貨運(yùn)對(duì)流,也增加了班列貨源組織的難度。

        四、中歐班列統(tǒng)一品牌為義烏帶來的機(jī)遇

        1.減少同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)

        這次統(tǒng)一品牌,中國(guó)鐵路總公司要求下屬中鐵集裝箱公司信守承諾,督促內(nèi)部公司之間嚴(yán)格按照“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)(統(tǒng)一品牌標(biāo)志、統(tǒng)一運(yùn)輸組織、統(tǒng)一全程價(jià)格、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)平臺(tái))落實(shí)班列組織方案,落實(shí)國(guó)內(nèi)段“鐵路運(yùn)價(jià)一口價(jià)”,盡可能減少同質(zhì)化惡性競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)進(jìn)一步明確了地方財(cái)政補(bǔ)貼退出機(jī)制的“路線圖”和時(shí)間表。規(guī)定在中歐班列市場(chǎng)培育期,為筑牢發(fā)展基礎(chǔ),地方政府以產(chǎn)業(yè)扶持基金等形式進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼,但要注重補(bǔ)貼的針對(duì)性。同時(shí)要求,實(shí)現(xiàn)地方政府扶持平臺(tái)與企業(yè)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)分離,政府扶持平臺(tái)主要負(fù)責(zé)政策扶持、土地儲(chǔ)備及提升綜合效益,運(yùn)營(yíng)平臺(tái)公司主要負(fù)責(zé)按市場(chǎng)規(guī)則做好班列的持續(xù)運(yùn)營(yíng)。也就是說,政府今后只是負(fù)責(zé)政策綜合服務(wù),不參與具體經(jīng)營(yíng)。這樣做有利于中歐班列的實(shí)際各個(gè)運(yùn)營(yíng)主體向綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)型,早日實(shí)現(xiàn)“自負(fù)盈虧”,真正成為市場(chǎng)的主體,從而有效推動(dòng)地方政府財(cái)政補(bǔ)貼退出機(jī)制的執(zhí)行落實(shí)。

        2.提升運(yùn)輸組織水平

        中國(guó)鐵路總公司作為唯一的品牌持有人,從服從“一帶一路”國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略大局出發(fā),未來肯定會(huì)系統(tǒng)完善與班列開行有關(guān)的制度建設(shè),做到有獎(jiǎng)有罰,令行禁止。例如,最近退出開行階梯班列,有利于各地方進(jìn)一步擴(kuò)大貨源吸引范圍、增加開行密度、降低物流成本,并考慮在新疆采取中轉(zhuǎn)集結(jié)方式縮短開行間隔,以增強(qiáng)班列的時(shí)效性。同時(shí)調(diào)研發(fā)現(xiàn),最近各大鐵路局調(diào)度所在日班計(jì)劃中對(duì)中歐班輪重點(diǎn)落實(shí)組織和安排,確保按圖正點(diǎn)運(yùn)行,中途不得改編。對(duì)納入班列的貨源,優(yōu)先批準(zhǔn)要車計(jì)劃、優(yōu)先配車、優(yōu)先掛運(yùn),注重班列開行質(zhì)量,注重品牌信譽(yù)。

        3.統(tǒng)一談判協(xié)調(diào)

