蹇登霞
摘 要:管理會計從西方引入中國已有三十余年之久,隨著我國經(jīng)濟體制的逐步完善,管理會計作為提高工作效率、提升管理水平的重要手段,越來越受到企事業(yè)單位的重視,然而目前管理會計的應用現(xiàn)狀卻不讓人十分滿意。首先分析管理會計在實際應用中的現(xiàn)狀,然后針對現(xiàn)狀提出解決問題的對策。
關鍵詞:管理會計;應用現(xiàn)狀;對策
中圖分類號:F230 ? ? ? ?文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2015)22-0122-02
會計的發(fā)展總是與經(jīng)濟的發(fā)展密切相關的。改革開放以來,特別是市場經(jīng)濟體制改革的不斷深化,我國的會計改革與發(fā)展取得顯著成績:會計法規(guī)制度體系逐步健全,并得到持續(xù)平穩(wěn)有效實施;培養(yǎng)了大量的會計人才,會計人員綜合素質(zhì)大大提高;注冊會計師行業(yè)蓬勃發(fā)展;會計監(jiān)督機制逐步形成;具有中國特色的財務會計理論體系初步形成。但是,我國管理會計發(fā)展相對滯后,已經(jīng)不能滿足企事業(yè)單位經(jīng)營管理的需要,迫切需要加強管理會計工作。2014年11月,財政部發(fā)布《關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》,為管理會計的發(fā)展前景指明了方向,政界、商界、學界對管理會計產(chǎn)生了濃厚的興趣,部分相關學院、國家部委還舉辦了管理會計師培訓班。但當人們從理論層面關注國內(nèi)外管理會計學術研究及其理論體系建設的時候會發(fā)現(xiàn),管理會計方面尚有諸多問題需要解決。
一、管理會計應用現(xiàn)狀的分析
(一)管理會計缺乏嚴密、完整的理論體系
管理會計是一門新興的學科。美國管理會計師協(xié)會于1981年首次對管理會計予以明確定義,并在2008年進行了更新,但從邏輯學對概念定義的基本要求來看,此定義既沒有提示管理會計內(nèi)涵,也沒有明確管理會計的外延。美國的托馬斯·約翰與羅伯特·卡普蘭專門撰寫《相關性的遺失:管理會計興衰史》一書,提出了創(chuàng)新的管理會計學說。而我國關于管理會計的專著不多,對于管理會計理論的研究也欠缺廣度和深度,側重于對歐美管理會計理論最新成果的引入研究,沒有形成自身的管理會計理論體系,即使對于管理會計實際應用的研究,也僅限于案例分析或特定行業(yè)、企業(yè)的試點研究。這表明,管理會計尚是一門發(fā)展中的學問,其理論與實踐創(chuàng)新具有更大的挑戰(zhàn)性和原創(chuàng)性要求。
(二)當前管理會計人才匱乏
相對于財務會計,管理會計在我國的認知度和影響力較弱,未引起財政部門、企事業(yè)單位的足夠重視,會計人員的工作主要就是記錄與核算,充當著“賬房先生”的角色,不能站在戰(zhàn)略的高度為單位的經(jīng)營管理提供決策參考。大部分大中專院校的會計專業(yè)主要側重于財務會計領域,管理會計課程體系和師資隊伍尚未完善,管理會計人才培養(yǎng)力量比較薄弱。據(jù)統(tǒng)計,我國已有1 660多萬會計人員,總會計師超過20萬人,培養(yǎng)會計領軍人才1 132人,但高級會計人才卻不足40萬,且以傳統(tǒng)的財務會計知識體系為主要專業(yè)技能,真正的管理會計人才缺口有300多萬。
(三)管理層的管理會計意識薄弱
管理會計引入中國已經(jīng)有三十多年的歷史,但并未得到應有的重視和有效的運用。首要的原因就是單位管理層對管理會計重視程度不夠,許多單位的管理者還沒有掌握現(xiàn)代管理會計的基本知識,有的甚至根本不懂什么是管理會計,認為管理會計就是做賬,只要按照會計準則進行會計計量就可以了,沒有認識到管理會計是利用信息進行前景預測、決策、規(guī)劃未來、控制和評價經(jīng)濟活動,以及由此對于提升單位管理能力的作用。而且,在單位內(nèi)部也未設立完善的管理會計機構,會計人員通常將主要精力集中在日常核算上,管理層也未從戰(zhàn)略的高度思考管理會計的重要性,只是將一些管理會計的簡單數(shù)據(jù)進行分析并交給會計人員去完成。
(四)缺乏職業(yè)化的管理機構,未建立專門的管理會計師隊伍
