李西彥

（新疆昭蘇縣農(nóng)牧機械管理局，新疆 昭蘇 835600）

農(nóng)機購置補貼政策對新機具新技術應用的推動作用

李西彥

（新疆昭蘇縣農(nóng)牧機械管理局，新疆 昭蘇 835600）

政府相關部門于2005年設立了專項的農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金，這項工程是促進農(nóng)村全面實現(xiàn)小康的一項民心工程，而且也是廣大人民群眾最為關心的熱點。而昭蘇縣農(nóng)機局抓住了這一機遇，切實將農(nóng)機購置補貼的工作作為日常工作的重點，并對相關事宜做出了詳細的規(guī)劃，積極爭取資金以及滿足當?shù)剡m用農(nóng)機選購的需求，在農(nóng)機裝備發(fā)展以及農(nóng)機綜合發(fā)展水平的提高等方面都取得了非常顯著的成效，同時也充分發(fā)揮出了農(nóng)機購置補貼在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的積極作用。

農(nóng)機購置補貼政策；農(nóng)機產(chǎn)業(yè)；新技術的應用

1 加大補貼力度，完善補貼結構

《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》已經(jīng)明確規(guī)定：中央一級的地方財政必須分別安排專項資金，用于補貼農(nóng)民購置的農(nóng)業(yè)機械。而且中央政府在《關于進一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》也提出了：針對部分地區(qū)的良種補貼和農(nóng)機購置補貼。而且要求地方政府在中央財政繼續(xù)加大良種補貼和農(nóng)機購置補貼力度的同時，必須根據(jù)地方實際的情況安排專項的良種補貼和農(nóng)機購置補貼資金。昭蘇縣為了全面貫徹落實中央提出的兩減免、三補貼的惠農(nóng)政策，從2006年就開始實施農(nóng)機購置補貼的政策，而且該縣在2013年一共爭取到了1200萬元的中央財政補貼資金，在當年就將1180.45萬元落實到農(nóng)機購置補貼政策中，實際受益農(nóng)戶為734戶，補貼機械為1212臺；在這其中涉及到的報廢補貼為46.1萬元；而在2014年爭取到的中央財政補貼資金為900萬元，當年總計完成了農(nóng)業(yè)購置補貼資金539.4萬元，總共購置了各類相關的農(nóng)機具350臺，實際受益農(nóng)戶279戶。而2015年在深松作業(yè)補助政策的推動下，又引進來34臺超過118kW的大功率拖拉機，同時與之配套的還有47臺深松機械、40臺大型免耕播種機以及36臺撿拾壓捆機。這些都進一步說明了，通過政府補貼正常的引導，調動起農(nóng)民投入農(nóng)機化發(fā)展的積極性；其次，促進了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的進一步提高。政府實施的農(nóng)機購置補貼政策從物質上抓住了促進農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提升的根本，對于農(nóng)業(yè)發(fā)展具有極強的促進作用。農(nóng)機購置補貼雖然表面受益的是農(nóng)民，但也極大地推動了科學技術的進步，不僅提高了農(nóng)業(yè)科技水平，同時也提高了農(nóng)民的收入。

2 不斷優(yōu)化農(nóng)機裝備配置，提高農(nóng)機運行時的效益

近些年，國家對于三農(nóng)問題越來越重視，同時也采取了科學合理的政策引導農(nóng)民進行農(nóng)機市場資源的投入，也促進了昭蘇縣農(nóng)機化投入和農(nóng)機裝備的增長。昭蘇縣始終堅持因地制宜的發(fā)展思路，在農(nóng)機化發(fā)展的過程中，以機械化和半機械化共同推進為基礎，逐步推進農(nóng)機化的發(fā)展。在這樣的基礎上，2015年7～8月份干旱過后，實施了深松作業(yè)的旱地農(nóng)田，由于雨水對于實施了深松土壤的滲透作用極為明顯，土壤水庫依然為農(nóng)作物的生長提供了充足的水分，實際的增產(chǎn)效果十分明顯，僅僅深松作業(yè)這一項新技術的使用就實現(xiàn)了旱地小麥畝產(chǎn)增加110kg。保護性耕作是全面治理揚塵、防止農(nóng)田風蝕水蝕非常重要的

