慎同燁

動物衛(wèi)生監(jiān)督信息化的管理與應(yīng)用

慎同燁

（濟源市動物衛(wèi)生監(jiān)督所，河南濟源 459000）

隨著我國科學(xué)信息的快速發(fā)展，我國社會己步入了以全新的數(shù)字化信息時代。如何在動物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作中引入先進的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及先進、快速的數(shù)據(jù)處理方案，實現(xiàn)動物衛(wèi)生監(jiān)督信息化的管理，是未來動物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的必然趨勢。為此筆者將對動物衛(wèi)生監(jiān)督信息化的管理與應(yīng)用談?wù)勛约旱膸c看法，以供廣大同行參考。

動物衛(wèi)生監(jiān)督；信息化管理；應(yīng)用

1 建立完善的動物衛(wèi)生監(jiān)督管理系統(tǒng)

動物衛(wèi)生監(jiān)督管理系統(tǒng)主要分為七個子系統(tǒng)，主要包括物資管理、票據(jù)管理、人事管理、路檢管理、電子出證、養(yǎng)殖場管理、屠宰場管理。各個系統(tǒng)功能具體如下：①物資管理，建立全面的動物衛(wèi)生監(jiān)督物資管理數(shù)據(jù)庫，能夠隨時掌握與查詢?nèi)珖镔Y管理與儲備的情況。②票據(jù)管理，建立動物檢疫證明數(shù)據(jù)庫，主要是包括票據(jù)定義、票據(jù)回收、票據(jù)發(fā)放以及票據(jù)領(lǐng)取等方面的內(nèi)容，主要是對動物檢查單位票證發(fā)放、領(lǐng)取的管理。通過動物檢疫證明數(shù)據(jù)庫不僅可以查詢到全國各地的動物檢疫證明庫存情況以及使用情況，還能精確的查詢到每一張動物檢疫證明的發(fā)放與領(lǐng)用情況，有利于實現(xiàn)動物檢疫證明的動態(tài)管理。③人事管理，建立全國省市動物衛(wèi)生監(jiān)督管理人員數(shù)據(jù)庫，主要是對動物衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)內(nèi)部工作人員的資料、檔案進行管理。通過該數(shù)據(jù)庫不僅可以查詢到各個監(jiān)督管理人員的信息，還能夠按照性別、年齡、職稱、學(xué)歷以及崗位信息等條件類進行分類查詢與統(tǒng)計工作，可以隨時了解動物衛(wèi)生監(jiān)督管理部門的隊伍情況。④路檢情況，通過動物運輸以及動物產(chǎn)品運輸數(shù)據(jù)庫的建立。一律對過往公路動物防疫監(jiān)督檢驗站的動物產(chǎn)品或動物進行網(wǎng)絡(luò)化登記，并通過該數(shù)據(jù)庫對貨物以及車輛的數(shù)量進行自動匯總，以實現(xiàn)單項或多項查詢，為出入省境的動物產(chǎn)品或動物的追溯與查詢提供便利。⑤電子出證，將以往手工填寫出證轉(zhuǎn)變?yōu)闄C打出證，極大程度的規(guī)范了出證流程，可以實時聯(lián)網(wǎng)查詢與追溯動物檢疫證明以及證照的管理，并能實現(xiàn)分類管理與查詢，避免了使用假證的情況出現(xiàn)。⑥養(yǎng)殖場管理，通過養(yǎng)殖場管理數(shù)據(jù)庫的建立，實時掌控養(yǎng)殖場進出欄、消毒、免疫、檢疫、獸藥使用、獸藥購入、無害化處理等情況，方便監(jiān)管與追溯養(yǎng)殖情況以及畜產(chǎn)品的質(zhì)量。此外，還可采用地圖標(biāo)點將養(yǎng)殖場所處的位置顯示出來，只要點擊養(yǎng)殖場所處的位置，就可以全面的將養(yǎng)殖場的基本信息顯示出來，對動物衛(wèi)生監(jiān)管與疫病預(yù)防控制有著積極的作用。⑦屠宰場管理，通過動物屠宰檢驗數(shù)據(jù)庫的監(jiān)理，可以實時了解屠宰動物的肉品衛(wèi)生情況、檢疫情況、病害肉品的無害化處理等信息，為屠宰數(shù)量以及肉品生產(chǎn)情況的統(tǒng)計提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)參考。

