文/顧一嫻

讓嚴(yán)實“報家底”成為干部的一種自覺

文/顧一嫻

事實上，關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項，我國早在1995年就出臺了相關(guān)法規(guī)，此后又陸續(xù)出臺了一系列制度辦法，但毋庸諱言，執(zhí)行并不理想，效果也不明顯，遠(yuǎn)沒達到制度設(shè)計的初衷。從實際情況來看，主動填寫、如實報告確實是干部隊伍中的主流聲音，但仍有部分干部認(rèn)識不到位、態(tài)度不端正，填表不嚴(yán)肅、報告不如實，還有個別干部心存僥幸，隱瞞不報甚至弄虛作假。

帶病提拔、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、“親緣腐敗”、“裸官”外逃……梳理近年來發(fā)生的貪腐案件關(guān)鍵詞，足見領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度的“監(jiān)督利劍”作用并沒有真正體現(xiàn)出來，亟待完善。這固然與相關(guān)制度不健全不完善有關(guān)，但更多的問題是制度執(zhí)行不力。

好制度重在落實。設(shè)立一項制度當(dāng)然重要，但更重要的是真刀真槍地抓執(zhí)行，倘若制度懸空，只會淪為“空中樓閣”。那么，如何落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度，確保其監(jiān)督與威懾作用？按照全國組織部長會議精神，從2015年1月開始，中組部在全國范圍部署推行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項“凡提必核”，進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項隨機抽查比例，強化抽查核實結(jié)果的運用。一年執(zhí)行下來，抽查的成效頗為明顯。據(jù)統(tǒng)計，2015年共抽查副處級以上干部43.92萬人，因不如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項等問題被取消提拔資格的3900多人，受調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職、降職等處理的124人，因抽查核實發(fā)現(xiàn)問題受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的160人。

筆者認(rèn)為，這正是扎緊“權(quán)力籠子”、收緊“制度漁網(wǎng)”的務(wù)實有效舉措，讓個人有關(guān)事項報告制度的落實更加有抓手。長期堅持下去，不僅為帶病提拔、“裸官”外逃等問題裝上了“過濾網(wǎng)”，還能有力地促進領(lǐng)導(dǎo)干部增強規(guī)矩意識，從根本上杜絕干部“報家底”不嚴(yán)不實問題，使中國特色的領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度真正成為從嚴(yán)監(jiān)督管理干部的“鐵規(guī)禁令”，切實將問題苗頭扼殺在萌芽中。

根據(jù)中組部的安排部署，對領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項的抽查核實仍將繼續(xù)，并且力度還會不斷加大。無疑，隨著領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項抽查核實工作成效的顯現(xiàn)，廣受關(guān)注的中國特色領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度正在進一步完善，與此同時，這一制度在從嚴(yán)管黨治吏中的監(jiān)督與威懾作用也在持續(xù)加碼，對強化干部紀(jì)律意識、加強干部監(jiān)督管理、解決干部經(jīng)商等方面的問題將起到非常積極的作用。

一言以蔽之，個人有關(guān)事項報告正在成為領(lǐng)導(dǎo)干部繞不過、躲不開的環(huán)節(jié)，長此以往，“漏報、瞞報”行為自然會銷聲匿跡，而嚴(yán)實“報家底”將成為干部的一種自覺！