        統(tǒng)一品牌后,由中國(guó)鐵路總公司出面統(tǒng)籌各地班列在主要沿線國(guó)家共商共建共享分撥中心、集散中心等,提升整體競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),中鐵總公司可以協(xié)商國(guó)家海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫通力合作,成立相對(duì)固定的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)鐵路沿線國(guó)家的協(xié)作,在通關(guān)效率和單證簡(jiǎn)化方面進(jìn)行改革,簡(jiǎn)化流程、提高通關(guān)速度和運(yùn)營(yíng)效率、減少運(yùn)輸時(shí)間。在境外運(yùn)價(jià)協(xié)商方面,中國(guó)鐵路總公司將與境外鐵路公司溝通,建立跨國(guó)鐵路國(guó)際協(xié)調(diào)機(jī)制,與沿線各國(guó)政府部門、企業(yè)積極合作,圍繞鋪畫全程運(yùn)行圖、降低運(yùn)營(yíng)成本、貨源組織、運(yùn)輸安全等事宜進(jìn)行協(xié)調(diào)協(xié)商。同時(shí),按與口岸作業(yè)時(shí)間密銜接的原則,聯(lián)合編制全程運(yùn)行圖,加強(qiáng)信息交換,進(jìn)一步減少班列運(yùn)行時(shí)間,提高信息服務(wù)質(zhì)量。在換軌通關(guān)方面,加強(qiáng)與班列沿線國(guó)家協(xié)調(diào),在建立中哈、中俄間信息交換機(jī)制基礎(chǔ)上,通過提前錄入隨附單據(jù)信息,實(shí)現(xiàn)電子預(yù)報(bào)關(guān)和單據(jù)預(yù)審,壓縮境外口岸轉(zhuǎn)關(guān)時(shí)間。同時(shí),因地制宜、對(duì)原有口岸監(jiān)管、通關(guān)模式進(jìn)行改革。

        五、建議和措施

        國(guó)家統(tǒng)一班列品牌,將有助于各個(gè)中歐班列始發(fā)城市的合作共贏、共同發(fā)展,避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng);統(tǒng)一對(duì)外協(xié)商,增強(qiáng)境外鐵路運(yùn)價(jià)議價(jià)能力,提升協(xié)調(diào)問題水平。對(duì)于義烏而言,中歐班列(義烏—馬德里)已成為引領(lǐng)開放的重要舉措。新時(shí)期,在統(tǒng)一品牌的大背景下,義烏需進(jìn)一步融入國(guó)家戰(zhàn)略,做大做強(qiáng)本地的中歐班列平臺(tái)。

        1.立足本地,務(wù)實(shí)推進(jìn)與其他開行班列城市的合作,擴(kuò)大服務(wù)半徑,增強(qiáng)中歐班列發(fā)展在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的帶動(dòng)力和輻射力。一是明確貨源定位。吸引高附加值、對(duì)運(yùn)輸時(shí)間有要求的海運(yùn)貨物,以及對(duì)時(shí)間要求不高的空運(yùn)貨物。二是加強(qiáng)多渠道推介。通過推介等各種形式,集聚華僑華商、跨國(guó)公司等多方力量,推介、宣傳中歐班列,讓更多貨物通過班列進(jìn)行貿(mào)易往來。三是發(fā)展電商郵包運(yùn)輸。中歐間跨境電商和國(guó)際郵包鐵路運(yùn)輸需求十分強(qiáng)勁,目前雖然從重慶、鄭州、烏魯木齊、哈爾濱試運(yùn)了國(guó)際郵包,但尚未形成常態(tài)化運(yùn)輸。四是加大招商引資力度。做強(qiáng)中歐班列的營(yíng)銷推廣,讓更多的本地企業(yè)了解中歐班列,創(chuàng)新扶持政策,適度進(jìn)行稅收優(yōu)惠,鼓勵(lì)支持中歐班列運(yùn)營(yíng)企業(yè)參與義烏鐵路物流中心、園區(qū)開發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng),建立有利于降低中歐班列運(yùn)營(yíng)成本的長(zhǎng)效機(jī)制。

