彭權(quán)林陳 佳

（1.岳池縣喬家畜牧獸醫(yī)站，四川岳池 638300；2.岳池縣畜牧站，四川岳池 638300）

基層動(dòng)物防疫工作的思考

彭權(quán)林1陳 佳2

（1.岳池縣喬家畜牧獸醫(yī)站，四川岳池 638300；2.岳池縣畜牧站，四川岳池 638300）

當(dāng)前，動(dòng)物疫病時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重威脅著人民群眾的公共衛(wèi)生安全和身體健康。通過(guò)對(duì)岳池縣基層動(dòng)物防疫工作現(xiàn)狀分析，探索動(dòng)物防疫工作新舉措，確保岳池縣動(dòng)物防疫工作順利開展。

基層動(dòng)物防疫；思考

當(dāng)前，是重大動(dòng)物疫病防控的關(guān)鍵時(shí)期，也是生豬生產(chǎn)發(fā)展的重要機(jī)遇期，但近年來(lái)，口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、狂犬病、新城疫等動(dòng)物疫病時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重威脅著人民群眾的公共衛(wèi)生安全和身體健康。因此，動(dòng)物防疫工作任務(wù)艱巨，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。筆者通過(guò)對(duì)幾年來(lái)岳池縣基層動(dòng)物防疫工作的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前動(dòng)物防疫工作還存在諸多問(wèn)題，需采取相應(yīng)措施加以解決，以確保畜牧業(yè)的健康發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。

1 基層動(dòng)物防疫工作面臨的形勢(shì)

1.1 動(dòng)物防疫工作責(zé)任大

各級(jí)黨委政府高度重視動(dòng)物疫病防控工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)抓好動(dòng)物防疫工作作出了重要批示，提出了明確的要求，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，建立嚴(yán)格的動(dòng)物防疫責(zé)任制和責(zé)任追究制。需要指出的是，新聞媒體的關(guān)注、社會(huì)輿論的監(jiān)督、廣大養(yǎng)殖戶的呼聲，既是對(duì)防疫工作的促進(jìn)，也是對(duì)工作的檢驗(yàn)，該縣防疫工作面臨的風(fēng)險(xiǎn)和壓力都很大。

1.2 動(dòng)物防疫工作任務(wù)重

部、省對(duì)基層動(dòng)物疫病防控方案作了重大調(diào)整：①增加了強(qiáng)制免疫的病種，要求對(duì)禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、小反芻獸疫等五種病必須強(qiáng)制免疫；②規(guī)定豬瘟強(qiáng)制免疫必須統(tǒng)一使用脾淋苗，疫苗價(jià)格翻了近十倍，這筆經(jīng)費(fèi)可望全部由中央和省級(jí)財(cái)政解決與往年相比，秋冬季動(dòng)物防疫工作總量將增加40%左右。

1.3 動(dòng)物防疫工作要求嚴(yán)

首先是免疫密度要求高，高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、雞新城疫、小反芻獸疫的免疫密度必須達(dá)到100%，狂犬病免疫密度：農(nóng)村要求不低于80%，限養(yǎng)區(qū)要求不低于90%，歷史疫區(qū)要求達(dá)到95%；其次是免疫質(zhì)量要求高，免疫有效抗體監(jiān)測(cè)必須達(dá)到部頒標(biāo)準(zhǔn)，四川省制定的考核指標(biāo)還高于部頒標(biāo)準(zhǔn)；第三是檢測(cè)督查力度大，農(nóng)業(yè)部采取飛行隨機(jī)采樣檢查評(píng)價(jià)和省際間交叉采樣檢查評(píng)價(jià)的辦法，省上采取市州交叉采樣且樣本全部統(tǒng)一在省上檢測(cè)，其檢測(cè)結(jié)果由省重大動(dòng)物疫病防制指揮部向省政府報(bào)告、向市州通報(bào)的作法，進(jìn)一步加大了對(duì)動(dòng)物防疫工作的督查力度。

1.4 動(dòng)物防疫工作困難多

動(dòng)物防疫工作困難多，主要表現(xiàn)以下四個(gè)方面：動(dòng)物疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是禽流感、口蹄疫防控壓力依然存在。從全球形勢(shì)看，禽流感、口蹄疫疫情繼續(xù)擴(kuò)散蔓延，短期內(nèi)難以完全消除。二是高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等豬病防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻。截止目前，四川省周邊省份除西藏外都發(fā)生了高致病性豬藍(lán)耳病疫情，高致病性豬藍(lán)耳病毒對(duì)四川省已形成圍攻之勢(shì)。雖然該縣還未發(fā)生高致病性豬藍(lán)耳病流行，但個(gè)別地方卻也不清凈，防控任務(wù)尚很艱巨。同時(shí)，一度得到控制的豬瘟在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有所抬頭，在該縣溫和型豬瘟造成的影響很大，在短時(shí)間內(nèi)的損失較為嚴(yán)重。因此，對(duì)高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟疫情的防控絕不可掉以輕心。三是小反芻獸疫對(duì)養(yǎng)羊業(yè)構(gòu)成新的威脅。該病是由小反芻獸疫病毒引起的的一種急性接觸性傳染病，山羊和綿羊易感，羊的發(fā)病率和病死率均較高，被世界動(dòng)物衛(wèi)生組織列為法定報(bào)告疫病，我國(guó)列為一類動(dòng)物疫病。如防控工作不到位，疫情一旦傳入蔓延，將嚴(yán)重影響該縣羊業(yè)生產(chǎn)。

