陳 濤

（河北省廊坊市畜牧獸醫(yī)局，河北廊坊 065500）

略論新時(shí)代畜牧獸醫(yī)工作的變化和重要性

陳 濤

（河北省廊坊市畜牧獸醫(yī)局，河北廊坊 065500）

畜牧獸醫(yī)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣是一項(xiàng)長(zhǎng)期的繁重工作，國(guó)家以及相關(guān)部門需要給予應(yīng)有的重視，完善畜牧獸醫(yī)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，提升農(nóng)民的生活水平。當(dāng)前，畜牧產(chǎn)業(yè)正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)間，其原有的職能定位也不適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的需要，不斷拓展延伸的職能，使畜牧獸醫(yī)工作的重心也必須隨之轉(zhuǎn)移。

畜牧獸醫(yī)；工作變化；重要性

1 新時(shí)期畜牧獸醫(yī)工作的變化

畜牧產(chǎn)業(yè)是解決“三農(nóng)”問(wèn)題、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，具有“承工啟農(nóng)”的中軸作用。目前，在畜牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，畜牧獸醫(yī)部門的任務(wù)不斷延伸。一是畜牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)更需要科技支撐；二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入大數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)和信息運(yùn)用管理時(shí)代；三是市場(chǎng)供求信息預(yù)警預(yù)測(cè)對(duì)指導(dǎo)生產(chǎn)發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用；四是各種形式的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)體和協(xié)會(huì)團(tuán)體應(yīng)運(yùn)而生；五是畜產(chǎn)品品牌創(chuàng)建越來(lái)越受到重視；六是消費(fèi)者和社會(huì)各界媒體對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全越來(lái)越關(guān)注；七是動(dòng)物疫病和人畜共患病防控越來(lái)越難；八是養(yǎng)殖帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題越來(lái)越顯現(xiàn)；九是消費(fèi)者對(duì)畜牧獸醫(yī)部門的期望越來(lái)越高；十是畜牧獸醫(yī)部門的監(jiān)管任務(wù)越來(lái)越重。

2 新時(shí)期畜牧獸醫(yī)工作的重要性

2.1 病毒變異需要接受挑戰(zhàn)

動(dòng)物疫病病毒變異速度加快給動(dòng)物重大疫病防控工作帶來(lái)新的考驗(yàn)。動(dòng)物疫病病毒基因突變和血清亞型、新型增多、使研究生產(chǎn)用于預(yù)防的生物藥品都難以奏效是目前動(dòng)物重大疫病暴發(fā)流行的一大最新特點(diǎn)，過(guò)去需要幾年、甚至十幾年、幾十年才產(chǎn)生變異的病原體，而現(xiàn)在只需幾個(gè)月就會(huì)發(fā)生變異，產(chǎn)生多種毒力更強(qiáng)的亞型毒珠，如高致病性豬藍(lán)耳病病毒、禽流病毒、甲型H1N1流感病毒、豬鏈球菌、亞1型口蹄疫病毒等都是因產(chǎn)生變異所致。過(guò)去那種“接種一種疫苗預(yù)防一種疫病”的預(yù)防性生物藥品已經(jīng)過(guò)時(shí)，加之一種新型生物藥品的研制、實(shí)驗(yàn)并投入批量生產(chǎn)也需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，因此，防控新的動(dòng)物重大疫病也就成了考驗(yàn)動(dòng)物衛(wèi)生工作者的新挑戰(zhàn)。

2.2 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需要指導(dǎo)引領(lǐng)

畜牧產(chǎn)業(yè)是解決“三農(nóng)”問(wèn)題、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，具有“承工啟農(nóng)”的中軸作用。目前，畜牧獸醫(yī)工作“保供給、保安全、保穩(wěn)定、保健康、保生態(tài)”的任務(wù)不但沒(méi)有減輕，而是加重了。在畜牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，畜牧獸醫(yī)部門的任務(wù)不斷延伸，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)整、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)、新型技術(shù)推廣運(yùn)用、富硒牧業(yè)規(guī)劃開(kāi)發(fā)、名特優(yōu)質(zhì)品牌創(chuàng)建、數(shù)據(jù)信息開(kāi)放利用、市場(chǎng)供求預(yù)測(cè)預(yù)警、糞污排放規(guī)范治理、回應(yīng)社會(huì)關(guān)注關(guān)切等都是近年來(lái)畜牧獸醫(yī)工作拓展延伸的職能。因此，畜牧獸醫(yī)部門在指導(dǎo)、引領(lǐng)、示范、推廣、監(jiān)管中的任務(wù)越來(lái)越重，責(zé)任越來(lái)越大。如沒(méi)有一個(gè)健全穩(wěn)定并自成體系的機(jī)構(gòu)作后盾支撐，不但難以承擔(dān)新的延伸職能，且原有職能職責(zé)也無(wú)法履行好，對(duì)社會(huì)和消費(fèi)者也是失職?；诖?，在目前轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，畜牧獸醫(yī)工作只能加強(qiáng)，不能削弱，現(xiàn)行成功的體制機(jī)制設(shè)置應(yīng)當(dāng)予以保留傳承。

