趙佳濤

（金龍精密銅管集團股份有限公司，河南 新鄉(xiāng)　453000）

新型城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)民工職業(yè)技能培訓

趙佳濤

（金龍精密銅管集團股份有限公司，河南 新鄉(xiāng)453000）

在城市化進程不斷加快的背景下，越來越多的農(nóng)民工進入城市之中，期望在繁華的城市中找到發(fā)展的途徑。然而，在現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展中，對于人才的需求量較大，對于人才素質(zhì)的要求提高，這使得農(nóng)民工就業(yè)難度相對提高。為了保證農(nóng)民工的就業(yè)與經(jīng)濟的發(fā)展，我國近年越加重視農(nóng)民工職業(yè)技能的培訓。文章針對當前農(nóng)民工職業(yè)技能培訓現(xiàn)狀加以分析，并提出其中的問題，針對問題加以研究，指出對應(yīng)的策略，希望能夠有效提高我國農(nóng)民工素質(zhì)，推動經(jīng)濟發(fā)展。

農(nóng)民工；職業(yè)技能；培訓

隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)化進程逐漸加快，勞動力發(fā)生了極大的變化。從地域上來說，農(nóng)村勞動力逐漸向城市轉(zhuǎn)移；從要求上來說，體力勞動逐漸轉(zhuǎn)向腦力勞動。這兩個變化的存在，使得我國農(nóng)民工就業(yè)存在一定的問題。而新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，更加需要技能性人才，因此，在其發(fā)展建設(shè)的過程中那個，相對重視農(nóng)民工的就業(yè)問題?？梢哉f，農(nóng)民工技能培訓問題已經(jīng)成為整個社會發(fā)展的重要課題。文章針對當前農(nóng)民工職業(yè)技能培訓工作開展中的不足進行了分析，并且就其日后的開展加以討論，提出了對應(yīng)的措施。

1　農(nóng)民工職業(yè)技能培訓的必要性

（1）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變更下的必然要求。隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也在逐漸改變，傳統(tǒng)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相對粗略，在用工時，也注重工人整體的素質(zhì)，尤其以品德為主。而隨著社會經(jīng)濟的深入發(fā)展，社會分工趨于細致化，當前，在用工時，相對注重農(nóng)民工自身的職業(yè)能力。因此，對農(nóng)民工職業(yè)技能加以培訓，是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)展下的必然要求。

（2）農(nóng)民工自身發(fā)展的必然要求。隨著社會分工的細致化，對于民工本身的技能性要求相對提高。在該種背景下，傳統(tǒng)的勞動型民工在就業(yè)時，會受到較大的影響。傳統(tǒng)經(jīng)濟下，只要民工自身愿意吃苦，花費一定的時間來進行學習，通常單位都會對其加以聘用。而如今，企業(yè)更加注重民工能夠給企業(yè)帶來的利益，在聘用時，相對注重民工已會技能。這就導致民工發(fā)展受到一定的限制。

（3）社會穩(wěn)定的必然要求。大量民工的就業(yè)問題得不到解決，必然會導致一定時間內(nèi)社會穩(wěn)定性缺乏。面對該種狀況，需要采取一定的措施來提高民工的就業(yè)率。而民工通過職業(yè)技能培訓，能夠掌握一定的職業(yè)技能，從而使得公司聘用時，具有相對的優(yōu)勢。

2　當前農(nóng)民工職業(yè)技能培訓工作中開展的不足

（1）農(nóng)民工認識局限性。由于農(nóng)民工本身的知識相對缺乏，所以其認知的職業(yè)技能培訓工作也是一個無關(guān)緊要的東西。對于其工作與實際收入，沒有直接性聯(lián)系。尤其是一些處于待業(yè)階段的農(nóng)民工，其認為技能培訓需要花費一定的時間，還不能得到對應(yīng)的經(jīng)濟補償，且喪失其時間成本，促使農(nóng)民工放棄參與職業(yè)技能培訓。當然，這實際上也存在地方政府宣傳工作缺乏的因素。當前，很多政府本身也認為開展職業(yè)技能培訓沒有必要，因為，民工可以在長期的工作中不斷地累積經(jīng)驗，并且開展對應(yīng)的學習。這就導致其宣傳時相對敷衍，自然就會導致一定區(qū)域內(nèi)的整體性缺失。

（2）經(jīng)費緊張問題。職業(yè)技能培訓的開設(shè)需要一定的成本，而在成本的背景下，自然也就需要參與培訓人員給予適當?shù)膶W費。很多地區(qū)為了提高農(nóng)民工的參與性，都將學費取消，從而以純投入的方式來進行開展。然而，由于政府投資具有有限性，這就導致其培訓時，缺乏有效支撐?，F(xiàn)階段，我國也存在一些營利性的培訓機構(gòu)，農(nóng)民工可以適當?shù)亟o予學費去參加學習。

（3）農(nóng)民工數(shù)量龐大。我國農(nóng)村地區(qū)廣闊，人口眾多。這就導致，我國農(nóng)民工數(shù)量也相對龐大。無論是政府開設(shè)的公益性培訓機構(gòu)，還是企業(yè)開設(shè)的有償性培訓機構(gòu)，實際上都無法滿足這整個群體的培訓要求。尤其是我國農(nóng)民工本身文化程度就相對較低，在培訓時，面臨的問題較多。從時間投入與師資投入來說，其需要更多的資源來滿足，這就使得微薄的投入難以支撐。

