周如義,蒲青山,楊伯亞,李曉罡,張曉江,楊天福
中國石油集團東方地球物理勘探有限責(zé)任公司(河北涿州072751)
國際項目標準化管理實踐分析
周如義,蒲青山,楊伯亞,李曉罡,張曉江,楊天福
中國石油集團東方地球物理勘探有限責(zé)任公司(河北涿州072751)
標準化管理是影響國際物探項目運作成敗的關(guān)鍵因素之一。質(zhì)量管理體系、HSE管理體系是標準化水平的基本標志,除質(zhì)量手冊、HSE手冊外,管理體系通常包含一整套的管理程序以及大量的基礎(chǔ)文件支持。不斷總結(jié)歸納客戶的要求,并改進自身工作方式和管理方式,是提高項目運作水平和質(zhì)量管理水平的最佳途徑。為提升國際物探項目運作水平,加強與高端客戶的市場合作也是提升標準化管理水平的重要途徑;同時,國際項目標準管理體系審計、項目運作回顧和評價也可以不斷提高公司標準化管理水平。
高端客戶;物探項目;管理體系標準化
中國石油東方地球物理公司成立于1964年6月,是一支專門從事“找油找氣”的物探技術(shù)專業(yè)化服務(wù)隊伍。20世紀80年代,始稱中國石油地球物理勘探局(英文縮寫為BGP),2002年完成原中國石油地球物理勘探局和青海、新疆、長慶、華北、大港和吐哈石油管理局下轄的物探公司的兼并整合,公司改稱為中國石油集團東方地球物理勘探有限責(zé)任公司,并沿用原英文名稱BGP。
物探項目通常從招投標開始,經(jīng)歷合同協(xié)商、簽訂、執(zhí)行,提交成果,項目驗收,項目后評價等多個系列環(huán)節(jié),是一個復(fù)雜的、系統(tǒng)化的管理過程。評價一個項目運作是否成功,涉及效益、效率、時間管理、資源配置、QHSSE表現(xiàn)、管理技術(shù)等多個方面指標。因此,首先要知道這些評價指標在行業(yè)最高標準中的要求,這就要深入的學(xué)習(xí)、了解,而后逐步適應(yīng)、引入和應(yīng)用行業(yè)最高標準的國際慣例、標準體系。實際上BGP國際業(yè)務(wù)的成功經(jīng)歷就是不斷學(xué)習(xí)代表最高行業(yè)水準的大公司的管理經(jīng)驗,滿足他們的標準要求,吸取管理理念、技術(shù)思想、標準規(guī)范,與他們的管理接軌,在融合自身實際情況基礎(chǔ)上,逐步形成了一整套項目管理、QHSSE管理、市場管理、技術(shù)支持、人力資源開發(fā)與薪酬管理、財務(wù)管理、物資設(shè)備管理、監(jiān)督約束管理等管理體系,不斷推進管理的系統(tǒng)化、標準化,從管理中要效益,從管理中找市場。
1.1 計劃是項目運作成功的基礎(chǔ)
一個項目成功運作前提條件就是科學(xué)合理的計劃。從項目招投標階段就應(yīng)做出詳盡的項目計劃,準確測算施工效率、適用的設(shè)備方案、人員方案、后勤支持方案的前提條件是一份精確細致的踏勘報告;而這些因素又最終影響商務(wù)報價和項目成敗。早期國際項目并沒有意識到計劃工作的重要性,合同拿到手后,就立即開始設(shè)備運輸和人員動遷準備,經(jīng)常是做到哪,算到哪,沒有計劃或者計劃性不強,陷入運作困境中。
通過對失敗項目、工期嚴重超期項目的總結(jié)和分析,認識到項目運作應(yīng)該注重項目組織機構(gòu)的建立、規(guī)范員工職責(zé)、規(guī)范工作流程、加強過程控制;項目運作不能寄托于個人管理能力,而是需要一個統(tǒng)一、標準化的管理方法和管理平臺,使組織內(nèi)的每一名成員都能基于此平臺而規(guī)范行事,以平臺和機制保障項目運作水平,這個平臺就是管理體系;同時服務(wù)于高端客戶,基于高端市場客戶的要求,不斷更新和完善的管理體系,使之更好地服務(wù)于項目。近幾年,借鑒國際大公司要求及多年的項目管理經(jīng)驗,東方公司國際部規(guī)范整理、修訂和增補了23個管理工作程序,這些管理程序涉及了從市場開發(fā)、招投標到項目運作和產(chǎn)品提交全過程中的所有關(guān)鍵過程,規(guī)范了項目踏勘、文檔管理、資源控制、過程控制、測量、分析和改進等方面的工作[3]。
1.2 過程管理是項目運作成功的關(guān)鍵
