楊秩/云南省劍川縣動物疫病預(yù)防控制中心趙正全/云南省劍川縣畜牧工作站

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動物強制免疫的現(xiàn)狀與對策

楊秩/云南省劍川縣動物疫病預(yù)防控制中心
趙正全/云南省劍川縣畜牧工作站

隨著市場的開放，近年來高致病性豬藍耳病、口蹄疫、山羊痘、小反芻獸疫、狂犬病、禽流感等重大動物疫病流動時有發(fā)生，對養(yǎng)殖業(yè)造成一定影響。面對復(fù)雜的動物疫情，只有狠抓強制免疫工作，加強防控對策和防范措施研究，才能有效防止和控制傳染病的發(fā)生和流行，保障養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。對此，本人結(jié)合工作實踐，就強制免疫工作談幾點看法，僅供大家參考。

一、強制免疫問題分析

1.強制免疫病種逐年增加，免疫難度不斷加大。高致病性豬藍耳病、口蹄疫、小反芻獸疫、山羊痘、狂犬病、禽流感等對養(yǎng)殖業(yè)危害較大，威協(xié)動物產(chǎn)品安全，影響國際貿(mào)易，危害人類健康，同時也是政府集中力量重點防控的重大動物疫病?；鶎荧F醫(yī)的防疫工作量大，免疫工作難以全面落實。

2.生豬養(yǎng)殖場戶對動物強制免疫工作認識不到位，免疫程序不合理，免疫病種不齊全，有的場戶自行訂購疫苗，疫苗質(zhì)量差，導(dǎo)致抗體水平不達標，免疫效果不理想。

3.牛羊飼養(yǎng)主要集中在山區(qū)、半山區(qū)，人們對強制免疫工作接受能力差，防疫意識淡薄，加之對長期放野的牛只保定難度比較大，免疫密度、抗體水平都比較低。

4.疫苗質(zhì)量不穩(wěn)定或保存使用不當，難以保證強制免疫效果。資料顯示我國疫苗的合格率為87.6%，因此，疫苗的選用和保存很重要。不合理的免疫程序和不合理的疫苗使用是造成免疫失敗的主要原因。據(jù)調(diào)查，一些養(yǎng)殖戶采用不合理的免疫程序，有的錯誤認為疫苗用量大效果就好，結(jié)果事與愿違，造成免疫失敗，引起發(fā)病。有的防疫員打飛針，注射時跑、冒、漏等現(xiàn)象的發(fā)生，也是造成劑量不足，免疫失敗的原因之一。有的防疫員用粗短針頭進行頸部肌肉注射，由于針頭短粗，注射又快，造成疫苗外溢，也同時影響免疫效果。

5.一些販運戶和養(yǎng)殖戶為了追求經(jīng)濟效益，不堅持自繁自養(yǎng)，未經(jīng)實地考察和檢疫，長途販運或盲目從市場購進病畜，為動物疫病的傳播擴散提供了條件。

6.有些村的防疫員年齡偏大，業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，有的防疫員任村干部后忽視了防疫工作，難以完成工作任務(wù)，難以適應(yīng)動物防疫工作要求。

7.免疫反應(yīng)復(fù)雜，強制免疫落實難。據(jù)資料反映，豬注射疫苗的反應(yīng)率為千分之二左右，死亡率為十萬分之七左右。免疫反應(yīng)率雖不大，但因免疫反應(yīng)復(fù)雜，造成的糾紛影響嚴重，常出現(xiàn)某地因動物免疫死亡群眾拒防的情況，影響強制免疫工作的正常開展，強制免疫落實難度加大。

8.有的村出現(xiàn)死亡畜禽亂丟亂扔現(xiàn)象，這樣就將細菌、病毒散布到空氣中，污染環(huán)境，為疫病傳播提供條件。

9.有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)免疫補針不及時，不到位，適時免疫密度降低，抗體水平隨之下降，達不到規(guī)定標準要求。

二、動物疫病難以有效控制的原因

1.防控手段落后，獸醫(yī)防疫隊伍整體素質(zhì)不高。近年來，雖然已爭取到實驗室項目，購置了化驗儀器設(shè)備，但因人員、經(jīng)費不配套，沒有開展實驗室工作，加之防疫隊伍整體素質(zhì)不高，對疫苗效價無法測定，對抗體水平掌握不全，對一些重大動物疫病傳播、病毒變異規(guī)律未能充分掌握，動物疫病發(fā)生時，不能及時、準確診斷。

