本刊訊(記者 陳廣晶)2016年11月3日,由北京市衛(wèi)生和計劃生育委員會、香港特別行政區(qū)政府衛(wèi)生署共同舉辦,北京市醫(yī)院管理局、香港特別行政區(qū)醫(yī)院管理局和北京市中醫(yī)管理局協(xié)辦的第二十屆北京·香港經(jīng)濟合作研討洽談會衛(wèi)生合作高層研討會在京召開。此次研討會以“多元參與、協(xié)同合作、PPP模式助推京港衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展”為主題。香港特別行政區(qū)衛(wèi)生署副署長黎潔廉、香港醫(yī)管局聯(lián)網(wǎng)總監(jiān)張偉霖等香港醫(yī)療衛(wèi)生高層管理人員、相關(guān)專家、醫(yī)院負(fù)責(zé)人,北京市衛(wèi)計委、北京市醫(yī)院管理局、北京市中醫(yī)管理局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),北京市公共衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、各區(qū)衛(wèi)計委的相關(guān)負(fù)責(zé)人、相關(guān)民營醫(yī)療機構(gòu)負(fù)責(zé)人在會上就公私營合作、戒煙服務(wù)、發(fā)揮中醫(yī)藥特色助力健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)等內(nèi)容開展了廣泛的交流和深入的研討。北京市衛(wèi)計委副主任雷海潮主持會議。
在醫(yī)療機構(gòu)的公私營合作方面,香港醫(yī)管局總辦事處聯(lián)網(wǎng)服務(wù)部陳可風(fēng)醫(yī)生介紹了公私營合作的基礎(chǔ)和對基層醫(yī)療建設(shè)的促進作用。陳可風(fēng)說,香港的公營醫(yī)療系統(tǒng)收費低但等待時間長;私營醫(yī)療系統(tǒng)自由定價,住院收費較高,很少有人負(fù)擔(dān)得起,因此不需要等待。隨著老齡化加劇,醫(yī)療需求不斷增加,公私營醫(yī)療體系的兩級分化也越來越嚴(yán)重。公營方面,政府負(fù)擔(dān)越來越重,患者的等待時間越來越長;私營醫(yī)療系統(tǒng)雖然負(fù)擔(dān)了70%的醫(yī)療服務(wù),但是在基層卻很難發(fā)揮作用。為解決這一問題,香港于2008年提出一系列醫(yī)療改革,其中就包括了推動公私營合作。他說,公私營合作平臺為市民提供了一個新的選擇,可以使患者獲得更加便捷的醫(yī)療服務(wù)。具體操作上,符合條件的患者可以拿著政府提供的資金補貼,去私營醫(yī)療系統(tǒng)看病。陳可風(fēng)特別強調(diào)了建立電子健康記錄互通系統(tǒng)是公私營合作的基礎(chǔ)。通過電子健康記錄互通系統(tǒng),公私營醫(yī)療系統(tǒng)中的醫(yī)生可以共享患者的一些基本信息,如不良反應(yīng)情況等。雷海潮表示,香港公私營合作的經(jīng)驗對內(nèi)地正在進行的公私營發(fā)展和合作很有啟發(fā)。但是,北京市有自己的特點,北京市的非公醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)勢主要在社會志愿服務(wù)的動員和健康知識的宣傳方面。在戒煙服務(wù)方面,香港衛(wèi)生署代表對北京市控?zé)煿ぷ髟谝荒甑臅r間內(nèi)取得的成果表示贊嘆。香港衛(wèi)生署副署長黎潔廉對首都機場徹底實現(xiàn)了室內(nèi)控?zé)煹某煽冇绕潢P(guān)注,與相關(guān)負(fù)責(zé)人交流了經(jīng)驗。北京市也積極吸收了香港在控?zé)熀徒錈煼?wù)方面的成功經(jīng)驗。北京市衛(wèi)計委健康促進處處長劉澤軍表示,在控?zé)熀徒錈煹耐度搿⑿麄?、實效上,香港已?jīng)走在了前面,北京市的控?zé)?、戒煙工作得到了政府、市民等多方面的支持,也一定會越來越好。在發(fā)揮中醫(yī)藥特色助力健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)專題討論環(huán)節(jié),香港代表表示香港將成立首家中醫(yī)醫(yī)院,北京市中醫(yī)管理局局長屠志濤當(dāng)即表示愿意提供人才等方面支持。在香港中西醫(yī)分開的情況下,屠志濤還提出了很多中肯的建議。在精神健康和心理衛(wèi)生專題,香港醫(yī)管局總行政經(jīng)理庾慧玲和北京安定醫(yī)院院長馬辛分別代表京港雙方就精神衛(wèi)生服務(wù)工作情況展開交流。北京市開展的“四心工程”——明心、知心、舒心、安心,在心理危險因素監(jiān)測方面的作用引起了庾慧玲的關(guān)注,雙方交流了具體實施情況。
在京港洽談會的平臺下,京港衛(wèi)生合作專題活動已經(jīng)連續(xù)舉辦了八屆。兩地圍繞健康促進、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、藥事政策與管理、衛(wèi)生與服務(wù)效能評價等主題進行深入交流研討,并在醫(yī)院管理、新發(fā)傳染病應(yīng)對、輿情監(jiān)測和信息會商、食品分級量化管理等合作領(lǐng)域取得了眾多可喜成果?!熬└坌l(wèi)生合作高層研討會”已經(jīng)成為京港兩地凝聚智慧、培養(yǎng)人才、互利共贏的橋梁紐帶和重要載體。本次活動還安排了交流訪問活動,香港衛(wèi)生高層和專家受邀訪問了北京市相關(guān)公共衛(wèi)生機構(gòu)和區(qū)縣基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。