阿米娜·熱杰普布尼沙汗·吐送尼亞孜

（1.新疆和田洛浦縣草原工作站，新疆和田 848200；2.新疆和田洛浦縣畜牧獸醫(yī)站，新疆和田 84820）

淺談如何使畜牧獸醫(yī)防疫工作更加高效

阿米娜·熱杰普1布尼沙汗·吐送尼亞孜2

（1.新疆和田洛浦縣草原工作站，新疆和田 848200；2.新疆和田洛浦縣畜牧獸醫(yī)站，新疆和田 84820）

在我國(guó)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展的同時(shí)，也進(jìn)一步促進(jìn)了畜牧業(yè)的發(fā)展；并使之逐漸成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。因此，做好動(dòng)物防疫工作，在確保畜牧業(yè)健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展的同時(shí)，也應(yīng)進(jìn)一步捍衛(wèi)動(dòng)物產(chǎn)品的安全質(zhì)量。本文對(duì)當(dāng)前我國(guó)畜牧獸醫(yī)防疫工作的現(xiàn)狀以及客觀存在問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)要剖析，并就如何保障畜牧防疫工作提出了幾點(diǎn)淺顯建議，以供參考。

畜牧業(yè)；獸醫(yī)；防疫工作；策略

1 畜牧獸醫(yī)防疫工作的重要性

我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí)，也加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)的重視程度，并陸續(xù)出臺(tái)了大量的扶持政策以全面保障畜牧的健康發(fā)展；這也進(jìn)一步促使畜牧業(yè)逐漸成為了農(nóng)民增收的重要渠道之一。而畜牧獸醫(yī)防疫工作則可以有效地預(yù)防、避免或降低畜牧疫病的發(fā)生、發(fā)展，進(jìn)而全面保障了畜牧業(yè)生產(chǎn)者的根本利益，同時(shí)，對(duì)提高畜牧產(chǎn)品質(zhì)量起到了積極的促進(jìn)作用。

2 畜牧獸醫(yī)防疫工作現(xiàn)狀

在實(shí)際工作之中，一些問(wèn)題影響、阻礙了畜牧業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。其主要問(wèn)題集中體現(xiàn)在以下幾方面：

（1）群眾的防疫意識(shí)不足，政府的宣傳力度不夠

自從《防疫法》頒布之后，各級(jí)政府積極響應(yīng)，制定了一些列的措施來(lái)宣傳和講解與動(dòng)物防疫相關(guān)的法律以及知識(shí)，但是這些舉措大多流于表面，沒(méi)能夠真正的將動(dòng)物防疫的重要性和必要性深入到群眾的意識(shí)之中。并且一些偏遠(yuǎn)的地區(qū)和亟待防疫知識(shí)的落后地區(qū)，并沒(méi)有能夠獲得這樣的受教育和受幫助的機(jī)會(huì)，因此基層動(dòng)物防疫工作開展起來(lái)依然困難重重。

（2）部分政府機(jī)關(guān)不落實(shí)

基層動(dòng)物防疫應(yīng)該是政府的職責(zé)范圍，但是各級(jí)政府在工作計(jì)劃和日常工作中并未將此作為一項(xiàng)工作去對(duì)待，而是采取“哪里出了問(wèn)題，才去解決哪里”的消極態(tài)度，致使基層動(dòng)物防疫建設(shè)體系一直不能完善。

（3）畜牧獸醫(yī)的專業(yè)水平偏低。畜牧獸醫(yī)的專業(yè)知識(shí)水平直接體現(xiàn)在其工作實(shí)踐之中，并影響到畜牧獸醫(yī)工作的整體水平。目前，我國(guó)許多基層畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)水平偏低，對(duì)一些疫病不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、判定；這與獸醫(yī)專業(yè)人才的培養(yǎng)有一定的關(guān)系。

（4）基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后。由于基層實(shí)驗(yàn)室缺乏必備的化驗(yàn)、檢驗(yàn)設(shè)備，極易造成產(chǎn)地防疫、檢疫等工作疏漏而造成不良后果，給畜牧養(yǎng)殖戶帶來(lái)巨大損失。另外，用于防疫監(jiān)督的相關(guān)設(shè)備、儀器等的數(shù)量、質(zhì)量均得不到滿足，這也進(jìn)一步導(dǎo)致畜牧防疫工作無(wú)法順利完成。

（5）獸醫(yī)管理體制不健全。我國(guó)獸醫(yī)管理制度尚不健全，專業(yè)隊(duì)伍穩(wěn)定性不足，尤其是村級(jí)防疫員隊(duì)伍最為突出；另外，獸醫(yī)站的藥房管理混亂、財(cái)務(wù)制度不健全，缺乏對(duì)獸醫(yī)人員工作的考核、監(jiān)督以及激勵(lì)機(jī)制。

（6）動(dòng)物防疫宣傳力度不足。由于我國(guó)獸醫(yī)法律法規(guī)尚不健全，這也限制了基層防疫、檢疫工作的進(jìn)一步深入化，導(dǎo)致其工作無(wú)法步入法制化、規(guī)范化，宣傳力度也相對(duì)不足；進(jìn)而對(duì)動(dòng)物防疫工作落實(shí)產(chǎn)生一定的難度。另外，群眾的動(dòng)物防疫意識(shí)較為淡薄，對(duì)動(dòng)物防疫的重要性認(rèn)識(shí)不足。