方法，而大面積的實施也可以有效降低農(nóng)田揚塵，從根本上治理沙塵暴。利用秸稈覆蓋和深松技術保持土壤的水分，使其蓄水能力進一步增強，從而降低了因為雨水而造成的水土流失。同時免耕播種的作業(yè)方式不僅降低了成本，提升了作業(yè)的質量，而且也有效降低了機械對土壤性能所造成的破壞。同時保護性耕作與退耕、還林還草以及建設人工草場相結合的生產(chǎn)方式，真正做到了標本兼治，不僅有效降低了農(nóng)田土質受到的破壞，提高了土地的整體抗旱能力，而且也促進了生態(tài)環(huán)境的改善，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)奠定了良好的基礎。昭蘇縣已經(jīng)將農(nóng)機化發(fā)展作為農(nóng)民經(jīng)濟增收的主要經(jīng)濟增長點，而且農(nóng)機購置補貼的落實也在財政監(jiān)管的支持下，積極有效地落實下去，這項政策不僅取得了顯著的效果，而且隨著監(jiān)管力度的加強使所有的資金都切實補貼到了關鍵的地方，真正的實現(xiàn)了政府滿意、基層滿意以及農(nóng)民滿意。農(nóng)民也真正實現(xiàn)了依靠先進的農(nóng)機脫貧致富奔小康，同時隨著各種先進農(nóng)機的廣泛推廣和應用使農(nóng)民的勞動強度也隨之逐步減輕，這些農(nóng)機也成為了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率過程中必不可少的工具，這些都進一步說明了發(fā)展農(nóng)機化，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍然有很長的路要走下去。昭蘇縣則充分利用了農(nóng)機購置補貼這一發(fā)展契機，加快了該縣農(nóng)機科技應用的步伐，迅速將農(nóng)機產(chǎn)業(yè)做大做強，為該縣的農(nóng)機歷史和農(nóng)機發(fā)展譜寫歷史的新篇章。

3 提高產(chǎn)品售后服務以及品牌經(jīng)營

質量是產(chǎn)品的生命。由于農(nóng)機產(chǎn)品都是在相對惡劣的環(huán)境下工作的，而且其使用的季節(jié)性較強，如果不及時對出現(xiàn)故障的農(nóng)機進行修理或者保養(yǎng)的話，將會造成很大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失，所以對于農(nóng)機產(chǎn)品的質量必須嚴格把關，所有的零部件運用先進的檢測儀器進行檢測，確保其質量符合要求。所以，大多數(shù)的農(nóng)機企業(yè)都是將售后服務作為與進口農(nóng)機競爭的主要手段。而且根據(jù)農(nóng)機使用季節(jié)性加強的特點，很多農(nóng)機企業(yè)為了贏得更多的市場份額，都紛紛組建了高效的農(nóng)機售后服務體系。這樣不僅提高了企業(yè)的市場競爭力，而且也體現(xiàn)出了企業(yè)自身的優(yōu)勢。通過良好的口碑不僅提升了企業(yè)的知名度，而且使企業(yè)可以更加從容面對激烈的市場競爭。所以，農(nóng)機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢將是品牌經(jīng)營，而且以品牌建設為農(nóng)機發(fā)展核心的變革正在悄然來臨。

4 結語

隨著農(nóng)機購置補貼資金的逐年加大，使我國的農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也迎來了新的發(fā)展契機。因此只有政府部門持續(xù)堅持農(nóng)機購置補貼的相關政策，以及農(nóng)業(yè)機械化水平的不斷提高，同時引進先進的農(nóng)業(yè)技術人才，才能實現(xiàn)我國農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

Promotion of Farm Machinery Purchase Subsidy Policy on the Application of New Machines and New Technology

LI Xi-yan
（Zhaosu County Agriculture and Animal Husbandry Machinery Administration in Xinjiang，Zhaosu，Xinjiang 835600，China）

Relevant government departments set up special agricultural machinery purchase subsidy funds in 2005，which is a morale project to promote better-off life in the countryside and a hot concerned by people.While Zhaosu County Agicultural Machinery Station seize this opportunity，and takes agricultural machinery purchase subsidy as the focus of the daily work，and makes the detailed planning of relevant matters，actively applies for fund to meet the needs of local applicable agricultural machinery and has made remarkable achievement in agricultural machinery development and the improvement of agricultural comprehensive development level，as well as gives full play to the positive role in the process of farm machinery purchase subsidies in the agricultural development.

agricultural machinery purchase subsidy policy；agricultural machinery industry；application of new technology

F323.3

A

2095-980X（2016）10-0005-02

2016-09-04

李西彥（1969-），男，山東莒南人，高級工程師，主要研究方向：農(nóng)機化新機具新技術推廣與應用。