倉(cāng)正清

鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣問(wèn)題分析

倉(cāng)正清

（勐臘縣勐倉(cāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，云南勐臘 666300）

隨著社會(huì)的發(fā)展，推動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)的重要部分和基礎(chǔ)保障之一，為了更好地推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)的發(fā)展，就要不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣方面還是有些問(wèn)題，本文就這些問(wèn)題進(jìn)行了分析；也對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)推廣體系進(jìn)行了探討。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧；獸醫(yī)技術(shù)；推廣問(wèn)題；體系；措施

0 引言

農(nóng)業(yè)副部長(zhǎng)高鴻賓曾經(jīng)在北京召開(kāi)的全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)會(huì)議上說(shuō)過(guò)：實(shí)現(xiàn)主要畜牧產(chǎn)品有效供應(yīng)能力穩(wěn)步提高、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖水平進(jìn)一步提高、飼料和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提高、重大動(dòng)物疫情穩(wěn)中有降、草原生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善的目標(biāo)，2009年。要集中力量抓好幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。只有找出鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣體系存在的問(wèn)題，才能有針對(duì)性地探討解決措施。

1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系的重要性

社會(huì)在發(fā)展，人民的生活水平也在不斷提高，對(duì)食物的追求也在不斷完美，致使動(dòng)物肉食品的需求量的大幅度增加，食品安全和質(zhì)量成了人民對(duì)肉食品的衡量標(biāo)準(zhǔn)。畜牧業(yè)的發(fā)展前景是可觀的，但動(dòng)物疫病等成了畜牧業(yè)發(fā)展的制約因素。帶有疫病的動(dòng)物肉食品是不能進(jìn)入市場(chǎng)的，會(huì)危害人民的身心健康。動(dòng)物防疫工作是畜牧業(yè)發(fā)展的重要部分和基礎(chǔ)保障之一，是不容小覷的，所以必須加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫工作的重視，加大監(jiān)督管理力度，不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和利益最大化。

2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣問(wèn)題

2.1欠缺經(jīng)費(fèi)，技術(shù)投入不夠

我國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站是由集體所有制轉(zhuǎn)成全民所有制的單位，在經(jīng)濟(jì)上是屬于自收自支的，典型的自給自足。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行資金投入，加上各級(jí)對(duì)基層站的不重視和投入不足，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站基本設(shè)施建設(shè)相對(duì)簡(jiǎn)陋，防疫室設(shè)備短缺，甚至一些規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)都比部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站來(lái)的更加齊全。

2.2缺乏專(zhuān)業(yè)人才，綜合素質(zhì)不高

目前，我國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站是是全民所有制單位，沒(méi)有固定的經(jīng)濟(jì)收入，屬于自收自支、自給自足，再加上國(guó)家的資金投入不夠，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋、技術(shù)水平普遍不高，沒(méi)有豐厚的報(bào)酬和良好的工作環(huán)境，并沒(méi)有多少專(zhuān)業(yè)人士愿意在其工作的，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站缺乏專(zhuān)業(yè)人才。1958年，在民間獸醫(yī)編畜組建獸醫(yī)協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，獸醫(yī)站的工作人員很大一部分并不是正規(guī)畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的，所以說(shuō)這些工作人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)能力和綜合素質(zhì)不高，也就大大降低了鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣力度。

2.3保障制度不完善，難以落實(shí)防疫工作

《動(dòng)物防疫法》規(guī)定：國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動(dòng)物疫病實(shí)行計(jì)劃免疫制度，實(shí)施強(qiáng)制免疫。實(shí)施強(qiáng)制免疫以外的動(dòng)物疫病預(yù)防，由縣級(jí)以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)制定計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。雖然有《動(dòng)物防疫法》的法律制度作為保障，但并不是所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都將防疫制度標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位。第一鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)于防疫工作是不大重視，認(rèn)為沒(méi)有出現(xiàn)大的疫情就不需要過(guò)于關(guān)注于防疫工作上，忽略了防疫工作的重要性。其次養(yǎng)殖的成本是較大的，加上防疫針是一筆不小的開(kāi)銷(xiāo)，致使大部分農(nóng)戶(hù)防疫意識(shí)較為淡薄，有些甚至都沒(méi)有做好生豬的防疫工作，這種帶有疫病的生豬若是流入市場(chǎng)，會(huì)給人民的身心健康帶來(lái)嚴(yán)重的危害，也沒(méi)有全力配合防疫工作的開(kāi)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)觸畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣。最后由于獸醫(yī)站的經(jīng)濟(jì)來(lái)源是自收自支的，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為簡(jiǎn)陋，致使沒(méi)有太多的專(zhuān)業(yè)人才愿意在其工作，也就給予了一些無(wú)證的游醫(yī)鉆空的機(jī)會(huì)，導(dǎo)致畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)難以全面貫徹落實(shí)防疫工作。

3 論如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系的措施

3.1加大資金技術(shù)投入力度

第一，要想更好地加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣力度，首先就得解決獸醫(yī)站的基本設(shè)施建設(shè)的問(wèn)題，政府應(yīng)加大資金投入，只有完善了獸醫(yī)站的基礎(chǔ)設(shè)施，做好了基礎(chǔ)保障工作，才能更好地落實(shí)防疫工作。第二，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、科技化管理，傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)不符合現(xiàn)代化建設(shè)的要求了?；ㄖ亟鹌刚?qǐng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)過(guò)硬的、優(yōu)秀的從事畜牧獸醫(yī)的工作人員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)化分析，根據(jù)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況制定計(jì)劃解決存在的問(wèn)題。

3.2提高工作人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站缺乏專(zhuān)業(yè)人才，當(dāng)?shù)卣块T(mén)或是上級(jí)部門(mén)可以采取引進(jìn)外來(lái)專(zhuān)業(yè)人才的方式，聘請(qǐng)一批技術(shù)過(guò)硬的、經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)業(yè)人員對(duì)現(xiàn)有的工作職員進(jìn)行全方位培訓(xùn)，提高他們的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平和綜合素質(zhì)；另外獸醫(yī)站還是需要一批有活力、有激情的專(zhuān)業(yè)獸醫(yī)院畢業(yè)的年輕人，年輕人的思維前進(jìn)、勇于創(chuàng)新，可以壯大獸醫(yī)站的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。

3.3完善動(dòng)物防疫保障制度，全國(guó)貫徹落實(shí)防疫工作

加大防疫工作的力度，完善強(qiáng)制免疫制度，做好普通疫病和重大疫病的防疫工作，要保證動(dòng)物的免疫抗體水平百分百合格。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)不予以配合強(qiáng)制免疫工作的進(jìn)行處罰，加大執(zhí)法力度，促使防疫工作的全面貫徹落實(shí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣。

4 結(jié)語(yǔ)

食品安全是當(dāng)代社會(huì)出現(xiàn)最毒的問(wèn)題之一，從“紅心鴨蛋”到“三鹿奶粉”再到“餓了么黑作坊的曝光“，等一系列關(guān)于食品危害人民的身心健康事件，我們更加做好防疫工作，不能讓質(zhì)量不合格的肉食品流入市場(chǎng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的提升，不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)的發(fā)展，為人民提供安全放心的動(dòng)物肉食品。

［1］ 杜友敏.我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系存在的問(wèn)題及對(duì)策［J］.科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2009，（19）：119.

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