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秸稈綜合利用機械將成2016農(nóng)機市場需求熱點

2016年，乃至今后三、五年對全國農(nóng)機市場構(gòu)成整體帶動作用的產(chǎn)品需求新領(lǐng)域究竟在哪里？答案是：以農(nóng)作物秸稈田間綜合利用作業(yè)和收集處理的相關(guān)農(nóng)機裝備，這是一個在3-5年可以培育成為市場容量達百億元以上農(nóng)機最大的需求消費新熱點。據(jù)有關(guān)市場調(diào)查機構(gòu)分析，這一農(nóng)機市場需求新熱點正在逐步形成，預(yù)計在今、明兩年將會呈現(xiàn)產(chǎn)品銷售倍數(shù)式增長的走勢，并且促進整個農(nóng)機市場景氣度的提升，對農(nóng)機市場銷售收入增長的貢獻率預(yù)計2016年在1.5個百分點以上。

農(nóng)作物秸稈稈田間綜合利用作業(yè)和收集處理相關(guān)的農(nóng)機產(chǎn)品，成為農(nóng)機下一個市場需求新熱點，具有天時、地利、人和等條件，天時——即政府行政層面的優(yōu)惠政策支持，地利——廣闊的市場需求，人和——堅實的產(chǎn)品優(yōu)勢。

加快推進農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁燒，已是中國農(nóng)業(yè)“十三五”期間必須要解決的重要問題。中國是糧食作物生產(chǎn)大國，也是農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大國，按目前玉米、水稻、小麥等糧食年產(chǎn)量6億噸，谷草比例1：1.5計算，農(nóng)作物秸稈理論產(chǎn)量高達9億噸。長期以來，中國主要農(nóng)作物秸稈除了部分留作飼料、農(nóng)戶燒柴、還田利用外，大部分剩余秸稈作為農(nóng)業(yè)廢棄物質(zhì)在田間焚燒掉，既浪費了資源，又嚴重影響了生態(tài)環(huán)境。早在2008年，國務(wù)院辦公廳就印發(fā)了《關(guān)于加快推進農(nóng)作物秸綜合利用意見》后，農(nóng)作物秸綜合利用工作取得了積極進展，綜合利用水平有所提高，露天焚燒火點數(shù)明顯減少，農(nóng)作物秸稈處理收集機具特別是秸稈還田機有了比較快的增長。但是，由于全社會對秸稈焚燒危害性認識不足，秸稈綜合利用激勵政策不到位，部分地區(qū)秸稈露天焚燒現(xiàn)象仍屢屢發(fā)生，導(dǎo)致資源浪費、環(huán)境污染，形勢嚴峻。

黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展新理念，去年國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見》，在關(guān)于“提高資源利用效率，打好農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅戰(zhàn)”方面明確指出，要推進農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用；同時2015年11月16日國家發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)部、環(huán)境保護部聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于進一步加快推進農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁燒工作的通知》，提出力爭到2020年，實現(xiàn)全國秸稈綜合利用率達85%以上；秸稈焚燒火點數(shù)或過火面積較2016年下降5%；在人口集中區(qū)域、機場周邊和交通干線沿線及地方政府劃定的區(qū)域內(nèi)，基本消除露天焚燒秸稈現(xiàn)象。這是從國家層面確立了五年內(nèi)基本解決農(nóng)業(yè)秸稈廢棄物資源綜合利用問題的基本目標。

與此同時，各省、市都編制了《農(nóng)作物秸稈綜合利用規(guī)劃》，設(shè)計出具體的執(zhí)行落實路線圖。2015 年12月16日，國家發(fā)展改革委辦公廳、農(nóng)業(yè)部辦公廳又發(fā)布《關(guān)于開展農(nóng)作物秸稈綜合利用規(guī)劃終期評估的通知》，將對各地之前編制規(guī)劃進行終期評估。這些充分表明，解決農(nóng)業(yè)秸稈廢棄物資源綜合利用問題，各級政府已堅定不移，沒有退路；這場推進農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁燒的攻堅戰(zhàn)，已經(jīng)全面打響。

