·三晉林訊·

新一輪退耕還林還草工程提前啟動(dòng)實(shí)施

10月19日上午，全省生態(tài)脫貧攻堅(jiān)暨提前啟動(dòng)實(shí)施新一輪退耕還林還草電視電話會(huì)在太原召開(kāi)。山西省副省長(zhǎng)郭迎光出席會(huì)議并講話。

提前啟動(dòng)實(shí)施新一輪退耕還林，是山西省委、省政府作出的一項(xiàng)重大決策，是堅(jiān)持生態(tài)治理與脫貧攻堅(jiān)緊密結(jié)合的關(guān)鍵性舉措，對(duì)打贏生態(tài)治理與脫貧攻堅(jiān)兩場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)具有極端重要性。郭迎光強(qiáng)調(diào)，要全面把握工作總體要求，堅(jiān)持應(yīng)退全退、愿退盡退的原則，尊重群眾意愿，優(yōu)先將任務(wù)安排到符合條件的建檔立卡貧困戶。要抓緊做好宣傳動(dòng)員，開(kāi)展入戶調(diào)查，把政策講明白，把情況摸清楚。要切實(shí)抓好13.87萬(wàn)公頃退耕地塊的落實(shí)，積極開(kāi)展五類(lèi)地的調(diào)查摸底和精準(zhǔn)到戶工作。要把退耕還林與造林綠化勞務(wù)增收脫貧相結(jié)合、與發(fā)展經(jīng)濟(jì)林增收脫貧相結(jié)合、與生態(tài)保護(hù)就業(yè)增收脫貧相結(jié)合、與合作組織創(chuàng)新相結(jié)合，讓更多貧困群眾在造林營(yíng)林、管林護(hù)林、發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和參與股份合作中獲得更多收益。要加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，加大協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化責(zé)任考核，切實(shí)把退耕還林工作抓緊抓好，確保完成年度任務(wù)。

省林業(yè)廳開(kāi)展2016年林業(yè)生態(tài)扶貧日活動(dòng)

2016年是打贏全省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的開(kāi)局之年，10月17日是我國(guó)第三個(gè)扶貧日，為了把中央和山西省委、省政府脫貧攻堅(jiān)決策部署落到實(shí)處，扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)脫貧攻堅(jiān)工作，確保在一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)上打贏脫貧攻堅(jiān)和生態(tài)治理兩場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，省林業(yè)廳決定開(kāi)展“林業(yè)生態(tài)扶貧日活動(dòng)”。

本次活動(dòng)以習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，深入宣傳中央和省委省政府打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)任務(wù)、基本方略、政策舉措，認(rèn)真落實(shí)駱惠寧書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要指示和要求；深入宣傳“綠水青山就是金山銀山”理念和全省各地林業(yè)生態(tài)建設(shè)“五個(gè)一批”推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)典型做法及先進(jìn)事跡，喚起社會(huì)各界幫扶意識(shí)，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與林業(yè)生態(tài)建設(shè)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍。

本次活動(dòng)的內(nèi)容是：舉辦一次學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)重要論述黨組擴(kuò)大會(huì)；開(kāi)展一次林業(yè)扶貧攻堅(jiān)督查指導(dǎo)工作；組織一個(gè)《全面支持林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》簽約儀式；召開(kāi)一次駐村精準(zhǔn)幫扶推進(jìn)會(huì)，組織林業(yè)干部進(jìn)駐平順縣蘆溝村等9個(gè)村開(kāi)展幫扶活動(dòng)；組織開(kāi)展一系列林業(yè)生態(tài)脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)落實(shí)活動(dòng)；組織開(kāi)展一次“三區(qū)”科技人才培訓(xùn)服務(wù)活動(dòng)；組織開(kāi)展一次林業(yè)生態(tài)建設(shè)脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)咨詢服務(wù)活動(dòng)；組織開(kāi)展一系列林業(yè)生態(tài)建設(shè)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)宣傳活動(dòng)。

農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行150億元支持山西林業(yè)生態(tài)建設(shè)

10月17日，山西省林業(yè)廳與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行山西省分行簽訂了《農(nóng)業(yè)政策性金融支持山西省林業(yè)建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議書(shū)》。