強化落實過程的監(jiān)管、監(jiān)控才是保障項目運作成功的關(guān)鍵,同時要把任務(wù)目標分解、細化到達到每一個步驟、每一個環(huán)節(jié),并進行全程監(jiān)督、管控。地震采集項目的最終結(jié)果決定于作業(yè)的每一天、每一個工序是否合乎標準要求。這些要求往往細化到合同條款和合同規(guī)定的技術(shù)標準中。地震剖面的質(zhì)量決定于所有單炮記錄的質(zhì)量,每一個單炮記錄的質(zhì)量取決于記錄過程中所有相關(guān)因素是否符合要求,比如檢波器的工作狀態(tài)是否符合工作要求決定整個記錄系統(tǒng)是否符合工作標準要求、可控震源性能是否符合標準要求,將會影響激發(fā)質(zhì)量,進而影響數(shù)據(jù)質(zhì)量。放炮過程中對相關(guān)因素的實時監(jiān)控,是產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵,只有這樣才能保證每一炮的數(shù)據(jù)質(zhì)量。因此,按照技術(shù)標準和監(jiān)控工作標準實施放炮過程的質(zhì)量控制,才能保證整個項目的數(shù)據(jù)質(zhì)量滿足合同要求。
1.3 標準化管理是保證項目效率、效益和長久市場的根本
對項目而言,高效率是高效益的普遍前提。縮短小隊野外營地一天的時間就意味著節(jié)省數(shù)萬元的后勤支出。通常投入的資源越多,生產(chǎn)效率就越高,進而效益也就高了。但資源能拉升效率,但占用資源過多,意味著成本壓力大,因此,資源投入和效益收益并不是完全成正比例關(guān)系,當(dāng)資源投入到一定程度(臨界點)時,效益達到最高點后將出現(xiàn)反轉(zhuǎn)??客度胩岣咝蕘肀WC效益并不可靠,持續(xù)實施系統(tǒng)化、標準化管理才是提效率、節(jié)成本、保效益的根本。
2.1 標準化是進入行業(yè)國際高端市場的門檻
物探公司標準化水平高低代表著公司品牌,是進入物探高端市場的門檻。一個物探公司只有通過資格預(yù)審才有可能在招投標過程中獲得國際高端市場客戶的邀標,否則就沒有投標資格,而資格預(yù)審的重要內(nèi)容就是看公司標準化水平高低。
資格預(yù)審是油公司或資質(zhì)認證公司定期對服務(wù)公司的能力再確認和監(jiān)督審核。通過審計,發(fā)現(xiàn)服務(wù)公司需要改進的方面,進而監(jiān)督服務(wù)公司實施改進,以便更好地為油公司服務(wù)。2014年BGP接受了包括BP在內(nèi)的多家油公司各種形式的資審,審計發(fā)現(xiàn)的問題整改項有數(shù)十項,涉及國際部各業(yè)務(wù)部門。發(fā)現(xiàn)的問題都需要在一定的時間期限內(nèi)關(guān)閉,有些問題需要與甲方不斷溝通以確保關(guān)閉措施的有效性。另一方面,通過這些問題的整改大大促進了管理的規(guī)范化和標準化。
質(zhì)量管理體系、HSE管理體系是公司標準化水平的基本標志,除質(zhì)量手冊、HSE手冊外,管理體系通常包含一整套的管理程序以及大量的基礎(chǔ)文件支持。
自20世紀90年代起,殼牌等國際知名公司紛紛制定了涵蓋業(yè)務(wù)各個方面的HSE工作標準。同時要求為其提供服務(wù)的承包商也必須建立與其相適應(yīng)的HSE管理體系,在招標書中對承包商的HSE管理體系、作業(yè)程序、HSE管理業(yè)績要求等都做出了明確規(guī)定,詳細列出了關(guān)于安全、環(huán)保、員工健康的各種具體要求和指標,從勘探作業(yè)措施到勞保用品使用。比如殼牌、沙特阿美石油公司等有300多個HSE程序,工作程序涉及到地震數(shù)據(jù)采集服務(wù)全過程,甚至包括給營房車內(nèi)換燈泡,都有非常清晰的工作程序。
2.2 高端市場促進標準化管理
高端客戶資格預(yù)審、招投標和合同執(zhí)行中的客戶代表備忘錄、各種形式的審計以及高端訪問都傳達出客戶的要求與需求。不斷總結(jié)歸納這些要求并改進自身工作方式和管理方式,是提高項目運作水平和質(zhì)量管理水平的最佳途徑。
首先,充分利用高端客戶例行審計。對于客戶審計發(fā)現(xiàn)的問題認真分析研究,避免盲區(qū),虛心汲取不足之處,積極制定整改方案并跟蹤整改,直到符合客戶要求。比如,2014年BP對BGP國際部總部相關(guān)業(yè)務(wù)部門進行了質(zhì)量管理體系審計,審計開具了9個整改項。通過對這些整改項的剖析,識別出計量設(shè)備管理、人員資質(zhì)管理、項目動遷等方面存在的不足,并制定了相應(yīng)整改措施。到目前為止,這些整改項全部關(guān)閉,并得到BP的確認。另一方面,通過這些整改項的關(guān)閉,進一步梳理了現(xiàn)有工作程序,規(guī)范了管理流程,提高了項目管理水平。
其次,認真對待合同執(zhí)行過程中甲方審計和甲方代表所做的各種檢查。針對甲方發(fā)現(xiàn)的問題,項目人員要堅持認真分析,制定有效的整改措施,以RWP方式跟蹤落實,借此推動項目運作水平。