3 保障畜牧獸醫(yī)防疫工作有效性的有效途徑

（1）加強(qiáng)內(nèi)部管理，全面提升工作人員的綜合素質(zhì)

首先，必須制定、完善基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作制度，并將動(dòng)物防疫工作落實(shí)到具體人員，進(jìn)而確保各項(xiàng)工作的順利完成。同時(shí)，通過(guò)制定相應(yīng)的考核、監(jiān)督以及激勵(lì)制度進(jìn)一步加強(qiáng)獸醫(yī)防疫工作的考核、監(jiān)督力度，并通過(guò)有效的激勵(lì)制度來(lái)全面激發(fā)工作人員的積極性，進(jìn)一步促進(jìn)獸醫(yī)防疫工作的有效性［2］。

其次，全面提升防疫人員的綜合素養(yǎng)。在確保各項(xiàng)工作順利完成的同時(shí)，還要側(cè)重對(duì)畜牧獸醫(yī)的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技能進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，以進(jìn)一步提高畜牧獸醫(yī)的愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)精神；并在全面提升其業(yè)務(wù)水平、工作效率的同時(shí)，達(dá)到真要符合當(dāng)前獸醫(yī)防疫工作的實(shí)際需求。

（2）加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)

政府應(yīng)對(duì)動(dòng)物防疫體系建設(shè)給予更多的干預(yù)與扶持，以此來(lái)保障計(jì)劃免疫以及一些強(qiáng)制免疫工作的全面推行與落實(shí)。另外，各地政府必須全面促進(jìn)基層防疫、檢疫工作的進(jìn)一步落實(shí)，并使之逐漸步入法律化、規(guī)范化［3］。與此同時(shí)，還應(yīng)為基層獸醫(yī)創(chuàng)造更為穩(wěn)定的工作環(huán)境與良好的工作條件，以全面提升基層防疫水平以及對(duì)一些突發(fā)性疫情的處理、防范能力。

（3）完善基層動(dòng)物防疫各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施

首先，通過(guò)加強(qiáng)基層防疫基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備建設(shè)的前提下，全面提升對(duì)動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，提升檢疫監(jiān)督、疫病防控能力。其次，通過(guò)建立數(shù)字化、智能化的基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)，來(lái)有效提升對(duì)重大、突發(fā)動(dòng)物疫情的防控能力。第三，在全面加強(qiáng)基層防疫設(shè)備的更新工作基礎(chǔ)之上，還必須建立、健全表報(bào)告制度，以進(jìn)一步促進(jìn)各地基層動(dòng)物疫情防控工作的順利進(jìn)行。

（4）加強(qiáng)政府職能

政府部門要重視基層動(dòng)物防疫工作，切實(shí)將各項(xiàng)舉措落到實(shí)處，通過(guò)督促下級(jí)部門在疫情易發(fā)季節(jié)組織防疫工作、強(qiáng)化防疫隊(duì)伍、增加財(cái)政投入和駐派干部到基層進(jìn)行監(jiān)管等措施，促進(jìn)基層動(dòng)物防疫體系的建設(shè)，同時(shí)提升基層防疫人員的待遇，使防疫人員能夠安心進(jìn)行工作，切實(shí)的從根本改變當(dāng)前“無(wú)人管、無(wú)人做”的基層動(dòng)物防疫工作現(xiàn)狀。3.增加基層防疫隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)。

（5）在經(jīng)費(fèi)方面，需要政府加大財(cái)政投入，充分認(rèn)識(shí)到地方動(dòng)物防疫工作對(duì)地方社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義。并對(duì)設(shè)備落后的地區(qū)進(jìn)行設(shè)備更換，確保不因設(shè)備不足或人員水平問(wèn)題導(dǎo)致防疫工作失誤。

（6）創(chuàng)造良好工作氛圍

要為基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍創(chuàng)建一個(gè)良好的工作氛圍，使其能夠安心工作的同時(shí)，激發(fā)防疫人員的創(chuàng)新能力，培養(yǎng)防疫人員的探索意識(shí)，為基層動(dòng)物防疫增加更多的成果和經(jīng)驗(yàn)。

4 小結(jié)

當(dāng)前，基層動(dòng)物防疫工作雖然困難頗多，但是隨著國(guó)家法律法規(guī)的健全，地方政府重視程度的提高，基層動(dòng)物防疫工作必定會(huì)迅速提升到新的層次?；鶎觿?dòng)物防疫不僅需要政府的努力，群眾也應(yīng)該積極參與到防疫過(guò)程中來(lái)，切實(shí)通過(guò)全員的努力來(lái)維護(hù)地方畜牧業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。

［1］ 周江名.加強(qiáng)獸醫(yī)防疫體系建設(shè)促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)大發(fā)展［J］.湖北畜牧獸醫(yī)，2011，（7）：12-13.