張志亮

（內(nèi)蒙古呼和浩特市賽罕區(qū)獸藥監(jiān)督管理所，內(nèi)蒙古呼和浩特 010010）

淺談當(dāng)前畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意義及措施

張志亮

（內(nèi)蒙古呼和浩特市賽罕區(qū)獸藥監(jiān)督管理所，內(nèi)蒙古呼和浩特 010010）

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷飛速發(fā)展，人民生活水平也隨之提升，對(duì)畜牧產(chǎn)品需求量逐漸增長(zhǎng)。畜牧獸醫(yī)工作標(biāo)準(zhǔn)化管理不僅能夠提高畜牧業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，并且能夠使得我國(guó)畜牧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展，我國(guó)很多地區(qū)畜牧獸醫(yī)停滯不前的原因在于并沒有根據(jù)時(shí)代的發(fā)展更新管理觀念，使其措施阻礙了當(dāng)前畜牧業(yè)的發(fā)展，于是，相關(guān)管理部門必須對(duì)此問題在思想上高度重視，并采取相應(yīng)的解決措施。本文將在了解目前畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化工作的情況下，對(duì)目前管理部門中存在的不足進(jìn)行討論，并提出解決方案。

畜牧獸醫(yī)；工作標(biāo)準(zhǔn)化；管理

1 畜牧獸醫(yī)工作標(biāo)準(zhǔn)化管理的含義

各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)管理部門以及畜牧獸醫(yī)行業(yè)的行政管理部門，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于畜產(chǎn)品的加工企業(yè)以及畜禽養(yǎng)殖企業(yè)監(jiān)督檢查工作，看其是否按照標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)和管理的工作，特別要注重在獸藥、飼料以及動(dòng)物疫病防治等方面的監(jiān)督檢查工作，逐漸的規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)行為，促進(jìn)其按照標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)范進(jìn)行加工生產(chǎn)。另外，還要引進(jìn)一些先進(jìn)的管理技術(shù)作用于畜牧獸醫(yī)行業(yè)，從而使畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化的水平得以提高。從根本來說，標(biāo)準(zhǔn)化管理就是為了確保最佳秩序管理能夠?qū)崿F(xiàn)從而采用的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的工作流程。其工作流程抱愧定制并且試試相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制等。在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)下，能夠切實(shí)提高員工工作效率，使其操作流程規(guī)范化，最終達(dá)到生產(chǎn)目標(biāo)。然而需要注意的是，標(biāo)準(zhǔn)化并不是一成不變的事物，其是一個(gè)發(fā)展的過程，具體要求會(huì)隨著社會(huì)實(shí)際需求而發(fā)生改變并且不斷完善，從而切實(shí)解決畜牧業(yè)中存在的問題，不斷促進(jìn)我國(guó)社會(huì)進(jìn)步。

2 畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化工作的現(xiàn)狀

隨著生產(chǎn)力的提高和科技水平的迅猛發(fā)展，基層畜牧管理部門并沒有采取現(xiàn)代化、規(guī)模化、專業(yè)化的管理模式，而是仍舊沿用傳統(tǒng)的老一套千家萬戶散養(yǎng)的舊模式，這種運(yùn)作模式曾經(jīng)發(fā)揮過很重要的作用，但目前已經(jīng)不能適應(yīng)畜牧業(yè)的發(fā)展。防疫技術(shù)的薄弱使得畜禽疾病的堵、防、檢、控等工作無法落到實(shí)處。很多的基層畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化工作都存在經(jīng)費(fèi)不足、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的問題。究其原因主要有以下幾方面，首先，政府政策落實(shí)不到位，國(guó)家并未給予相應(yīng)的補(bǔ)貼，情況較嚴(yán)重的甚至發(fā)不出員工的工資，打消了工作人員的工作積極性。其次，部門實(shí)現(xiàn)的自收自支政策，由于退休人員的數(shù)量不斷增加，資金負(fù)擔(dān)也不斷加重。最后，服務(wù)范圍狹窄?；鶎有竽莲F醫(yī)部門長(zhǎng)期固守以生豬醫(yī)、腌、防的服務(wù)方式，收入來源具有局限性，很容易使經(jīng)濟(jì)陷入困境?？h級(jí)的農(nóng)村畜牧工作由縣級(jí)農(nóng)業(yè)局或畜牧局管理，很難對(duì)其統(tǒng)一管理，職責(zé)分配不清晰造成了工作效率低下、資源浪費(fèi)等現(xiàn)象，職權(quán)交叉和分離的現(xiàn)象給防檢疫工作的開展帶來了很多矛盾和困難。管理體制的問題使得畜牧獸醫(yī)工作很難得到真正的開展和落實(shí)，給畜牧工作的長(zhǎng)期發(fā)展帶來了不良的影響。我國(guó)基層防疫的工作條件比較落后和艱苦，無法吸引高學(xué)歷高水平的專業(yè)技術(shù)人員，而員工老齡化又造成了嚴(yán)重的技術(shù)水平不足的問題。此外，由于缺乏經(jīng)費(fèi)的原因，使得基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，缺乏必要的醫(yī)療設(shè)施，使得高致病性疫情經(jīng)常發(fā)生。

