楊 恒
(河南省濟(jì)源市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所,河南濟(jì)源 459000)
動(dòng)物檢疫電子出證面臨的問題及解決辦法
楊 恒
(河南省濟(jì)源市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所,河南濟(jì)源 459000)
動(dòng)物檢疫電子出證在《農(nóng)業(yè)部動(dòng)物檢疫電子出證相關(guān)規(guī)定》中得到發(fā)展,全國(guó)各地也在積極落實(shí)該項(xiàng)政策,但是目前我國(guó)動(dòng)物建議電子出證方面仍然存在一些問題,阻礙了我國(guó)動(dòng)物檢疫的發(fā)展,對(duì)我國(guó)的畜牧業(yè)養(yǎng)殖造成不同程度的影響,文章就現(xiàn)階段我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展中動(dòng)物檢疫電子出證面臨的問題以及解決問題的辦法做簡(jiǎn)單的解釋,希望對(duì)我國(guó)動(dòng)物檢疫工作的開展有積極作用。
動(dòng)物檢疫;電子出證;面臨的問題;解決辦法
畜牧養(yǎng)殖業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要組成部分,也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力,動(dòng)物檢疫是畜牧業(yè)發(fā)展的重要保證,因此,動(dòng)物檢疫工作更是受到人們的關(guān)注,電子出證動(dòng)物檢疫現(xiàn)今在我國(guó)發(fā)展中有效提高了檢疫工作的工作效率,提高了工作的質(zhì)量,但是檢疫工作在工作中仍然還存在很多不足,不利于檢疫工作的全面深入發(fā)展,本文就目前動(dòng)物檢疫工作中電子出證中面臨的問題以及解決問題的有效措施作分析,推進(jìn)動(dòng)物檢疫工作發(fā)展。
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐漸完善下,我國(guó)人民生活水平提高,人民的生活質(zhì)量較以往得到明顯的提高,人民不再只是關(guān)注自己的發(fā)展,而是更加關(guān)注我國(guó)的總體發(fā)展。就好比在動(dòng)物檢疫工作中,人們對(duì)動(dòng)物檢疫工作發(fā)展的關(guān)注在很大程度上促進(jìn)了檢疫工作的進(jìn)步,檢疫工作出具的證明也從原來(lái)的手寫變?yōu)殡娮映鲎C,在很大程度節(jié)約了檢疫工作人員的工作負(fù)擔(dān),提高了工作人員的工作效率,但是目前由于受到多種因素的影響,導(dǎo)致我國(guó)電子出證的動(dòng)物檢疫證明中的一些內(nèi)容填寫與實(shí)際不符,對(duì)檢疫工作造成不良影響,例如,在很多檢疫工作人員在電子出證過程中在填寫“牲畜耳標(biāo)號(hào)”時(shí),在出具的電子證明中這一欄并沒有填寫耳標(biāo)號(hào),經(jīng)常填寫的是“見附頁(yè)”,但是由于系統(tǒng)在打印的時(shí)候是按照默認(rèn)程序打印的,因此供貨主拿到的清單上并沒有這一項(xiàng)內(nèi)容。又好比獸醫(yī)在填寫“啟運(yùn)地點(diǎn)以及到達(dá)地點(diǎn)”這一欄時(shí),填寫過于簡(jiǎn)單,只是簡(jiǎn)單地寫了大致的地點(diǎn),對(duì)于交易的地點(diǎn)以及交易的市場(chǎng)并沒有做詳細(xì)的規(guī)定,給動(dòng)物檢疫工作增加了不穩(wěn)定性。這些因素的存在都是電子出證中最常見的錯(cuò)誤,都不利于動(dòng)物檢疫工作的深入開展。
2.1 加強(qiáng)對(duì)獸醫(yī)的人員編制以及獸醫(yī)的培訓(xùn)
動(dòng)物檢疫電子出證相對(duì)于手寫出具而言,更加具有挑戰(zhàn)性,因此要求獸醫(yī)檢疫工作人員要有極強(qiáng)的工作素質(zhì)。但是目前在電子出證工作中,一些獸醫(yī)工作人員的專業(yè)素質(zhì)有待加強(qiáng),對(duì)于相關(guān)的業(yè)務(wù)也并不熟悉,這種現(xiàn)狀的存在要求衛(wèi)生監(jiān)督部門在分配電子出證工作人員時(shí),應(yīng)該嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)分配,加強(qiáng)獸醫(yī)工作人員的編制,例如,在分配不同的工作時(shí),要按照職位所需要的專業(yè)人才進(jìn)行分配,力求推進(jìn)我國(guó)檢疫工作的進(jìn)步。此外,衛(wèi)生監(jiān)督部門還可以通過加強(qiáng)對(duì)獸醫(yī)的培訓(xùn)提高獸醫(yī)的工作職能,促進(jìn)我國(guó)動(dòng)物檢疫電子出證工作的發(fā)展。
2.2 建立健全動(dòng)物檢疫電子出證系統(tǒng)
由于電子出證系統(tǒng)是動(dòng)物檢疫工作中的重要?jiǎng)?chuàng)新,因此受到人們的關(guān)注,這要求衛(wèi)生監(jiān)督管理部門要全面建立健全動(dòng)物建議電子出證系統(tǒng),加快我國(guó)的電子出證工作發(fā)展。例如,為了構(gòu)建電子出證系統(tǒng),需要衛(wèi)生監(jiān)督部門在科學(xué)技術(shù)的推動(dòng)下,對(duì)電子出證系統(tǒng)在實(shí)際工作中存在的不足做到及時(shí)調(diào)整、改正,對(duì)于還沒有普及電子出證動(dòng)物檢疫工作的地區(qū),應(yīng)該要大力發(fā)展電子出證,使得動(dòng)物檢疫工作可以更加規(guī)范化,保證我國(guó)的電子出證在動(dòng)物檢疫工作中的全面應(yīng)用,提高工作效率,增加動(dòng)物產(chǎn)品的安全性。
電子出證在動(dòng)物檢疫工作中不斷得到實(shí)踐不斷得到發(fā)展,但是在發(fā)展中仍然存在些許不足,要求衛(wèi)生監(jiān)督管理部門要不斷加強(qiáng)對(duì)官方獸醫(yī)的人員編制以及加強(qiáng)獸醫(yī)工作者的電子出證培訓(xùn),全面建立健全動(dòng)物檢疫電子出證系統(tǒng),全方位保證我國(guó)動(dòng)物檢疫工作的正常開展,推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長(zhǎng)。動(dòng)物檢疫屬于行政許可的范圍內(nèi),動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門經(jīng)過了檢疫后,要開具關(guān)聯(lián)的文件來(lái)證明,設(shè)定必備的檢疫標(biāo)識(shí)。由此可見,檢疫證明代表著準(zhǔn)許的憑證,擁有法律效力。憑借這樣的證明,可合法運(yùn)送并且售賣動(dòng)物產(chǎn)品。新版動(dòng)物檢疫證明出臺(tái),后續(xù)使用之中遇到了若干的難題。對(duì)于此,要解析新版動(dòng)物檢疫證明使用常碰到的疑難,設(shè)定解決的建議。
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