《協(xié)議書(shū)》明確了雙方的合作內(nèi)容、合作原則及方式，依據(jù)“省級(jí)統(tǒng)貸統(tǒng)還、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、銀行整體授信、按照項(xiàng)目核準(zhǔn)、分批發(fā)放貸款”的模式，省農(nóng)發(fā)行將在“十三五”期間對(duì)山西省生態(tài)儲(chǔ)備林基地建設(shè)、國(guó)家和省級(jí)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)、林業(yè)扶貧工程、國(guó)有林區(qū)和林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域給予支持，為全省林業(yè)提供150億元的信貸額度，支持山西林業(yè)生態(tài)建設(shè)?！秴f(xié)議書(shū)》的簽訂將加大融資力度，進(jìn)一步推動(dòng)林業(yè)精準(zhǔn)扶貧、促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效工作。

同時(shí)，為了營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與林業(yè)生態(tài)建設(shè)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍，省林業(yè)廳在全國(guó)扶貧日當(dāng)天，開(kāi)展了一系列的生態(tài)扶貧活動(dòng)。在林業(yè)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)較重的興縣、嵐縣、靜樂(lè)3個(gè)試點(diǎn)縣，成立了林業(yè)扶貧現(xiàn)場(chǎng)咨詢服務(wù)小組，開(kāi)展以“荒山增綠、農(nóng)民增收”為主題的林業(yè)生態(tài)建設(shè)脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)咨詢服務(wù)活動(dòng)；在革命老區(qū)、貧困地區(qū)和邊遠(yuǎn)山區(qū)，圍繞貧困戶精準(zhǔn)脫貧，由林業(yè)科技人員組織開(kāi)展科技人才培訓(xùn)服務(wù)活動(dòng)，另外還組織林業(yè)干部進(jìn)駐平順縣蘆溝村等9個(gè)村開(kāi)展幫扶活動(dòng)。

山西省立法保護(hù)永久性生態(tài)公益林

山西是一個(gè)缺林少綠、生態(tài)脆弱的省份，森林資源總量不足、分布不均、質(zhì)量不高，平均森林覆蓋率20.50%，與周邊省份和全國(guó)平均水平相比還有一定差距。立法保護(hù)永久性生態(tài)公益林迫在眉睫。9月29日，《山西省永久性生態(tài)公益林保護(hù)條例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例（草案）》）提請(qǐng)省十二屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議初審。

目前，呂梁山、太行山分布的國(guó)有林場(chǎng)資源是全省生態(tài)的基礎(chǔ)，山西用30%的林地培育了60%的有林地，蓄積占了全省的70%。這些應(yīng)該作為山西的生態(tài)底線和紅線。由此，省政府提出了劃定永久性生態(tài)公益林并予以立法保護(hù)的要求，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)生態(tài)安全。

“生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批”是林業(yè)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“五個(gè)一批”的重要內(nèi)容。立法保護(hù)永久性生態(tài)公益林還可以成為實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)的重要抓手。在全省擬劃定為永久性生態(tài)公益林的范圍中，有134.33萬(wàn)公頃屬于集體和個(gè)人所有，并有3/4的面積分布在58個(gè)貧困縣。這部分近1萬(wàn)公頃的集體林地，每畝每年補(bǔ)償15元，其中經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償7.50元、管護(hù)費(fèi)用7.50元。在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償1.125億元中，貧困人口可享受3139萬(wàn)元；在管護(hù)費(fèi)9 750萬(wàn)元中，按照60%的管護(hù)崗位聘用貧困人口，可使貧困人口獲得5850萬(wàn)元管護(hù)收入。僅此兩項(xiàng)，可實(shí)現(xiàn)8000多戶、3.20萬(wàn)以上貧困人口穩(wěn)定脫貧。

該《條例（草案）》明確了劃定永久性生態(tài)公益林的政府和部門(mén)職能，并根據(jù)全省現(xiàn)有森林資源狀況和生態(tài)建設(shè)實(shí)際，明確了劃定永久性生態(tài)公益林的范圍和保護(hù)永久性生態(tài)公益林的具體措施。