政府層面的支持措施前所未有，鼓勵支持發(fā)展農(nóng)作物秸稈處理收集機具補貼政策力度空前給力。在2014年底國家發(fā)展改革委等部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步加快推進農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁燒工作的通知》中明確提出，完善落實有利于秸稈利用的經(jīng)濟政策，財政投入方面，各地可根據(jù)實際情況，統(tǒng)籌各方面資金加大秸稈有機肥、秸稈還田、秸稈養(yǎng)畜補貼力度，以及對秸稈綜合利用項目給予支持，鼓勵農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在購買農(nóng)作物收獲機械時，配備秸稈粉碎還田或撿拾打捆設(shè)備，完善激勵措施。為了鼓勵秸稈綜合利用，許多省市都出臺了相應(yīng)的補貼政策。

目前存量機具與未來作業(yè)市場實際對農(nóng)機的需求存在著巨大差距。要徹底打贏秸稈向綜合利用這場戰(zhàn)役，必須依靠農(nóng)業(yè)機械這個重武器裝備。從農(nóng)作物秸稈綜合利用的主要技術(shù)路徑看，無論是農(nóng)作物秸稈保留在田間就地直接還田，還是收集轉(zhuǎn)移出田間資源化綜合利用，首先都需要使用相關(guān)農(nóng)業(yè)機械作業(yè)機組來完成收集處理任務(wù)。在現(xiàn)有機具的保有量明顯供給不足的情況下，必然對增加可以進行秸稈直接還田、收集、運輸與秸稈覆蓋下播種等作業(yè)的相關(guān)機具提出大量新需求。

秸稈收集處理需要多種機具，農(nóng)機供給基本充足。中國以玉米、小麥、水稻為主，在不焚燒秸稈的前提下，因各地農(nóng)藝制度不同，有多種作業(yè)方案，例如秸稈還田模式主要有，玉米、小麥秸稈全量保留田里使用翻轉(zhuǎn)犁深埋方式；水稻稻草全量保留田里使用平地打漿機深埋泥漿的方式；玉米保留根茬與部分玉米秸稈田間覆蓋與小麥全量秸稈覆蓋免耕播種方式；田間秸稈摟集成條打捆處理方式；玉米機收獲后集條放置方式等，因此這項技術(shù)推廣應(yīng)用涉及到需要增加的機具，包括耕整地機械、種植施肥機械、收獲機械、畜牧機械、農(nóng)業(yè)運輸機械五大品類，秸稈撿拾打捆機、摟草機、自動撿拾裝卸車、牧草撿拾壓垛機、秸稈還田機、平地打漿機、翻轉(zhuǎn)犁、聯(lián)合整地機，玉米免耕播種機、小麥免耕播種機、帶集條放置或者秸稈收集倉的玉米收獲機、小型移動式壓捆裝備等10余個品種。

除秸稈還田機、小麥免耕播種機、平地打漿機外，其它產(chǎn)品秸稈撿拾打捆機、摟草機、撿拾集垛和裝卸車、牧草撿拾壓垛機、翻轉(zhuǎn)犁、聯(lián)合整地機、玉米免耕播種機等，需求態(tài)勢強勁，在高潮期總需求量將突破10萬臺，銷售額在百億元以上，可拉動新增加農(nóng)機工業(yè)收入兩個百分點以上。

目前全國生產(chǎn)秸稈收集處理機具的企業(yè)己超過百家，其中進入國家農(nóng)機購置補貼目錄的秸稈撿拾打捆機140種、摟草機53種、秸稈還田機500多種、免耕播種機100多種，翻轉(zhuǎn)犁和聯(lián)合整地機300多種，盡管少量專用機具品種不夠完善，有待加快研發(fā)制造，但大眾用戶需求產(chǎn)品可以滿足生產(chǎn)作業(yè)要求。

從“市場發(fā)展”和“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”兩個維度來看，秸稈田間收集處理相關(guān)機具，除秸稈還田機、平地打漿機己處于產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)成熟期外，以秸稈撿拾打捆機為主體的秸稈收集處理相關(guān)機具正進入市場成長期和產(chǎn)業(yè)成長期，未來五年具有巨大的發(fā)展空間，近兩年具有爆發(fā)式增長的潛能；但這也有賴于各個方面合力支持。政府要保持扶持政策的連續(xù)性，農(nóng)機制造業(yè)應(yīng)積極增強研發(fā)生產(chǎn)能力，努力供給品種齊全、質(zhì)量優(yōu)良，農(nóng)機推廣部門做好技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，農(nóng)機供應(yīng)商要以先進營銷方式進行引導(dǎo)，同制造商協(xié)同搞好售后服務(wù)，如此同心協(xié)力，才能保證農(nóng)機化事業(yè)健康發(fā)展。

(慧蘭)