當前,國家沒有成立管理會計師專門的機構,也沒有設立此類技術資格考試;大多數(shù)單位也沒有設立專門的機構和專業(yè)的會計師隊伍來承擔和履行管理會計職能,這些工作大多由單位的財務部門來完成,這就難以形成專業(yè)的管理會計師隊伍,難以促進管理會計的發(fā)展。
二、管理會計發(fā)展中的對策
(一)建立符合中國特色的管理會計理論體系
中國的經(jīng)濟背景、文化環(huán)境、政治制度等外部客觀環(huán)境與西方國家都有著明顯的差異,在管理會計國化的過程,應該綜合考慮我國的具體國情,增加管理會計的實用性、可操作性。同時,理論來源于實踐,在完善管理會計理論體系時,相關學者要加強典型案例的研究,不斷總結經(jīng)驗、歸納,增強管理會計理論對實踐的指導性。另外,在管理會計理論體系建設中,不能閉關自守,而是應當以開放的胸襟、開拓的視野,積極加強國際交流與合作,使管理會計理論體系不僅中國化,更要國際化。
(二)大力推進管理會計人才建設
1.鼓勵高校加強管理會計人才培養(yǎng)。高校作為會計人才培養(yǎng)的重要力量,應順應經(jīng)濟社會發(fā)展的需求,加強管理會計課程體系及師資隊伍建設,為高校管理會計人才培養(yǎng)擬定合理的培養(yǎng)目標與方向,設計能夠真正培養(yǎng)管理會計人才的課程,并逐步在會計和工商管理專業(yè)課程中加大管理會計知識的比重,推動管理會計課程及學科體系建設;應探索和完善管理會計教學內(nèi)容與教學方法,并通過外部引進、內(nèi)部培養(yǎng)等多種方式,加強管理會計學術人才的培養(yǎng),打造“雙師型”管理會計師資隊伍和研究團隊。鼓勵高校將教學與實踐相聯(lián)系,與企事業(yè)單位建立合作辦學模式,為學生提供實踐的機會,使高校培養(yǎng)的管理會計學生更好地適應單位的實際需要,幫助單位提升管理會計工作水平,實現(xiàn)管理會計人才供需雙贏。
2.改革現(xiàn)行考試及繼續(xù)教育內(nèi)容,提升會計人員綜合素質(zhì)。改革會計專業(yè)技術資格考試和注冊會計師考試內(nèi)容,適當增加管理會計專業(yè)知識的比重;將管理會計知識納入會計人員和注冊會計師繼續(xù)教育、大中型企事業(yè)單位總會計師素質(zhì)提升工程及會計領軍人才培養(yǎng)體系,使他們能及時了解國內(nèi)外管理會計的發(fā)展趨勢,全面掌握管理會計行業(yè)最先進的知識和技能,進而提高他們的管理會計知識素養(yǎng),更好地為企事業(yè)單位的經(jīng)營提供決策信息。
(三)培養(yǎng)單位領導人的管理會計意識
與普通會計人員相比,單位領導的管理會計意識更重要。單位領導如果意識不到管理會計的重要性,就不會有意識的讓會計人員參與管理,參與經(jīng)營決策,即使會計人員有再好的專業(yè)素養(yǎng)也是英雄無用武之地。因此,要利用多渠道,加大對管理會計的宣傳力度,使社會各界,尤其是企事業(yè)單位管理者了解管理會計理念和應用價值;采取多種形式加強對單位領導管理會計職能作用和基礎知識的培訓,使其具備一定的管理會計理論知識,如定期聘請相關專家、學者來單位授課;與兄弟單位進行經(jīng)驗交流;還可以采取“走出去”的方式,積極拓展管理會計對外交流的平臺和載體,廣泛參與管理會計國際交流與合作。
(四)學習借鑒經(jīng)驗,成立專業(yè)機構,推動管理會計的應用
在國外,美英等西方發(fā)達國家均已建立了管理會計師協(xié)會,作為管理會計師的專業(yè)機構。這些專業(yè)機構的成立,不僅推動了管理會計在單位中的應用,也提高了管理會計師的社會地位;還推行了注冊管理會計師考試認證,為單位加強管理會計應用,提高價值創(chuàng)造力做出了貢獻。雖然有意見指出,目前我國會計人員考試負擔較重,不需要單獨管理會計師考試認證制度,但筆者認為,我國也應借鑒經(jīng)驗,立足國情,建立專門的管理會計師專業(yè)組織,推行管理會計師考試認證制度。這樣不僅有利于系統(tǒng)地培養(yǎng)和選拔管理會計人才,加強學術界間的交流,有助于具有中國特色的管理會計理論體系的建立,更有利于提升管理會計的公信力,進而推動管理會計在單位中的應用。
三、結束語
我國管理會計的應用與發(fā)展是一個系統(tǒng)工程,需要廣大會計人員、教學和科研工作者的共同努力,還需要國家在政策、人力、物力方面給予大力支持。筆者深信,隨著經(jīng)濟體制改革的深入及經(jīng)濟社會的發(fā)展,管理會計必將越來越被重視,進而不斷被完善,在我國經(jīng)濟建設中發(fā)揮越來越大的作用。endprint