省人大常委會(huì)農(nóng)村工作委員會(huì)對(duì)該《條例（草案）》提出了研究意見(jiàn)。研究意見(jiàn)指出，永久性生態(tài)公益林是山西林業(yè)生態(tài)紅線，確定規(guī)劃要根據(jù)《森林法》和山西實(shí)際。目前，劃定的原則取向是基本農(nóng)田優(yōu)先于林地，而林地優(yōu)先于草地。如何科學(xué)合理區(qū)分三者并確定永久性生態(tài)公益林地，需要認(rèn)真研究。此外，省人大常委會(huì)農(nóng)村工作委員會(huì)還建議在《條例（草案）》中明確永久性生態(tài)公益林的保護(hù)面積，從全省現(xiàn)有林地中劃定373.33萬(wàn)公頃作為保護(hù)面積底數(shù)，上不封頂。

省林科院傳達(dá)全國(guó)林業(yè)科技創(chuàng)新大會(huì)精神

10月12日下午，省林科院召開(kāi)全體職工大會(huì)，傳達(dá)全國(guó)林業(yè)科技創(chuàng)新大會(huì)精神。全國(guó)林業(yè)科技大會(huì)提出“十三五”時(shí)期要全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，深化科技體制改革，推動(dòng)自主創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，增強(qiáng)科技供給能力，加快成果轉(zhuǎn)化推廣，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)普及，更好地支撐生態(tài)建設(shè)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、服務(wù)社會(huì)民生，緊扣三大主題，堅(jiān)持五大原則，推進(jìn)六大任務(wù)，實(shí)施十大工程。米文精院長(zhǎng)還深入解讀了《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略支撐林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的意見(jiàn)》，要求全院職工進(jìn)一步增強(qiáng)林業(yè)科技創(chuàng)新能力，釋放創(chuàng)新活力，提高創(chuàng)新效率，為推動(dòng)林業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)生態(tài)文明和全面建成小康社會(huì)提供有力支撐。

山西林業(yè)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員研修班在太原舉行

2016年10月19日-23日，由山西省林業(yè)科學(xué)研究院主辦，國(guó)家林業(yè)局林業(yè)干部管理學(xué)院承辦的山西林業(yè)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員研修班在山西省林業(yè)干部管理學(xué)校舉行。研修班由山西省人社廳支持，旨在提升全省林業(yè)科技工作者素養(yǎng)，增強(qiáng)林業(yè)科技隊(duì)伍科學(xué)試驗(yàn)和應(yīng)用推廣綜合能力，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在林業(yè)生產(chǎn)中的作用，為全面推進(jìn)山西現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展和建設(shè)美麗山西提供技術(shù)支撐。培訓(xùn)過(guò)程中，先后邀請(qǐng)了北京林業(yè)大學(xué)和中國(guó)林科院的資深專(zhuān)家，講解了林業(yè)科技創(chuàng)新、林業(yè)試驗(yàn)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、建模技術(shù)、可視化及軟件應(yīng)用等方面的知識(shí)。全省林業(yè)科研、推廣和生產(chǎn)單位的高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員90人參加了培訓(xùn)。

全省林下經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)班在太原舉辦

為促進(jìn)全省林下經(jīng)濟(jì)健康、有序、穩(wěn)步發(fā)展，10月13日-14日，省林業(yè)廳林學(xué)會(huì)在太原舉辦了全省2016年林下經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)班。全省11個(gè)市林權(quán)服務(wù)中心主任（產(chǎn)業(yè)科長(zhǎng)）；2016年15個(gè)林下經(jīng)濟(jì)示范基地項(xiàng)目縣林業(yè)局分管副局長(zhǎng)、林權(quán)服務(wù)中心主任、種植大戶；五臺(tái)山、中條山林局分管科長(zhǎng)、項(xiàng)目林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)，共96人參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)班上，國(guó)家林業(yè)局林改司林下經(jīng)濟(jì)處調(diào)研員李斌，太原市林權(quán)服務(wù)中心主任、高級(jí)工程師原永謙，山西農(nóng)業(yè)大學(xué)副教授王玉慶分別作了“林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)及方向”、“林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項(xiàng)目管理與驗(yàn)收探討”、“中藥材種植與管理”的專(zhuān)題培訓(xùn)。

