曹鵬福

（內(nèi)蒙古根河航空護林站，內(nèi)蒙古　根河　022350）

新時期航空護林工作的重要性及相關(guān)建議

曹鵬福

（內(nèi)蒙古根河航空護林站，內(nèi)蒙古根河022350）

作為一種現(xiàn)代化森林防火手段，航空護林日漸受到社會各界的關(guān)注和重視。數(shù)十年來的實踐證明，森林防火工作是離不開航空護林的，尤其是對于新時期森林防火工作而言，航空護林所具有的防撲火優(yōu)勢更是其他交通工具難以媲美的?；谛聲r期航空護林的特點、作用、如何充分發(fā)揮優(yōu)勢等方面展開分析，以期為我國新時期航空護林工作提出一些建設(shè)意見。

航空護林；森林防火；空中偵查；機降滅火；新時期

作為一種現(xiàn)代化、科技化的防火手段，航空護林歷經(jīng)數(shù)十年來的曲折發(fā)展，以其強大生命力和防撲火優(yōu)勢，逐漸成為當(dāng)代防火工作的重要組成部分，也是森林防火中不可或缺的主要防火力量。

1　航空護林的特點分析

1.1速度快，機動靈活

在執(zhí)行森林滅火任務(wù)過程中，飛機對地形地貌和交通道路的依賴性幾乎不存在，無論距離遠近、地形險惡均可以快速直接抵達，準(zhǔn)確定位火場，及時投送滅火人員，精確運送滅火物資和設(shè)施。

1.2視野開闊，火情發(fā)現(xiàn)率極高

巡護飛行時的有效視距遠超其他偵察工具，空中瞭望視野極其開闊。能見度高時，能及時發(fā)現(xiàn)航線兩側(cè)70～80km范圍內(nèi)的任何火情，并迅速抵近進行偵查，其主動發(fā)現(xiàn)率高達100%。

1.3具有空中偵查的優(yōu)越性

在飛機進行火場偵查時，能將火場面積、發(fā)展方向、火的形態(tài)、風(fēng)向風(fēng)力、人員車輛等各項火場要素觀察徹底，進而對火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢做出精確把握，這對后續(xù)滅火方案制定和撲救極具意義。

1.4具有信息傳達的精確性

通過空中偵查能及時掌握火場的整體、詳細信息，這是后期滅火工作展開的重要前提。通過無線或視頻傳輸?shù)确绞?，飛機上的工作人員能迅速將火場綜合信息傳輸給前指。

1.5具有對火場發(fā)展態(tài)勢控制的有效性

通過化學(xué)滅火或灑水滅火作業(yè)方式，對火災(zāi)初期的燃燒和發(fā)展態(tài)勢做出有效控制甚或徹底撲滅。針對火場局部形成的、可能導(dǎo)致火災(zāi)失控的一些火線、火頭，可通過加大灑液作業(yè)進行重點撲救，起到阻燃和降溫作用，為地面撲火人員撲救林火創(chuàng)造有利戰(zhàn)機。

2　新時期航空護林工作在宏觀及微觀上的重要作用

經(jīng)過數(shù)十年的森林防火實戰(zhàn)演練，航空護林已經(jīng)成為我國當(dāng)前撲救各類火災(zāi)中不可或缺的強大機動力量，也逐步形成了獨具中國特色的飛機—森警—專業(yè)防火隊的森林防撲火機制。

2.1新時期航空護林工作在宏觀上的重要作用

隨著天保工程逐步實施，退墾還林、營林造林作業(yè)力度不斷加大，森林管護力度不斷增強，森林內(nèi)的植被物逐漸增多增厚。國家在2016年底將實現(xiàn)全面停止天然林商業(yè)性采伐。停伐是中國生態(tài)文明建設(shè)的標(biāo)志性事件，是實現(xiàn)林業(yè)治理體系、治理能力現(xiàn)代化的重要舉措，標(biāo)志著重點國有林區(qū)從開發(fā)利用轉(zhuǎn)入全面保護的發(fā)展新階段，是黨中央為快速恢復(fù)重點國有林區(qū)森林資源、構(gòu)建完備森林生態(tài)系統(tǒng)、保障國土生態(tài)安全做出的一項重大決策，對于創(chuàng)新林業(yè)治理體系、健全國有林區(qū)體制機制、推進生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)具有十分重要的戰(zhàn)略意義，也給我國森林防火工作帶來了極大挑戰(zhàn)。而我國航空護林從無到有，從幼小茁壯到今天，形成了一個較具規(guī)模的火災(zāi)預(yù)防體系，此體系成為林業(yè)發(fā)展建設(shè)工程中重要組成部分，為維護我國林業(yè)資源和生態(tài)資源，以及保護人民生命財產(chǎn)安全都發(fā)揮了重大作用，因而在新時期下，加強航空護林工作就顯得尤為重要。

