北京市食藥監(jiān)管局將繼續(xù)加強(qiáng)管理，防止反復(fù)

本刊訊2016年10月1日，國家食品藥品監(jiān)督管理總局《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》正式實(shí)施。北京市食品藥品監(jiān)督管理局為推進(jìn)該規(guī)定順利落實(shí)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營行為，積極開展了多項(xiàng)工作，成果顯著，目前四大網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)北京地區(qū)店鋪亮證率已超98%。

2015年10月1日，新修訂的《食品安全法》正式實(shí)施，首次明確了網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者，包括網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)的法律責(zé)任，如：網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)需要對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營者進(jìn)行實(shí)名登記，明確其食品安全管理責(zé)任，并審查其食品經(jīng)營許可資質(zhì)，發(fā)現(xiàn)違法情形要及時(shí)制止并立即報(bào)告。2016年7月13日，國家食藥監(jiān)管總局發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》，明確規(guī)定通過第三方平臺(tái)進(jìn)行交易的食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營活動(dòng)主頁面顯著位置公示其食品經(jīng)營許可證件，相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)畫面清晰、容易辨識(shí)。北京市食藥監(jiān)管局就《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》的實(shí)施，對(duì)本市范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺(tái)，特別是網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)開展了大量宣貫工作，并通過輿論監(jiān)督、立案查處等形式，督促網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)嚴(yán)格履行法定義務(wù)。自8月10日以來，北京市食藥監(jiān)管局共三次召開幾大網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)負(fù)責(zé)人參加違法線索通報(bào)會(huì)，百度外賣、美團(tuán)、餓了么三大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)共下線萬余家各類無資質(zhì)店鋪，許可證件總體公示率由“3·15”期間的幾乎為零提升到98.8%，社會(huì)各界對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)食品安全的關(guān)注度持續(xù)提升。

北京市食藥監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今后將依照網(wǎng)絡(luò)食品違法經(jīng)營行為查處的相關(guān)法律法規(guī)，加大查處網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為的力度,保持監(jiān)管執(zhí)法的力度，全面提升餐飲業(yè)食品安全水平。

截至9月30日中午12時(shí)整，百度外賣、美團(tuán)、餓了么、到家美食會(huì)4家網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)共有北京地區(qū)店鋪5.8萬余家。其中，百度外賣、餓了么、到家美食會(huì)北京地區(qū)店鋪亮證公示率接近100%。但至該時(shí)點(diǎn)，美團(tuán)仍有503家店鋪未依法公示食品經(jīng)營許可信息。北京市食藥監(jiān)管局食品市場監(jiān)管處處長李江表示，已于9月29日下午對(duì)相關(guān)平臺(tái)發(fā)放了告知書，對(duì)未履行審查公示義務(wù)以及無資質(zhì)店鋪下線義務(wù)的個(gè)別平臺(tái)，將依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》和《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》，予以從嚴(yán)從重查處。

北京市三季度三大網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)投訴舉報(bào)400余件。其中，北京市食品藥品投訴舉報(bào)中心9月份共收到有關(guān)百度外賣、美團(tuán)、餓了么三大網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)投訴舉報(bào)159件，三大訂餐平臺(tái)投訴舉報(bào)數(shù)量均在50件以上。投訴舉報(bào)反映主要問題仍然為平臺(tái)外賣餐食存在不干凈、不衛(wèi)生、有異物等問題。如：有的消費(fèi)者反映通過三大外賣平臺(tái)下單的餐食中發(fā)現(xiàn)異物；還有消費(fèi)者反映通過訂餐平臺(tái)下單的餐食食材存在不新鮮已變質(zhì)等問題。截至9月30日12時(shí)整，在例行監(jiān)測中共發(fā)現(xiàn)美團(tuán)外賣平臺(tái)涉嫌公示證件信息虛假22件，絕味鴨脖（曉月店）、毛哥串吧、大家樂家常菜等店鋪赫然在目。在美團(tuán)網(wǎng)上，市食藥監(jiān)管局互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測中心還發(fā)現(xiàn)了10個(gè)店鋪公示的許可證上顯示的有效期已過。李江表示，如果持過期的許可證經(jīng)營，在法律上等同于無證經(jīng)營。此外，店鋪超許可范圍經(jīng)營的情況仍需引起注意。

北京市食藥監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今后將依照網(wǎng)絡(luò)食品違法經(jīng)營行為查處的有關(guān)法律法規(guī)，加大查處網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為的力度,保持監(jiān)管執(zhí)法的力度，全面提升餐飲業(yè)食品安全水平。李江告訴記者，下一步，對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)的監(jiān)管整治主要從四個(gè)方面開展：一是嚴(yán)格落實(shí)許可證亮證義務(wù)，特別是嚴(yán)查已下線的萬余戶無資質(zhì)商家是否利用平臺(tái)上線復(fù)開。二是嚴(yán)格查處超許可范圍加工制作涼菜、裱花蛋糕、生食水產(chǎn)品等高風(fēng)險(xiǎn)食品的違法行為。三是嚴(yán)肅查處不具備餐飲經(jīng)營資質(zhì)，以預(yù)包裝食品許可證或已過期的餐飲經(jīng)營許可冒充替代，違法開展餐飲活動(dòng)。四是嚴(yán)厲打擊許可證件造假行為。

針對(duì)市民關(guān)心的“如何辨識(shí)網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)上公示的許可證等信息真?zhèn)巍眴栴}，李江表示：“市民可登陸北京市食品藥品監(jiān)管局官方網(wǎng)站（www.bjfda.gov.cn），查詢餐飲服務(wù)、食品經(jīng)營許可信息，比對(duì)細(xì)節(jié)，可初步判斷真?zhèn)??！?/p>