□ 鮮大立

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文化融合要成為軍民深度融合的先導

□ 鮮大立

在談及軍民融合之時，人們很少考慮融通各方的使命、愿景、價值觀，也就是文化層面的融合。實踐證明，沒有文化的融合常常是短期的趨利行為，經(jīng)濟體或政治體交融的過程，實際是文化交融與重塑的過程。因此，在思考軍民融合方略之時，必須首先慮及文化元素，就是說軍民融合首先要解決“扛什么旗”的問題。旗幟扛對了，就能將軍民融合事業(yè)進行到底。

黨的十八大提出“堅持走中國特色軍民融合式發(fā)展路子，堅持富國和強軍相統(tǒng)一，加強軍民融合式發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、體制機制建設、法規(guī)建設?！边@為開展軍民融合創(chuàng)造了良好契機和制度環(huán)境；而關(guān)于推行文化強國建設的重要指示精神，更給軍民融合提供了新的思路，即通過有效開展文化融合，努力把軍企、民企的理想信念和行動統(tǒng)一到共同使命和經(jīng)營宗旨上來，建立與軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略相一致的共有價值觀，增強凝聚力，從文化層面形成核心發(fā)展優(yōu)勢，確保軍民融合實現(xiàn)預期效果，讓文化融合成為軍民融合的先導。

文化融合彰顯了軍民融合的高度

文化是融入思想的管理?！拔幕枪芾碜非蟮淖罡呔辰纭?，它是指在組織的管理成熟度達到一定程度后，制度管理就自然提升到文化管理的境界。

由于先進的文化源于先進的管理，而先進的管理又源于先進的思想，因此管理思想對軍民融合來說尤為重要，它是社會主義核心價值觀的最佳實踐。在實施軍民融合的過程中，必須要讓先進文化的融合無處不在，無時不有。

思想是行動的先導。要推進軍民融合向更高層次發(fā)展，必須提高思想認識水平，轉(zhuǎn)變思維方式，破除思想禁錮。將軍民融合延伸至文化領(lǐng)域，有利于軍地文化的相互交融、精神文明的相互傳播，從而激發(fā)融合發(fā)展的內(nèi)在動力，形成融合發(fā)展的廣泛共識。思想有多深，軍民融合就能走多遠。融合各方組織一定要有自己的思想追求。

文化融合涵蓋了軍民融合的廣度

破除壁壘，廣泛融合。隨著國防科工系統(tǒng)在軍民融合工作上的力度加大，越來越多的民營企業(yè)參與到軍品研制與生產(chǎn)中來。民營企業(yè)從事軍工生產(chǎn)是組織使命的改變，民營企業(yè)的性質(zhì)決定了利潤是首要的追求目標，一切圍繞利潤展開。而軍工企業(yè)與民營企業(yè)最大的不同是擔負著國家安全的責任，利潤最大化不是唯一的目標。

使命不同，愿景不同，價值觀就不同。這是軍民融合整體推進的首要問題。如果民營企業(yè)參與國防建設實現(xiàn)組織目標與國家國防建設的總體目標不相一致，價值觀有很大的差異，軍民融合工作的質(zhì)量就會大打折扣。

在軍民融合的過程中，由于受傳統(tǒng)文化觀念和思維模式的束縛，還不同程度存在著“自我封閉”“自我發(fā)展”“部門利益”“信息壁壘”“領(lǐng)域禁區(qū)”“門檻過高”等問題，從而影響和制約了軍民融合向更廣范圍、更深程度發(fā)展。只有通過文化融合，才能破除這些壁壘，推動軍民融合向更廣闊的方向前進。

追求卓越，全面融合。軍民融合是新時期下促進保障力生成的有效模式，是一種科學的管理方法。管理的廣度體現(xiàn)在全面、全過程、全員追求卓越，即對組織整體的要求，要全方位提升管理質(zhì)量，全員形成“大質(zhì)量”的意識，通過卓越績效管理，尋找有效的載體與抓手，讓先進的思想理念落地。

黃埔軍械修理廠自2009年開始導入卓越績效管理，不斷深化“2531”體系機制建設，已經(jīng)形成了點、線、面結(jié)合，覆蓋南海和東南沿海的裝備保障新平臺。通過在全廠范圍持續(xù)開展以部隊戰(zhàn)斗力為中心的“一心、二效、三節(jié)”的現(xiàn)場改進活動，提升了企業(yè)整體的能力，把改進變成了習慣。