2 實行簽字備案人員信息管理制度

實行簽字備案人員信息管理制度不僅能有效規(guī)范動物檢疫監(jiān)督的工作秩序，還能強化動物檢疫證章標(biāo)志的管理力度。在全市實行動物檢疫員、監(jiān)督員簽字備案制度，并通過網(wǎng)絡(luò)平臺或以文件的形式將管理條例與方法發(fā)放到各個縣區(qū)。動物監(jiān)督員、檢驗員通過全省統(tǒng)一考試，考試合格并經(jīng)當(dāng)?shù)匦竽辆职l(fā)文任命的人員才具備出具檢疫證明以及簽字備案的資格。動物檢疫員與監(jiān)督員需用手寫體簽字，并在當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)進行備案。簽字一經(jīng)備案，除特殊情況外一律不允許變更，如果遇到特殊情況，則應(yīng)由本人向當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督所提出申請，申請通過后上報到市動物衛(wèi)生監(jiān)督所進行備案，并重新申報新的簽字備案。與此同時，原簽字備案作廢。當(dāng)檢疫員或監(jiān)督員在出具各類檢疫證明或領(lǐng)取檢疫證章標(biāo)志時，必須出與備案簽字一致的檢疫證明簽字，否則則視為無效。如若在工作中發(fā)現(xiàn)簽字與備案簽字不一樣時，應(yīng)收回原檢疫證明，重檢或補檢后換發(fā)新的檢疫證明。在檢查監(jiān)督過程中，如若有不履行備案簽字的檢疫員應(yīng)對其進行嚴(yán)肅處理；如發(fā)現(xiàn)不具備出證資格的人員有倒賣、轉(zhuǎn)讓或出證、出具不規(guī)范檢疫證明的，則應(yīng)按照《中華人民共和國動物防疫法》以及當(dāng)?shù)貏游餀z疫員管理條例與方法來對違規(guī)人員進行處理，以實現(xiàn)動物衛(wèi)生監(jiān)督的規(guī)范化管理。

3 設(shè)立動物防疫監(jiān)督檢查站視頻監(jiān)控系統(tǒng)

建立動物防疫監(jiān)督檢查站監(jiān)控中心，并在每個檢查站設(shè)置3～5個攝像頭，以實時監(jiān)控錄像各個檢查站的工作現(xiàn)場情況。錄像保留時間設(shè)置為45d。如此一來不僅能夠有效監(jiān)督檢疫人員的執(zhí)法規(guī)范性，還能發(fā)揮把關(guān)的作用，為保護檢疫人員的合法權(quán)益提供了有效的手段。

4 建立信息化動物衛(wèi)生監(jiān)督管理隊伍

定期舉辦動物衛(wèi)生監(jiān)督管理的計算機培訓(xùn)班，確保每個動物檢疫站計算機操作率能達到80%以上，并會能夠計算機完成網(wǎng)絡(luò)報送做工，能熟練運用管理軟件。在每個動物衛(wèi)生檢疫站需確定一名信息員，每月應(yīng)上報5篇以上的報送信息，以增加上下部門的信息溝通，形成快捷順暢的動物監(jiān)督管理工作局面。

［1］ 王健誠，王振海.試論動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查記錄的性質(zhì)和要素［J］.中國動物檢疫，2008，（9）：4.

［2］ 鐘正蓮，王正寬，申時華.試論如何加強動物衛(wèi)生監(jiān)督管理［J］.云南農(nóng)業(yè)，2009，（5）：35.

［3］ 王明旻，王慧麗.動物衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作的新探索［J］.中國牧業(yè)通訊，2008，（1）：46-47.