2.2新時期航空護林工作在微觀上的重要作用

首先，針對地面工作人員瞭望巡護防火模式而言，在地形復(fù)雜的森林地帶，瞭望人員僅能對發(fā)生在主干路段或瞭望塔附近的火情及時發(fā)現(xiàn)，稍微遠一點的火場則只能從局部觀察，而且在遠離公路地段的火災(zāi)，瞭望人員只能看到煙霧，更談不上對火場精確定位，掌握火場要素等情況。

其次，針對衛(wèi)星預(yù)警而言，受制于技術(shù)、氣候和使用次數(shù)限制，衛(wèi)星預(yù)警的頻率和精確度都存在很大的局限性。

最后，針對飛機巡護預(yù)警模式來說，其不僅能對火場精確定位，而且可以將火災(zāi)的強度、發(fā)展方向、火場面積、風(fēng)向風(fēng)速等火場要素準(zhǔn)確匯報給指揮中心。同時也可以將火情附近的地質(zhì)地貌和人文要素做出準(zhǔn)確偵察并匯報給地面指揮中心。為此，筆者認(rèn)為航空護林對火情、火災(zāi)掌握的準(zhǔn)確程度是上述幾種方式之中最高的。

3　新時期提升航空護林工作重要地位的著力點

3.1在貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針上，要賦予航空護林首要地位

第一，利用飛機科學(xué)合理安排巡護，尤其是在高火險天氣，加大巡護密度，最大限度地消除盲區(qū)和死角，可實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)早，滅在小的原則。第二，火場偵察人員可從飛機上居高臨下翔實掌控整個火災(zāi)態(tài)勢和周邊的自然環(huán)境、人文因素，為指揮中心的滅火決策提供翔實信息。第三，通過直升機空運方式能節(jié)約消防人員的體力消耗，保障其以最充分的精力和熱情迅速投入到滅火戰(zhàn)斗中去。第四，直升機可以針對火災(zāi)現(xiàn)場狀況及時做出調(diào)整，將滅火兵力投放到最需要的地方。第五，直升機能運載指揮人員實時對滅火工作進展展開監(jiān)測，能為地面消防人員及時輸送補給品，搶救受傷人員，這是其他滅火方式無法比擬的。

3.2在生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)中，要賦予航空護林以重要地位

以我國火災(zāi)重點防控區(qū)域大興安嶺地帶為例，作為我國北疆綠色生態(tài)寶庫，大興安嶺的森林資源是東北天然屏障，該地區(qū)的生態(tài)作用對全國極具意義。但由于該地區(qū)為大陸性氣候，很容易在春、夏、秋3季引發(fā)森林火災(zāi)，且該地區(qū)的面積大、人口情況復(fù)雜、自然條件惡劣、交通狀況一般，給防撲火工作以及生態(tài)環(huán)境建設(shè)帶來極大挑戰(zhàn)。這就決定了在該地區(qū)開展航空護林具備特殊的重要性和艱苦性，彰顯了新時期航空護林的重要地位。

4　對加強新時期航空護林工作的幾點建議

從數(shù)十年前發(fā)展到今天，從單一巡護監(jiān)測發(fā)展到化學(xué)滅火、吊桶滅火、機降、索滑降等多層次立體性滅火體系，航空護林的短平快等優(yōu)勢已得以充分發(fā)揮，也為我國森林防火工作做出了突出貢獻。為更好適應(yīng)新時期防火形勢的要求，為開闊思路、拓展認(rèn)識、揚長避短、提升滅火效率，筆者認(rèn)為，新時期的航空護林工作可從以下幾方面進行加強與創(chuàng)新。