重在評價，夯實融合。要使民營企業(yè)在參與軍品研制和生產(chǎn)方面確立明確的目標和要求、質(zhì)量和標準，確保軍民融合戰(zhàn)略和質(zhì)量落到實處，就要從三個方面做好規(guī)范工作：

一是準入資質(zhì)中建立文化的標準。每個組織要在原有的組織文化中明確從事國防科技所需的使命和責任要求，必須融入組織管理制度和質(zhì)量體系要求中，使其成為全體從業(yè)人員的行為準則。

二是制定一個軍民融合的組織整體評價標準。讓有意參與軍工生產(chǎn)的民營組織自行遵守、自我評價和持續(xù)改進，以便民營企業(yè)了解軍工企業(yè)的管理要求，實現(xiàn)在管理上符合軍工產(chǎn)品的質(zhì)量要求。

三是建立一個平臺，開展民營企業(yè)的文化管理培訓指導與評價工作，這是軍民融合確保質(zhì)量的核心工作。讓從事軍工生產(chǎn)的每一名員工特別是領(lǐng)導要深刻認識國防軍工生產(chǎn)的特殊性、使命感，并在全體開展軍民融合的企業(yè)中進行整體評價，優(yōu)勝劣汰，確保高質(zhì)量做好軍民深度融合這篇大文章。

通過實踐，得出的結(jié)論是，運用《卓越績效評價準則》較為科學，一方面適用于對各級組織追求卓越的管理評價，另一方面也適用于對社會主義核心價值觀踐行效果的評價，是文化建設效果評價的一個重要標準。

社會主義核心價值觀的二十四個字，本身是人格、國格的集中體現(xiàn)，各級組織文化的建設，可以在此基礎上按自己的實際情況，提煉各自價值觀的內(nèi)容和要求，并成為組織評價全體成員行為的準則。

文化融合展示了軍民融合的深度

不斷超越戰(zhàn)斗力需求。軍民融合式發(fā)展具有遞進性特征。從融合的理念上看，先后經(jīng)歷了由“軍民結(jié)合”到“軍民融合”的理論深化過程；從融合的實踐上看，呈現(xiàn)出由粗放型向集約型、由適應計劃體制向適應市場體制、由應對傳統(tǒng)安全威脅向應對多種安全威脅的遞進發(fā)展趨勢。從中可以看到，軍民融合要不斷適應戰(zhàn)斗力的需求，就必須把“打贏”作為融合的根本原則去考慮。

近年來，黃埔軍械修理廠實施星級保障到部隊的舉措，就是對保障戰(zhàn)斗力的深度努力。工廠以戰(zhàn)斗力文化為主線，力爭讓同一戰(zhàn)線上的工業(yè)部門、友鄰單位、民營企業(yè)、機關(guān)與部隊等都成為我們的服務對象，通過資源的優(yōu)化整合和文化與管理的對接，搭建文化交流平臺，由表及里地開展以提升部隊戰(zhàn)斗力為中心的軍民融合保障工作。

如果說文化引領(lǐng)提升全員“知”的高度，卓越管理評價落實“行”的廣度，那么二者合一，就能實現(xiàn)星級保障“果”的深度，滿足并超越部隊的期望。

大家好才是真的好。戰(zhàn)斗力組成是一個系統(tǒng)，按木桶原理，缺一不可，要發(fā)揮組織標桿作用，幫助更多人實現(xiàn)卓越。多年來，針對技術(shù)隊伍建設、裝備保障的效率、質(zhì)量和安全、前伸后延的軍民融合體系和作戰(zhàn)準備，將管理現(xiàn)場從工廠延伸到艦艇和陣地，結(jié)合日常到部隊保障的時機，為部隊開展現(xiàn)場服務，帶文化、帶管理、帶技術(shù)，達到共同提高的目的。同時，工廠也爭取有更多的組織參與到追求卓越的進程中，培育組織文化之樹，并讓大樹成林，因為工廠深信，組織文化建設實質(zhì)上是組織的管理提升。

黃埔軍械修理廠將抓好這項利國利民的大事，充分發(fā)揮軍工企業(yè)在軍民融合中的橋梁和紐帶作用，在長期與部隊共同推進戰(zhàn)斗力生成的過程中，做好文化引領(lǐng)、卓越管理、星級保障的工作，充分體現(xiàn)思想的高度、管理的廣度、保障的深度，努力追求發(fā)展的質(zhì)量，從具體的層面支撐起強軍夢和強國夢！

（作者單位為海軍黃埔軍械修理廠）