宋 宇,王廣青(德州市水利局,山東德州253014)
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城鄉(xiāng)供水一體化對水生態(tài)文明建設(shè)的作用
宋宇,王廣青
(德州市水利局,山東德州253014)
【摘要】德州市在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中,依據(jù)各地供水工程現(xiàn)狀、地表水源及地下水水質(zhì)情況,按照“農(nóng)村供水城市化,城鄉(xiāng)供水一體化”的建設(shè)思路,科學(xué)合理地實(shí)施規(guī)?;泄┧こ蹋瓿沙青l(xiāng)供水一體化工程建設(shè),在徹底解決農(nóng)村群眾飲水安全的同時(shí),實(shí)現(xiàn)了水資源的優(yōu)化配置,維護(hù)了全市的水生態(tài)環(huán)境平衡,取得了良好的社會效益。
【關(guān)鍵詞】德州市;城鄉(xiāng)供水一體化;水生態(tài)文明建設(shè)
近年來,德州市在飲水安全工程建設(shè)中,以水資源的可持續(xù)利用為原則,嚴(yán)格遵循人水和諧的治水理念,按照“農(nóng)村供水城市化,城鄉(xiāng)供水一體化”的建設(shè)目標(biāo),科學(xué)合理地實(shí)施規(guī)?;泄┧こ?,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)供水發(fā)展,即徹底解決了農(nóng)村群眾的飲水安全問題,又有效改善了項(xiàng)目區(qū)的水生態(tài)環(huán)境,取得了農(nóng)村飲水安全工程和水生態(tài)文明建設(shè)的“雙贏”。
水生態(tài)文明,是指人類遵循人、水、社會和諧發(fā)展客觀規(guī)律,以水定需、量水而行、因水制宜,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與水資源和水環(huán)境承載力相協(xié)調(diào),建設(shè)永續(xù)的水資源保障、完整的水生態(tài)體系和先進(jìn)的水科技文化所取得的物質(zhì)、精神、制度方面成果的總和。落實(shí)在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)上就是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)供水工程建設(shè)與生態(tài)建設(shè),根據(jù)全市的供水工程現(xiàn)狀、地表水資源狀況、地下水水質(zhì)情況,科學(xué)合理地規(guī)劃供水模式和工程布局,在水資源可持續(xù)利用前提下,通過優(yōu)化配置水資源,保障城鄉(xiāng)居民生活用水、生產(chǎn)用水和生態(tài)用水安全。
2.1水資源概況
德州市水資源緊缺,全市降雨徑流多年平均可利用量為2.54億m3,地下水年可開采量為9.98億m3,人均水資源占有量211 m3,并且大部分淺層地下水苦咸,深層地下水含氟較高,農(nóng)村飲水存在著缺水、苦咸水和高氟水等問題,如何破解這一難題,多年來各級黨委、政府和水利部門一直在不斷地探索和實(shí)踐。
2.2農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)歷程
九十年代以前,受經(jīng)濟(jì)條件、認(rèn)識程度和技術(shù)水平等因素制約,農(nóng)村供水設(shè)施比較簡陋,一般是在淺層地下水條件稍微好一點(diǎn)的地方,打大口井或淺機(jī)井為群眾提供飲用水,遇到干旱年份,地下水迅速下降,機(jī)井出水量明顯減少,群眾飲水無法保障。進(jìn)入九十年代后,由于連年干旱和水環(huán)境的持續(xù)惡化,很多地方淺層地下水無法再飲用,大部分的大口井、淺機(jī)井被廢棄,改以深機(jī)井為水源給群眾供水。但長期飲用兒童出現(xiàn)了黃斑牙、老年人骨質(zhì)疏松容易骨折、腳后跟疼等現(xiàn)象,雖然有的地方進(jìn)行了降氟處理,但是由于高氟水處理技術(shù)較難,水處理效果不穩(wěn)定,氟含量依然超標(biāo),達(dá)不到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。為從根本上解決群眾飲水安全,慶云縣、德州市城區(qū)和寧津縣先后修建平原水庫,以平原水庫為依托,建設(shè)供水水廠集中解決城鄉(xiāng)居民飲水問題。與深、淺井供水工程比起來,水庫集中供水工程水源可靠、水質(zhì)安全、管理高效、運(yùn)行穩(wěn)定,當(dāng)?shù)剞r(nóng)村群眾非常滿意。為科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),2004年底全市開展了大規(guī)模的地下水水質(zhì)普查,普查結(jié)果顯示,全市地下水達(dá)不到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的面積占總面積的83%,其中淺層苦咸水區(qū)面積8 673.2 km2,占全市總面積的84.8%;淺層錳超標(biāo)區(qū)面積6 700.3 km2,占全市總面積的64.7%;深層地下水高氟區(qū)8 400.2 km2,占全市總面積的81.1%。根據(jù)各地水質(zhì)情況,通過方案比選,確定了3種供水模式:即德城區(qū)(含經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和商貿(mào)開發(fā)區(qū))采用城區(qū)管網(wǎng)延伸供水,齊河縣、禹城市南部采用群井匯流規(guī)模化聯(lián)片供水,其余各縣(市)采用一縣(市)一座平原水庫、一個(gè)水廠、實(shí)行城鄉(xiāng)一體化供水。