（4）管理混亂問題。在當前階段，農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓管理，存在著多種問題。在整個管理中，缺乏系統(tǒng)性。很多農(nóng)民工進入培訓后，其根據(jù)自身的喜好，想要再培訓就留下，不愿培訓就隨時退出。這就導致培訓進度不好安排，培訓的班級開設(shè)存在嚴重問題。

（5）培訓機構(gòu)不規(guī)范。現(xiàn)階段，越來越多的培訓機構(gòu)不斷涌現(xiàn)出來。傳統(tǒng)的政府職業(yè)技能培訓機構(gòu)，當前已經(jīng)被各種企業(yè)培訓所取代。然而，這一批培訓機構(gòu)，其本身的質(zhì)量難以得到保證，無論是培訓的規(guī)劃，還是培訓機構(gòu)的規(guī)模。在這個背景下，農(nóng)民工培訓效果難以肯定，其必然會喪失培訓信心，進而放棄培訓。

3　農(nóng)民工職業(yè)技能培訓工作的開展策略

（1）政府主體加強宣傳。政府是我國當前最具有公信力的主體，以政府為主體來進行宣傳。農(nóng)民工將會對其加以信任。再者，在政府宣傳的過程中，必須要制定對應(yīng)的宣傳計劃。從而保證其整個宣傳內(nèi)容深度的足夠。農(nóng)民工通過宣傳可以準確的了解職業(yè)技能培訓的必要與意義，進而參與其中。

（2）加強投入。無論是政府還是企業(yè)的培訓機構(gòu)建立，都需要保證其日后的培訓效果。因此，在進行培訓機構(gòu)建立時，需要投入足夠的人力與物力。在相關(guān)資金的投入與使用上，最好可以構(gòu)建一套科學有效地管理制度，多方面協(xié)調(diào)和保證其各方面的利益。在整個支出上，需要保證以用人單位為主，個人形式為輔，從而確保民工的積極性。另外，在各種投資上，也必須要合理的分配，尤其是培訓的師資，需要注重教師的技能，避免理論教師進入課堂，從而降低其培訓效果。

（3）嚴格化管理程序。對于沒有進入培訓的民工，機構(gòu)無法對其進行管理。但是，對于一些已經(jīng)進入了培訓課程的民工，筆者認為，需要采取一定的措施，來加強其學習效果。比如，以保證金的形式，來確保其參與課程的積極性。唯有堅持完培訓才有可能獲得對應(yīng)的技能。再者，對于一些培訓中存在斷裂的民工，可以采取班級調(diào)換的形式來進行。也就是說，在整個培訓中，將技能培訓開設(shè)成為多門課程，這也就能保證每一節(jié)課的教學都到位，而不會存在課程繼續(xù)，學習者減少過多的現(xiàn)象。

（4）加強培訓機構(gòu)管理。針對我國當前存在的培訓機構(gòu)，筆者認為，可以適當?shù)靥岣邔ζ浔O(jiān)督。對于一些處于籌建階段的培訓機構(gòu)，需要適當?shù)靥岣咂溟T檻，并且加強對其各部分資料的審查，避免一些機構(gòu)過于商業(yè)化，從而在盲目追求自身利益的同時，違背了培訓機構(gòu)成立的初衷。

（5）技能培訓的分層次化。由于農(nóng)民工數(shù)量過大，如果想要通過一次培訓就讓其整體素質(zhì)得到極大地提升，可能性相對較小。面對該種狀況，筆者認為，需要將我國民工職業(yè)技能培訓分層次化。建立出不同職業(yè)的技能培訓機構(gòu)，讓農(nóng)民工可以選擇性進行培訓。在培訓過程中，其可以選擇繼續(xù)培訓，或者培訓后進入崗位。該種模式能夠有效地預(yù)防，民工想要繼續(xù)培訓，但是缺乏對應(yīng)的培訓機構(gòu)，從而阻擋了其長期的發(fā)展。

4　結(jié)語

在我國城鎮(zhèn)化與工業(yè)化不斷發(fā)展的背景下，勞動力也由農(nóng)村逐漸融入城市，這已然成為一個社會的發(fā)展趨勢。面對該種狀況，我國對于人才的關(guān)注度也在逐漸提高。通常來說，農(nóng)民工進城務(wù)工會以體力勞動為主，而如今，已經(jīng)不僅要求其有體力，還需要其具備一定的技能。面對該種狀況，必須要加強對農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓。

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Skills Training for Migrant Workers in Nw Urbanization

ZHAO Jia-tao
（Jinlong Precision Copper Tube Group，Xinxiang，Henan 453000，China）

Under the background of accelerating urbanization，more and more migrant workers pour into the city，expecting to find the ways of development in the bustling city.However，in the development of modern economy，demand for talented persons is bigger and the requirement of talent quality is also improved，which makes the migrant workers employment difficult.In order to guarantee migrant workers employment and economic development，our country attaches more attention to their vocational skills training in recent years.Based on analyzing the current status of peasant workers'vocational skills training，this paper puts forward and study problems，and points out the corresponding strategies，hoping to effectively improve the quality of the migrant workers in our country and promote economic development.

migrant workers；vocational skills；training

G729.2

A

2095-980X（2016）07-0112-02

2016-06-14

新型城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)民工職業(yè)技能培訓研究：2015B310；2015年度河南省政府決策研究招標一般課題

趙佳濤（1979-），男，河南新鄉(xiāng)人，碩士，經(jīng)濟師，主要研究方向：人力資源管理。