期間，各市林權(quán)服務(wù)中心主任（產(chǎn)業(yè)科長(zhǎng)）就2015年、2016年林下經(jīng)濟(jì)示范基地項(xiàng)目建設(shè)完成情況和存在問(wèn)題進(jìn)行了匯報(bào)、交流，省林業(yè)廳對(duì)下一步林下經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)進(jìn)行了安排部署。

德國(guó)專(zhuān)家在太岳山林區(qū)考察

10月19日，德國(guó)埃博斯瓦爾德可持續(xù)發(fā)展大學(xué)教授Michael Mussong（米歇爾·木松）在太岳山林區(qū)考察森林培育與經(jīng)營(yíng)工作。

考察組一行先后深入七里峪林場(chǎng)低質(zhì)低效遼東櫟天然純林轉(zhuǎn)化經(jīng)營(yíng)、落葉松人工純林向混交林引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)基地，靈空山自然保護(hù)區(qū)天然油松撫育經(jīng)營(yíng)研修林、“油松之王——九桿旗”及油松古樹(shù)群“十八羅漢”等基地開(kāi)展綜合考察。在考察過(guò)程中，太岳山林局副局長(zhǎng)王占勤向考察組詳細(xì)介紹了該局開(kāi)展森林經(jīng)營(yíng)與培育的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，重點(diǎn)介紹了以目標(biāo)樹(shù)為架構(gòu)的全林分經(jīng)營(yíng)理念，特別就櫟類(lèi)經(jīng)營(yíng)、天然下種更新試驗(yàn)、林分質(zhì)量、林下天然實(shí)生苗更新、老齡喬林保護(hù)經(jīng)營(yíng)、矮林向喬林轉(zhuǎn)化等問(wèn)題進(jìn)行了深入探討。在古樹(shù)群基地，德國(guó)專(zhuān)家詳細(xì)了解了林區(qū)的地理地貌、資源狀況、立地條件、森林類(lèi)型、林分近自然程度、自然保護(hù)及經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和措施等。

考察中，德國(guó)專(zhuān)家指出，太岳山林區(qū)擁有得天獨(dú)厚的森林資源，要確定更加科學(xué)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，制定出一套更加符合實(shí)際的經(jīng)營(yíng)規(guī)程，采取更加有力的技術(shù)措施，分類(lèi)施策，科學(xué)經(jīng)營(yíng)，并要加強(qiáng)與高等院校的交流合作，積極探索櫟類(lèi)經(jīng)營(yíng)與培育新途徑，用自然方法培育出混合型、多層次、多樣性的森林，盡可能尊重森林的自然化，不斷提高森林經(jīng)營(yíng)水平。

省生態(tài)學(xué)會(huì)召開(kāi)第四屆第二次常務(wù)理事會(huì)議

山西省生態(tài)學(xué)會(huì)于9月9日在太原召開(kāi)第四屆第二次常務(wù)理事會(huì)議。會(huì)議由秘書(shū)長(zhǎng)米文精主持，理事長(zhǎng)霍轉(zhuǎn)業(yè)出席會(huì)議并作重要講話。米文精秘書(shū)長(zhǎng)做了換屆后的工作總結(jié)和2016年下半年工作計(jì)劃。下半年學(xué)會(huì)將組織一次高品質(zhì)的學(xué)術(shù)報(bào)告，提高會(huì)員的生態(tài)文明意識(shí)。

會(huì)上，學(xué)會(huì)第四屆理事長(zhǎng)霍轉(zhuǎn)業(yè)充分肯定了學(xué)會(huì)過(guò)去一年來(lái)所做的工作，完全同意各工作委員會(huì)制定的2016年下半年工作計(jì)劃，并作了題為《讓三晉大地綠起來(lái)，讓貧困群眾富起》的講話，重點(diǎn)圍繞如何將改善生態(tài)與脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合，如何將林業(yè)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)民致富相互統(tǒng)籌，如何將政府傾力作為與群眾主動(dòng)參與緊密銜接問(wèn)題，談了三點(diǎn)建議和對(duì)策。

會(huì)議增補(bǔ)山西省森林公園管理中心李吉龍、潞安集團(tuán)林業(yè)公司總經(jīng)理馮國(guó)寶和晉中市宏藝園林綠化工程有限公司總經(jīng)理曹旭同志為常務(wù)理事。

（本欄稿件來(lái)源于山西林業(yè)信息網(wǎng)）