3.1 做好項目的啟動計劃,確保項目按時啟動
良好的項目準備是成功運作的開端,把握好項目啟動環(huán)節(jié),要做到“提前、充分和快速”。所謂“提前”就是項目核心團隊要提前到位,提前學(xué)習(xí)合同,充分了解項目涉及的方方面面,分析可能發(fā)展的趨勢,找出可能存在的問題,樹立信心,做好各種應(yīng)對計劃;所謂“充分”,就是確保人、財、物的投入力度,保障適度、充分資源;所謂“快速”,就是領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度要明確,決策要及時,各項計劃的執(zhí)行要緊湊。例如,8624隊為殼牌在利比亞執(zhí)行項目作業(yè)時,仔細研讀合同后,將其中的各項要求制定了一套項目啟動追蹤表,并通過RWP跟蹤和落實。依據(jù)直線責(zé)任和屬地化原則明確相關(guān)負責(zé)人及完成時間,由項目經(jīng)理和總部定期追蹤進度,使得8624隊在不到一個月的時間里就完成了動遷,并順利通過甲方開工審計,實現(xiàn)了項目的快速啟動,得到了殼牌利比亞分公司的高度贊揚。
3.2 加強項目評價和分析回顧工作,制定完善的工作程序和標準
項目完成后評價工作的重要性毋庸置疑,國際部從事國際項目多年來也曾多次嘗試項目后評價,卻因許多實際困難而沒有取得應(yīng)有效果。究其原因:一是評價往往涉及情面問題,特別是大家報喜不報憂,偏愛談成績,不愿談缺點和不足;二是評價標準難以把握,涉及因素較多,邏輯關(guān)系復(fù)雜;三是一些工作涉及諸如商業(yè)機密、人員崗位變動等問題。鑒于諸多困難和復(fù)雜情況,該工作則越顯得意義重大,樹立克服重重困難的信心,制定長期的、持續(xù)改進的工作計劃,逐步完善評價機制,提升評價效果。
就效益來論,首先要看合同價格簽訂是否合理,投標和合同簽訂動遷費與隨后實際發(fā)生的動遷費是否一致或節(jié)省或超支,是什么原因造成的節(jié)省或超支,怎樣量化此項標準最合理,物探采集合同單價高低也嚴重影響項目運作最后效益成果,無論是炮單價或是日價形式。預(yù)計單價與工期和生產(chǎn)效率關(guān)聯(lián)性非常強,包括動遷時間計劃、項目質(zhì)量計劃、HSSE計劃、EIA(環(huán)境影響評估)、項目所在地地緣因素(國家關(guān)系及國家間間經(jīng)貿(mào)關(guān)系協(xié)議等)、清關(guān)時間,影響施工進度方面的因素、施工效率、人力資源因素、設(shè)備方面等諸多因素。這些因素對最終效益的影響都應(yīng)以量化衡量才能達到最終評價的量化效果。物探項目合同通常涉及不可抗力因素,比如天災(zāi)、地震、洪水、戰(zhàn)爭動蕩、社會或社區(qū)暴亂等。這些不可抗因素最終都影響到施工進度,進而影響到成本效益問題,往往需要在合同中明確規(guī)定雙方責(zé)任義務(wù),以減輕執(zhí)行合同風(fēng)險。作為評價項目效益的有關(guān)因素,也應(yīng)該給出具體的量化指標[5]。
有些投標項目和合同不是出于項目執(zhí)行所帶來的效益考慮,而是出于市場開發(fā)戰(zhàn)略。合同簽訂之初就知道虧損,或是利潤極薄,但為了今后市場項目執(zhí)行單位甘愿作出“犧牲”,對于這種項目的評價,評價指標應(yīng)當(dāng)有所考慮,在評價結(jié)果中要給予充分肯定。
項目評價的時間不同、評價人員不同,相應(yīng)評價標準和指標也會相應(yīng)變化,這就需要有歷史記錄,保持歷史的客觀性。
3.3 搭好項目運作交流平臺,加強經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié)與分享
搭建項目運作的研討平臺和機制,研討項目運作成功和失敗的典型案例,分享研究成果,促進項目運作人員的互相學(xué)習(xí)與提高。另一方面,通過項目討論和回顧發(fā)現(xiàn)在管理體制和機制上的不適應(yīng)之處,達到促進管理體制優(yōu)化的效果。
