政策解答

一、近期，有單位和老同志來信來電咨詢中共江西省委組織部、省委老干部局、省財(cái)政廳、省人社廳《關(guān)于提高因癱瘓等原因生活長(zhǎng)期完全不能自理離休干部護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（贛老發(fā)〔2016〕3號(hào)）如何執(zhí)行。為便于各地各單位操作，現(xiàn)統(tǒng)一答復(fù)如下：

（一）發(fā)放的范圍和條件

答：因癱瘓等原因生活長(zhǎng)期完全不能自理的離休干部護(hù)理費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱癱瘓護(hù)理費(fèi)），須符合以下基本條件：一是身份條件，必須是健在離休干部；二是生理?xiàng)l件，因公致殘和因癱瘓等原因生活長(zhǎng)期完全不能自理。

（二）如何理解生活完全不能自理

答：參照有關(guān)規(guī)定精神，離休干部生活完全不能自理，主要是指因公致殘或因?yàn)榘c瘓等原因?qū)е逻M(jìn)食、翻身、大小便、穿衣洗漱、自我移動(dòng)等五項(xiàng)均需專人護(hù)理。

（三）辦理癱瘓護(hù)理費(fèi)程序

答：根據(jù)贛老發(fā)〔2005〕26號(hào)文件精神：首先應(yīng)由離休干部本人或其親屬提出申請(qǐng)，再由發(fā)給其離休費(fèi)的單位填寫《離休干部因公致殘或癱瘓期間享受護(hù)理費(fèi)審批表》，經(jīng)縣以上醫(yī)院提出意見，主管部門審核后報(bào)同級(jí)財(cái)政、人社和老干部工作部門審批。

（四）批準(zhǔn)以前的癱瘓護(hù)理費(fèi)能否補(bǔ)發(fā)

答：不能補(bǔ)發(fā)。新辦理審批手續(xù)的，從批準(zhǔn)之月起執(zhí)行。老同志已經(jīng)康復(fù)的，從取消護(hù)理的下個(gè)月停止執(zhí)行。

（五）癱瘓護(hù)理費(fèi)與護(hù)理費(fèi)和自雇費(fèi)能不能同時(shí)享受

答：根據(jù)組通字〔2008〕48號(hào)和贛老發(fā)〔2008〕31號(hào)等文件規(guī)定精神，癱瘓護(hù)理費(fèi)與護(hù)理費(fèi)和自雇費(fèi)，按照就高不就低的原則，不重復(fù)享受。

二、今年調(diào)整省直機(jī)關(guān)津貼補(bǔ)貼有關(guān)內(nèi)容

（一）實(shí)施范圍：已經(jīng)規(guī)范津貼補(bǔ)貼的省直機(jī)關(guān)，包括省級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)、經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的單位，以及機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心。

（二）調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行時(shí)間：調(diào)整津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分兩段執(zhí)行，即分為2014年7－9月兩個(gè)月和2014年10月起兩個(gè)階段。省直駐昌單位建老人員和省直退職人員生活補(bǔ)貼從2014年7月1日起執(zhí)行。

（三）嚴(yán)明紀(jì)律：各單位要加強(qiáng)津貼補(bǔ)貼和財(cái)政財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律，一律不準(zhǔn)以任何借口、任何名義、任何方式在國(guó)家統(tǒng)一政策之外自行新設(shè)津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目，不準(zhǔn)自行提高津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)在規(guī)范津貼補(bǔ)貼之外發(fā)放其他津貼補(bǔ)貼、資金福利。凡違規(guī)違紀(jì)的，按有關(guān)規(guī)定處理。

責(zé)編/水海