2 工作措施

2.1 必須認(rèn)真總結(jié)，充分認(rèn)識(shí)動(dòng)物疫病防控工作的嚴(yán)峻性和緊迫性

充分認(rèn)識(shí)動(dòng)物疫情的嚴(yán)峻性、防控工作的艱巨性和關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局的重要性，堅(jiān)持早安排、早部署、快行動(dòng)、抓落實(shí)的原則，扎實(shí)、有序、高效地開展了以防控高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬Ⅱ型鏈球菌病為重點(diǎn)的動(dòng)物防疫工作，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，免疫密度和免疫質(zhì)量都達(dá)到了農(nóng)業(yè)部的規(guī)定要求，確保了“有疫不流行，有病不成災(zāi)”的局面。

2.2 必須突出重點(diǎn)，集中全力打好動(dòng)物防疫總體戰(zhàn)

基礎(chǔ)免疫要扎實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和畜牧部門要按照“政府保免疫密度、部門保免疫質(zhì)量”的要求，堅(jiān)持“五統(tǒng)一”和“五不漏”，進(jìn)一步規(guī)范免疫操作，嚴(yán)格免疫程序，扎實(shí)抓好動(dòng)物基礎(chǔ)免疫工作，切實(shí)做到應(yīng)免盡免、全面免疫，不留死角和漏洞，確保免疫密度和免疫質(zhì)量符合農(nóng)業(yè)部規(guī)定。對(duì)應(yīng)免畜禽要全部強(qiáng)制免疫接種，對(duì)夏防中漏免的畜禽和新近補(bǔ)欄的畜禽要進(jìn)行補(bǔ)針，對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)要派駐獸醫(yī)實(shí)行全程監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)、畜禽交易市場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、畜禽運(yùn)載工具和農(nóng)戶圈舍的消毒工作，強(qiáng)化消毒滅源。

疫情監(jiān)測(cè)要及時(shí)。要繼續(xù)抓好免疫抗體監(jiān)測(cè)工作，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置、早控制。凡是免疫抗體滴度水平達(dá)不到農(nóng)業(yè)部規(guī)范要求的，必須進(jìn)行補(bǔ)免、復(fù)免和加強(qiáng)免疫。要及時(shí)開展病原學(xué)監(jiān)測(cè)，提高預(yù)警預(yù)報(bào)能力，并根據(jù)抗體監(jiān)測(cè)結(jié)果和疫情動(dòng)態(tài)情況，及時(shí)、科學(xué)地發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)。要高度重視重大動(dòng)物疫情的舉報(bào)和核查工作，及時(shí)核查群眾舉報(bào)的疫情線索，決不漏掉一起疫情。

檢疫監(jiān)管要到位。要結(jié)合該縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)格按照檢疫“四到位”的要求，加強(qiáng)對(duì)飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的監(jiān)督管理，嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫。出入境檢疫站要負(fù)責(zé)做好出入境動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫工作。商務(wù)部門要加強(qiáng)生豬屠宰管理，嚴(yán)格憑檢疫證收購(gòu)生豬，禁止宰殺病死豬只。工商部門要加強(qiáng)畜禽流通環(huán)節(jié)的監(jiān)控，確保群眾吃上放心的畜禽產(chǎn)品。

應(yīng)急準(zhǔn)備要落實(shí)。畜牧局要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。始終保持高度警惕，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、小反芻獸疫等疫情的充分準(zhǔn)備。各級(jí)動(dòng)物重大疫病防制指揮部要做好疫苗、消毒藥物、防護(hù)器材等防控物資的儲(chǔ)備和供應(yīng)，做到關(guān)鍵時(shí)刻能夠調(diào)得出、送得到、不斷檔，確保應(yīng)急處置工作的需要。

［1］ 呂方，陳建瓊，羅吉初，等.當(dāng)前基層動(dòng)物防疫工作的思考［J］.湖北畜牧獸醫(yī)，2010，（2）：63-63.

［2］ 仇璋明，石志榮.關(guān)于基層動(dòng)物防疫工作的思考［J］.畜牧獸醫(yī)科技信息，2013，（6）：43-44.