2.3 與國(guó)際接軌的需要

維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全需要強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生工作。畜牧業(yè)事關(guān)國(guó)計(jì)民生，動(dòng)物衛(wèi)生工作事關(guān)社會(huì)公共衛(wèi)生安全和社會(huì)穩(wěn)定。近年來(lái)，由于動(dòng)物重大疫情和動(dòng)物衛(wèi)生安全事件（如震驚國(guó)內(nèi)外的廣州三聚氰氨事件、殃及多個(gè)省市的瘦肉精事件）不斷發(fā)生，在不少地方談豬色變、談禽色變、談肉色變充分證明了人們對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生、畜產(chǎn)品安全的重視和關(guān)注程度，這不僅是一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家關(guān)注的問(wèn)題，而且成為了全球長(zhǎng)期關(guān)注的焦點(diǎn)。特別是我國(guó)加入世界動(dòng)物衛(wèi)生組織后，動(dòng)物衛(wèi)生工作顯得尤為重要，諸如疫情通報(bào)制度、獸醫(yī)官制度、檢疫制度、疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警制度、疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度、有毒有害物質(zhì)殘留、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)等均必須與國(guó)際接軌，并履行相應(yīng)的義務(wù)，而這些制度的實(shí)施和義務(wù)的履行，只能靠強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生工作來(lái)實(shí)現(xiàn)。

3 加強(qiáng)新時(shí)期畜牧獸醫(yī)工作的措施

3.1 整體推進(jìn)

管理是一門藝術(shù)，抓基層畜牧獸醫(yī)工作除了有自身過(guò)硬的本領(lǐng)外，還要學(xué)會(huì)管理。制定各項(xiàng)規(guī)章制度的目的不是寫在紙上掛在墻上，而是要用來(lái)管人管事，在制度面前人人平等。工作中要建立健全以站（所）長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的崗位目標(biāo)管理考核機(jī)制，做好人員分工和層層細(xì)化工作責(zé)任等，要充分發(fā)揚(yáng)集體智慧，做到集思廣益、各抒己見(jiàn)，不斷提高團(tuán)隊(duì)凝聚力和戰(zhàn)斗力。

3.2 要理清工作思路，正確做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位

每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不同，在產(chǎn)業(yè)定位和工作思路上要有個(gè)性化差異，切忌脫離實(shí)際盲目攀比，做數(shù)字游戲文章。如妥甸鎮(zhèn)位于全縣政治經(jīng)濟(jì)文化中心，有引領(lǐng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，當(dāng)好排頭兵領(lǐng)頭雁的神圣使命，在功能定位上就要比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)站得更高、看得更遠(yuǎn)。要以打造全縣山地牧業(yè)發(fā)展示范鎮(zhèn)為目標(biāo)，以鞏固提升生豬產(chǎn)業(yè)、突出發(fā)展牛羊業(yè)、加快發(fā)展養(yǎng)禽業(yè)、鼓勵(lì)發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)的思路開(kāi)展工作。同時(shí)要站在全州十縣（市）中心城鎮(zhèn)角度正視我們的差距和不足，加快追趕步伐。

4 結(jié)語(yǔ)

在我國(guó)畜牧獸醫(yī)工作標(biāo)準(zhǔn)化改革進(jìn)展中，需不斷強(qiáng)化畜牧獸醫(yī)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)，加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)站點(diǎn)的設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步深化畜牧獸醫(yī)工作標(biāo)準(zhǔn)化制度的建立和完善，實(shí)現(xiàn)畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化工作的深入開(kāi)展，增強(qiáng)我國(guó)畜牧業(yè)生產(chǎn)的能力，從而實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高，促進(jìn)畜牧業(yè)穩(wěn)定、健康的發(fā)展。

[1] 方波.畜牧獸醫(yī)工作中遇到挑戰(zhàn)及解決對(duì)策[J].低碳世界，2016，（16）：241-242.

[2] 全山，馮家豐，龐世貴.我國(guó)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系存在的問(wèn)題和改善措施[J].畜牧獸醫(yī)科技信息，2016，（6）：10.

[3] 李群.中國(guó)近代畜牧業(yè)發(fā)展研究[D].南京農(nóng)業(yè)大學(xué)，2003.