4.1調(diào)度信息傳遞方面

將過去的電報、電話傳遞信息方式，轉(zhuǎn)變?yōu)樾聲r期的網(wǎng)絡(luò)視頻傳輸為主，將有線無線模式結(jié)合起來。充分建立和完善地面指揮系統(tǒng)與空中網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)，利用火災(zāi)影像傳輸技術(shù)和地理信息跟蹤技術(shù)整合成一個體系化、可視化的防火信息系統(tǒng)，在信息傳遞上做到及時、準(zhǔn)確、可靠。

4.2空中監(jiān)測方面

從過去單一的空中巡護向新時期衛(wèi)星監(jiān)測和飛機巡護相結(jié)合的方式轉(zhuǎn)變。在火災(zāi)高發(fā)區(qū)域和季節(jié)，采取利用如M-171、M-26大型直升機載人升高瞭望巡護方式，并加大巡護密度。

4.3滅火措施方面

從過去主要依靠機降滅火，向化學(xué)滅火、索滑降滅火、大型飛機（20t以上）灑液滅火等多層次滅火手段相結(jié)合的方式轉(zhuǎn)變，充分將各類航空機型的優(yōu)勢發(fā)揮出來，取長補短，形成立體化多元化滅火體系。

4.4科學(xué)研究方面

國家加大滅火技術(shù)科研投入，建立航空護林科研基金，鼓勵不斷創(chuàng)新，提高空中直接滅火及控制大火的能力。諸如，創(chuàng)新以水滅火方式，大力開展水袋滅火，吊囊滅火，高壓水槍滅火等方面的研究。

4.5在隊伍建設(shè)方面

不斷完善各項管理制度，培養(yǎng)業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的骨干人才。要將航空護林的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，前提便是建設(shè)一支高素質(zhì)的人才隊伍，只有將各類人才都吸收到新時期的航空護林工作中來，我國各地區(qū)的航空護林工作才能開展得更科學(xué)、更合理。經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，當(dāng)前我國在航空護林方面已集聚了一批專業(yè)技術(shù)人才，而且這批人中很多都已成為各地森林消防的專家和管理者，他們不斷開拓航空護林工作，不斷總結(jié)經(jīng)驗，研究新型滅火方式取得了可觀的成效。從航空護林的長遠發(fā)展出發(fā)，我們還需要更多文化素質(zhì)高、技術(shù)能力強的大學(xué)生加入到航空護林工作中來，為我國新時期航空護林向?qū)I(yè)化、科學(xué)化、制度化的方向發(fā)展提供動力。

4.6拓寬服務(wù)領(lǐng)域 增強服務(wù)意識

1）過去是飛機加森警和快撲，隨著形勢的發(fā)展，在新常態(tài)下的航空護林，更要與時俱進，銳意進取，不斷開拓新局面。為適應(yīng)新形勢下的森林防火工作，航站自己也可以搞飛機加快反，航站自己培訓(xùn)一批快速反應(yīng)小隊，30～50人為宜。在高火險天氣、風(fēng)大干旱季節(jié)，機載快反隊員進行巡護。在原始林區(qū)，山高林密，交通不便，火場周邊找不到機降點的情況下，我們將快反隊員運送至火場附近有利地點，投送隊員，直接撲救火災(zāi)，或開辟機降場地，為順利撲火打下堅實基礎(chǔ)。

2）在做好航空護林工作的同時，為維護本地區(qū)的社會穩(wěn)定，與公安部門聯(lián)合進行武裝三清，醫(yī)療救護，病蟲害防治等等，為本區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做貢獻。

總之，航空護林在我國森林防火工作的優(yōu)勢已得到歷史和實踐的證明，被社會所認(rèn)可。進入新時期后，航空護林人在倍感光榮的同時，也應(yīng)看到自己肩負(fù)的歷史重?fù)?dān)，要與時俱進，開拓創(chuàng)新，繼續(xù)譜寫航空護林工作新篇章。

（責(zé)任編輯：陳小華）

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2016-03-23