3 充分認(rèn)識(shí)畜牧獸醫(yī)工作標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要性

畜牧獸醫(yī)工作是推廣畜牧獸醫(yī)技術(shù)以及動(dòng)物防疫體系的根本所在，更是畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)的基層，承擔(dān)著管理畜牧生產(chǎn)，預(yù)防，空以及撲滅動(dòng)物疫病，對(duì)動(dòng)物檢疫監(jiān)督以及技術(shù)推廣等重要任務(wù)。對(duì)畜牧獸醫(yī)工作標(biāo)準(zhǔn)化管理，不僅能顧加快推廣畜牧科技的步伐，完善動(dòng)物防疫體系，更是落實(shí)畜禽標(biāo)識(shí)加掛，養(yǎng)殖，免疫檔案建立，動(dòng)物疫病報(bào)告等重要措施，能夠?qū)Υ笮蛣?dòng)物疫情發(fā)生的關(guān)鍵進(jìn)行預(yù)防與控制，持續(xù)推動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。并且能夠增加農(nóng)民收入，保證公民身體健康。

4 實(shí)現(xiàn)畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化的主要措施

（1）加強(qiáng)政府干預(yù)。國(guó)家要重視加快畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化要求，宣傳畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要影響，提高畜牧生產(chǎn)企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化程度的理解和重視，自覺將生產(chǎn)、管理的標(biāo)準(zhǔn)化考慮到企業(yè)決策中。

（2）完善畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)體系。實(shí)現(xiàn)畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化需要有專門的管理團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)畜牧業(yè)工作的規(guī)劃、實(shí)施、監(jiān)督。畜牧業(yè)相關(guān)的事業(yè)單位為企業(yè)發(fā)展提供先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，制定標(biāo)準(zhǔn)化細(xì)節(jié)，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作落實(shí)到位。為促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展進(jìn)程，我們需要不斷優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化程度以滿足畜牧業(yè)發(fā)展的需要。盡管我國(guó)的畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了一定的進(jìn)展，但是還不能夠滿足經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)無法達(dá)到現(xiàn)代化畜牧業(yè)的發(fā)展要求。實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化需要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃進(jìn)行，將生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化到每一個(gè)生產(chǎn)細(xì)節(jié)。例如，控制有毒物質(zhì)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、殘留量來規(guī)范農(nóng)畜產(chǎn)品安全；制定農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)以保證生產(chǎn)過程的規(guī)范、合理，生產(chǎn)質(zhì)量達(dá)標(biāo)；規(guī)范畜牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，結(jié)合畜牧生產(chǎn)的自身特點(diǎn)，進(jìn)行技術(shù)推廣工作，使各個(gè)畜牧業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)整體上升的態(tài)勢(shì)。

總之，總的來講，我國(guó)畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化工作是關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康的大事，所以必須實(shí)施畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化，相關(guān)部門要加大重視程度。具體來說，我們應(yīng)當(dāng)在提高各個(gè)層面的認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，健全畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，完善畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)體系，加大政策扶持力度，并不斷加強(qiáng)監(jiān)督檢查，從而實(shí)現(xiàn)畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化，提高畜產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力，最終為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。

[1] 邱錦源.實(shí)現(xiàn)基層畜牧獸醫(yī)工作管理規(guī)范化的思考[J].中國(guó)動(dòng)物檢疫，2005，22（6）：13-14.

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