2.小型分散飼養(yǎng)的現(xiàn)狀難以有效防控動物疫病。目前劍川縣動物養(yǎng)殖以小型、分散飼養(yǎng)為主，而牛、羊飼養(yǎng)主要集中在山區(qū)、半山區(qū)，飼養(yǎng)水平低，壞境衛(wèi)生差，防疫意識淡薄，畜禽一旦發(fā)病，很快蔓延全群，造成較大的經(jīng)濟損失。

3.環(huán)境污染，病毒變異或毒力增強，也是疫病難以控制的原因之一?，F(xiàn)在的養(yǎng)殖多數(shù)以養(yǎng)殖小區(qū)的形式出現(xiàn)，養(yǎng)殖者防疫觀念落后，病死動物亂扔，沒有嚴格的消毒措施。在這樣的壞境中動物的免疫應(yīng)答不良，加之病毒變異或毒力增強，更增加了防治的難度。

4.盲目引種，外購病畜，從劍川縣動物傳染病發(fā)病情況分析，除狂犬病的病原不清楚外，口蹄疫、山羊痘、高致病性豬藍耳病、小反芻獸疫的發(fā)病都是由外購病畜后，加之購入地原來的免疫基礎(chǔ)差，有的出現(xiàn)免疫空白而感染發(fā)病。

三、有效免疫的對策

切實抓好“環(huán)境、生產(chǎn)和流通”三個環(huán)節(jié)的管理，認真落實好“三嚴三實”行政與業(yè)務(wù)的措施。一是從環(huán)境控制上，實施《動物防疫合格證》管理制度。切實抓好規(guī)模養(yǎng)殖場重大動物疫病強制免疫病種的免疫工作。二是從生產(chǎn)源頭上，實施動物強制免疫，搞好相對靜止的疫情管理。三是從流通領(lǐng)域，實施動物檢疫，搞好流動的疫情管理。

“三嚴三實”的具體措施是：

1.落實“嚴”字，確保有力開展。

（1）嚴責任。堅持把動物防疫工作納入績效考核管理，建立目標管理責任制，層層簽訂目標責任書，實行一級抓一級，一級管一級，有目標，有責任，獎懲掛鉤；并全面推行行政和技術(shù)雙軌責任制，做到行政防疫責任狀層層簽訂到村，技術(shù)責任狀簽訂到場。以增強工作責任感，調(diào)動工作積極性。

（2）嚴制度。嚴格按照“政府保密度、部門保質(zhì)量”和“五不漏”的要求，“免疫到邊，冷鏈到底”的原則，縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，免疫注射全覆蓋，不留死角，不留漏洞，并落實補防日制度，做到“四個100%”，口蹄疫、高致病性豬藍耳病、高致病性禽流感免疫密度達應(yīng)免數(shù)的100%；免疫耳標佩戴率達100%；免疫建檔率達100%；病死畜禽無害化處理率達100%。

（3）嚴規(guī)程。在防疫過程中嚴格執(zhí)行防疫操作規(guī)程，做到一畜一針，注射部位嚴格消毒，每種疫苗（或聯(lián)苗）必須配備專用注射器，嚴禁不按防疫規(guī)程操作的行為發(fā)生，防止人為傳播疫病。畜禽免疫后，按照規(guī)定對家畜佩戴動物標識，發(fā)放免疫證，進行免疫登記。切實做到免疫動物、耳標、免疫檔案、免疫證四對應(yīng)，完善防控工作追溯體系，確保免疫質(zhì)量。

2.落實“實”字，確保有效開展。

（1）組織管理實。要堅持縣管鄉(xiāng)、鄉(xiāng)管村、村管社、社管組、組管戶、戶管畜，一級管一級，層層把關(guān)，把動物強制免疫工作抓實抓好，力求做到不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。

（2）疫情監(jiān)測實。堅持全面監(jiān)測和重點監(jiān)測相結(jié)合，加大對高致病性禽流感、口蹄疫、山羊痘、小反芻獸疫、高致病性豬藍耳病的監(jiān)測力度，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早處置”。

（3）衛(wèi)生督查實。在全縣范圍內(nèi)長期實行生豬檢疫、瘦肉精、生鮮乳檢測，嚴把“入場關(guān)”、“宰前檢疫關(guān)”以及“宰后處理關(guān)”。切實保障動物食品安全；加大對販運戶的督查力度，嚴禁外購患病畜禽，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展和公共衛(wèi)生安全。