除項目研討信息共享方式外,網(wǎng)絡(luò)或數(shù)據(jù)庫網(wǎng)絡(luò)限級共享、項目運作論壇、項目人員交流也是信息共享的其他幾種方式。項目信息共享效果:其一,項目信息共享可節(jié)省成本并提高服務(wù)質(zhì)量,比如客戶都有自己獨特價值訴求,關(guān)注重點也不盡相同,如果某項目在本地區(qū)曾經(jīng)為一家客戶提供過服務(wù),也就獲得了對這家公司較深刻的了解和認識,其他項目在招投標或項目執(zhí)行中就有許多有關(guān)這家公司現(xiàn)成的經(jīng)驗可供借鑒;其二,項目信息共享可以較快推廣普及先進的技術(shù)標準和管理理念,比如可控震源高效采集已經(jīng)有較多應(yīng)用,已經(jīng)具有比較成熟的經(jīng)驗和標準、工作程序,但其他項目人員在突然遇到要求高效采集施工的投標或項目運作時就會無所適從,如果有關(guān)信息共享,提前有所準備,就會達到事半功倍的效果;其三,項目信息共享可以避免重復(fù)錯誤,比如山區(qū)施工,什么樣的工區(qū)適合什么樣的直升飛機支持,什么樣的工區(qū)適合何種激發(fā)震源,工農(nóng)賠償?shù)淖罴逊椒ǚ桨傅刃畔ⅲ赡軐τ谠擁椖縼碚f非常熟悉,但對于其他項目卻是重要的信息。
3.4 強化審計,促進管理體系的更新完善
良好的管理機制可以促進公司持續(xù)進步。目前有效的改進措施是客戶審計、第三方審計、內(nèi)部審計(包括項目經(jīng)理部/項目審計、專業(yè)審計和高層審計等)。每年各種審計累計不符合項和建議項都在上千項,針對這些不符合項和建議項制定的糾正措施,需要專人或部門跟蹤落實,只有這樣才能持續(xù)改進工作質(zhì)量,提高項目運作水平。同時通過審計發(fā)現(xiàn)問題,找出在管理體系方面存在的不足,以便更新和完善,提高體系的適用性和有效性。BGP在2014年針對審計發(fā)現(xiàn)的問題,重新修定了部分工作程序,增補了項目動遷等7個工作程序。
BGP國際業(yè)務(wù),在全球范圍內(nèi)得到油公司認可,以標準化管理為特點的BGP的品牌效應(yīng)在市場開拓方面發(fā)揮了重要作用,保持了陸上第一的作業(yè)實力。展望未來,隨著物探方法和裝備技術(shù)的發(fā)展,國際項目標準化管理水平將會與時俱進,不斷提高。只要BGP不斷接受國際項目管理新理念,汲取國際先進的管理技術(shù),推動標準化建設(shè),BGP品牌就會越做越好,市場越做越大。
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[5]歐慶賢.中國石油物探技術(shù)發(fā)展的回顧與展望[J].地球物理學(xué)報,1994(S1)∶378-384.
Standardization management is one of the key factors that affect the success or failure of the international geophysical explora?tion project.Quality management system and HSE management system are the basic mark of standardization level.In addition to the quality manual and HSE manual,the management system usually contains a set of management procedures and a large number of basic documents.To constantly sum up the requirements of customers and to improve own work methods and management methods is the best way to improve the level of project operation and quality management.To strengthen market cooperation with high-end customers is also an important way to enhance the level of standardized management.At the same time,the standardization management level of the com?pany can also be improved by the audit of international project standard management system and the review and evaluation of project op?eration.
high-end customer;geophysical prospecting project operation;management system standardization
左學(xué)敏
2016-01-12
周如義(1963-),男,高級工程師,主要從事國際地球物理勘探技術(shù)管理、項目管理和標準化工作。