2.3城鄉(xiāng)供水一體化工程概況
各地按照供水規(guī)劃,抓住國家加大水利投入的機(jī)遇,大力實(shí)施城鄉(xiāng)供水一體化工程建設(shè)。截止到目前,全市建成平原水庫18座,蓄水能力3.04億m3,規(guī)模化水廠20處,日供水能力53.2萬m3,鋪設(shè)供水管網(wǎng)5.2萬km,已基本覆蓋全市所有村莊,400多萬農(nóng)村群眾同180萬城鎮(zhèn)居民一樣,喝上了“同源、同網(wǎng)、同質(zhì)”的安全水,結(jié)束了德州幾千年喝苦咸水、高氟水的歷史,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)民生水利的重大突破。
3.1實(shí)現(xiàn)水資源優(yōu)化配置
自全市先后建成多座平原水庫后,各水庫充分發(fā)揮調(diào)蓄作用,豐水期蓄滿黃河水,在保障城鄉(xiāng)居民飲水安全的前提下,干旱時(shí)期還可用于農(nóng)業(yè)灌溉,做到豐蓄枯用,有效調(diào)節(jié)了水資源在年際及時(shí)空分布上的不均衡,實(shí)現(xiàn)了水資源合理開發(fā)和利用。
3.2遏制地下水環(huán)境惡化
實(shí)施城鄉(xiāng)一體化供水工程后,農(nóng)村生活用水以黃河水資源替代深層地下水,減少了深層地下水的開采量,按農(nóng)村人均日用水量40 L計(jì)算,僅生活用水年均減少地下水開采量就達(dá)5 000多萬m3,德州市地下水生態(tài)環(huán)境將大為改觀。
3.3水源地周邊生態(tài)環(huán)境明顯改善
水庫建成蓄水后,有效涵養(yǎng)了當(dāng)?shù)厮?,形成了水庫特有的“濕地氣候”,改善了水庫周圍區(qū)域的生態(tài)環(huán)境,吸引了大批水鳥、野鴨棲息繁衍。
4.1保障飲用水水質(zhì)安全
過去農(nóng)村群眾長期飲用地下水,淺層地下水不僅苦咸澀,而且污染嚴(yán)重;深層地下水雖然口感較好,但由于含氟較高,長期飲用會嚴(yán)重影響廣大群眾的身體健康。城鄉(xiāng)一體化供水工程以優(yōu)質(zhì)水源為依托,建有現(xiàn)代化的供水水廠,有專門的水處理車間和先進(jìn)的儀器設(shè)備,對供水水質(zhì)進(jìn)行規(guī)范的消毒處理處理等,并且對源水、出廠水、末梢水進(jìn)行嚴(yán)格的水質(zhì)化驗(yàn),只有達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,才能向城鄉(xiāng)居民供水,水質(zhì)安全得到了有效保障。
4.2提高農(nóng)村群眾生活質(zhì)量
以前單村或聯(lián)村深、淺井供水工程,不僅水質(zhì)不合格,而且在管理上大都有村集體或個(gè)人管理,管理較好的地方能定時(shí)供水,有的地方連續(xù)很多天停水,群眾用水極為不便。城鄉(xiāng)供水一體化工程實(shí)施后,農(nóng)村也象城區(qū)一樣,用上了全天候的自來水,洗衣機(jī)、淋浴器、水沖式廁所等衛(wèi)生潔具在農(nóng)村也能夠正常使用,群眾的生活水平有了較大提高,家庭衛(wèi)生及村容村貌也煥然一新。同時(shí)城鄉(xiāng)一體化供水工程為推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、普及農(nóng)村公共服務(wù)事業(yè)等創(chuàng)造了有利條件,讓農(nóng)民享受到跟城市人一樣的公共服務(wù),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、共同繁榮。
4.3推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
目前各地在充分保障飲水安全的前提下,積極依托水庫優(yōu)質(zhì)水源,發(fā)展林果種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖,帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。丁東水庫現(xiàn)已成為德州市有機(jī)魚生產(chǎn)基地,出產(chǎn)鰱、鳙、鯉、鯽、團(tuán)頭魴、花魚骨、翹嘴鲌等10多種經(jīng)濟(jì)魚類,產(chǎn)品已通過有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證,深受當(dāng)?shù)睾屯獾叵M(fèi)者的喜愛,目前這些魚類已遠(yuǎn)銷北京、濟(jì)南、東營等地。寧津惠寧湖種植了約33.33 hm2特色梨園,目前該梨園生產(chǎn)的黃金梨成為德州市有名的綠色有機(jī)食品,價(jià)格高出普通梨的兩倍左右。
(責(zé)任編輯張玉燕)
【中圖分類號】TV213
【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】B
【文章編號】1009-6159(2016)-03-0038-02
收稿日期:2015-12-03
作者簡介:宋宇(1974—),女,工程師