        2.進(jìn)一步發(fā)揮班列的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng),實(shí)現(xiàn)與產(chǎn)業(yè)和城市轉(zhuǎn)型相互融合。宣傳、利用中歐班列“快捷準(zhǔn)時(shí)、安全穩(wěn)定、綠色環(huán)?!钡钠放菩?yīng),促進(jìn)進(jìn)出口平衡發(fā)展,打造集出口、進(jìn)口、轉(zhuǎn)口于一體的國(guó)際化城市。一是有效利用中歐班列通道優(yōu)勢(shì)帶來的人流、物流和信息流,大力發(fā)展貿(mào)易、金融、數(shù)據(jù)信息等綜合服務(wù),并與城市建設(shè)和功能定位相結(jié)合,打造中歐班列全產(chǎn)業(yè)鏈的商務(wù)、物流、通關(guān)、支付、認(rèn)證大數(shù)據(jù)平臺(tái)。二是將這些服務(wù)延展到當(dāng)?shù)匦∩唐肥袌?chǎng)出口優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),提升班列的綜合帶動(dòng)能力,促進(jìn)高端制造與高端服務(wù)發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)層次、城市功能和城市品位,以及城市的知名度和美譽(yù)度。三是加大進(jìn)口出市場(chǎng)培育,同時(shí)在班列沿途國(guó)家重點(diǎn)城市加大出口市場(chǎng)的培育,建立分銷展示中心和配送網(wǎng)絡(luò),從輸出商品向輸出市場(chǎng)轉(zhuǎn)變。

        3.進(jìn)一步與內(nèi)陸口岸開放互動(dòng)發(fā)展,切實(shí)把品牌效應(yīng)轉(zhuǎn)化為本地的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。在內(nèi)陸口岸開放方面,加快中歐班列相關(guān)內(nèi)陸口岸的申報(bào)進(jìn)程。例如,進(jìn)一步加快建設(shè)鐵路物流中心建設(shè),以鐵路口岸、航空口岸和港口為龍頭,強(qiáng)化口岸能力建設(shè),積極爭(zhēng)取并健全肉類、水果、汽車整車等國(guó)外商品指定進(jìn)口口岸,完善綜合集疏運(yùn)體系。積極開展多式聯(lián)運(yùn)。依托航空口岸、鐵路口岸、國(guó)際陸港等開展多式聯(lián)運(yùn),進(jìn)一步密切與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線中心城市和海上絲綢之路戰(zhàn)略支點(diǎn)的聯(lián)系,加強(qiáng)友城間的交往,促進(jìn)經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)和人文交流合作,集中打造成為國(guó)家級(jí)開放新平臺(tái),形成全面開放合作新格局。

        此次中歐班列啟用統(tǒng)一品牌既對(duì)優(yōu)化資源、整合力量、提升競(jìng)爭(zhēng)力具有戰(zhàn)略意義,也對(duì)義烏開拓市場(chǎng)、擴(kuò)大開放具有積極作用。此舉既著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),又著力當(dāng)前;既能更好地服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,又能促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在當(dāng)前形勢(shì)下,義烏要圍繞建設(shè)世界小商品之都為目標(biāo),把推進(jìn)該項(xiàng)工作與繼續(xù)深化“義烏試點(diǎn)”、拓展“義烏商圈”有機(jī)結(jié)合,積極參與構(gòu)筑新常態(tài)下推動(dòng)全省、全國(guó)和“一帶一路”沿線貨物通過義烏集散,把中歐班列(義烏—馬德里)打造成為示范工程。

        [1]李金龍,劉海英,宋作玲.集裝箱物流實(shí)務(wù)[M].北京:清華大學(xué)出版社,2011.

        [2]李金龍.國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)理論與實(shí)務(wù)[M].北京:清華大學(xué)出版社,2016.

        [3]李金龍.“義新歐”班列常態(tài)化助推義烏試點(diǎn)轉(zhuǎn)型[J].現(xiàn)代企業(yè),2015(12).

        [4]李金龍.關(guān)于“義新歐”班列常態(tài)化運(yùn)行的思考[J].港口經(jīng)濟(jì),2016(2).

        [5]李金龍.義烏:發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),助力建設(shè)“一帶一路”新起點(diǎn)[J].世界海運(yùn),2016(2).

        [6]李金龍.穩(wěn)步推進(jìn)中歐(義烏—馬德里)班列常態(tài)化運(yùn)行[J].浙江經(jīng)濟(jì),2016(20).

        責(zé)任編輯:張明

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