楊玉圣
?
晚清中國(guó)政論界的美國(guó)觀再檢討
——以梁?jiǎn)⒊绹?guó)憲法與政制觀為中心
楊玉圣
摘要:晚清一代政論家中,梁?jiǎn)⒊壬拿绹?guó)觀有其獨(dú)特的歷史價(jià)值,其名著《新大陸游記》對(duì)于美國(guó)特別是美國(guó)憲法與美國(guó)政制觀的考察,迄今仍發(fā)人深省,系值得珍視的一份學(xué)術(shù)—思想—文化遺產(chǎn)。梁?jiǎn)⒊芍^“中國(guó)的托克維爾”,《新大陸游記》亦可視為出自中國(guó)人手筆的“中國(guó)版的《論美國(guó)的民主》”。
關(guān)鍵詞:梁?jiǎn)⒊?;《新大陸游記》;美?guó)觀;美國(guó)憲法;美國(guó)政制
A New Review ofChinese Political Commentators’ Standpoint on America in the Late Qing Period:Centered on Liang Qichao’s Standpoint onthe Constitution and Political System of the United States
Yang Yusheng
Among the politicalcommentators in the late Qing period, Liang Qichao’s standpoint on America has special value in history. As one academic, intellectual, and cultural heritage worthy of our cherish, Liang’s investigation on America, especially on the Constitution of the United States and the American political system in his famous workATriptotheNewWorldare still thought-provoking to this day. Liang may be “China’s Tocqueville”, and hisATriptotheNewWorldcan also be regarded as the “Chinese edition ofDemocracyinAmerica” written by Chinese people.
晚清是中國(guó)政治大變革的“過(guò)渡時(shí)代”*梁?jiǎn)⒊壬Z(yǔ),出自梁先生名篇《過(guò)渡時(shí)代論》(1901年6月)。關(guān)于“過(guò)渡時(shí)代”說(shuō)及其解釋,參見段江波:《危機(jī)·革命·重建:梁?jiǎn)⒊摗斑^(guò)渡時(shí)代”的中國(guó)道德》,桂林:廣西師范大學(xué)出版社,2008年。,也是近代中國(guó)社會(huì)新陳代謝*陳旭麓:《近代中國(guó)社會(huì)的新陳代謝》,上海:上海人民出版社,1992年。的急劇轉(zhuǎn)型時(shí)期。在這樣一個(gè)特殊的時(shí)代,面對(duì)內(nèi)憂外患,為了救亡圖存,那一代的仁人志士以域外(主要是英、美、法、德、日)的思想資源、政治體制為參照,探討中國(guó)的改革之道*參見鐘叔河:《走向世界——近代知識(shí)分子考察西方的歷史》,北京:中華書局,1985年;熊月之:《中國(guó)近代民主思想史》,上海:上海人民出版社,1986年。。在這一過(guò)程中,當(dāng)時(shí)在中國(guó)政治舞臺(tái)上屬于頑固派、立憲派、革命黨的政治家,都注意到了大洋彼岸與中國(guó)體制截然不同的美國(guó)。這既是鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后“開眼看世界”思潮*參見陳勝粦:《鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前后中國(guó)人對(duì)美國(guó)的了解和介紹》,《中山大學(xué)學(xué)報(bào)》1980年第1、2期。的進(jìn)一步深化,也反映了當(dāng)時(shí)的先進(jìn)中國(guó)人企圖以美國(guó)為鑒鏡,變法圖強(qiáng)的時(shí)代強(qiáng)音。
一、美國(guó)憲法在晚清的傳播
作為維新派的主將和“憲政運(yùn)動(dòng)的靈魂”*李喜所、元青:《梁?jiǎn)⒊瑐鳌?,北京:人民出版社?993年,第262頁(yè)。,當(dāng)時(shí)正流亡日本的梁?jiǎn)⒊欠褡x過(guò)上述《美國(guó)合邦盟約》和《美國(guó)憲法》,尚無(wú)材料確證。但這兩個(gè)關(guān)于美國(guó)憲法的譯本,均早于《新大陸游記》(1904年)和《代五大臣考察憲政報(bào)告》(1906年),而任公關(guān)于美國(guó)憲法和美國(guó)政制的看法,主要集中體現(xiàn)在此《游記》和《報(bào)告》之中。
二、從《新大陸游記》看梁?jiǎn)⒊拿绹?guó)憲法與政制觀
在《二十世紀(jì)太平洋歌》中,梁?jiǎn)⒊Q美國(guó)為“世界共和政體之祖國(guó)”;在《飲冰室自由書》中,則將美國(guó)譽(yù)為“自由祖國(guó)之祖”*參見梁?jiǎn)⒊骸缎麓箨懹斡洝?,何守真校點(diǎn),長(zhǎng)沙:湖南人民出版社,1981年,第1、57頁(yè)。。在《新大陸游記》中,梁先生自謂“所記美國(guó)政治上、歷史上、社會(huì)上種種事實(shí),時(shí)或加以論斷”,并謙稱“觀察文明復(fù)雜之社會(huì),最難得其要領(lǐng)”,但本著“以其所知者貢于祖國(guó),亦國(guó)民遺物之一端也。于吾幼稚之社會(huì),或亦不無(wú)小補(bǔ)”,故作此《游記》。實(shí)際上,放眼晚清迄今這一個(gè)半世紀(jì)還多的長(zhǎng)時(shí)段,在出自國(guó)人逾百種的旅美游記中,《新大陸游記》無(wú)疑是最為優(yōu)秀的作品之一*其他的旅美游記佳作,還可舉出伍廷芳:《美國(guó)視察記》,上海:中華書局,1915年;韜奮:《萍蹤憶語(yǔ)》,上海:上海生活書店,1937年;費(fèi)孝通:《初訪美國(guó)》,北京:美國(guó)駐華使館文化處,1945年;馮亦代:《漫步紐約》,天津:百花文藝出版社,1985年;王作民:《美國(guó)萬(wàn)花筒》,北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,1985年;劉賓雁:《美國(guó)這個(gè)迷》,北京:中國(guó)文聯(lián)出版社,1989年;馮驥才:《美國(guó)是個(gè)裸體》,北京:中國(guó)華僑出版公司,1989年;王滬寧:《美國(guó)反對(duì)美國(guó)》,上海:上海文藝出版社,1991年。;從文化氣質(zhì)上比較,倘若把梁先生比作“中國(guó)的托克維爾”的話,《新大陸游記》則可視為出自中國(guó)人手筆的《論美國(guó)的民主》。
在《游記》中,梁先生對(duì)《美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法》及其設(shè)計(jì)、運(yùn)作的美國(guó)政制進(jìn)行了認(rèn)真的考察,并給出了獨(dú)到的見解。
(一)對(duì)于美國(guó)憲法制定的議論
在《新大陸游記》中,梁?jiǎn)⒊詺v史學(xué)家的敏感,精確地對(duì)美國(guó)憲法的制定及其歷史定位進(jìn)行了富有深度的歸納。他對(duì)1787年制憲會(huì)議、憲法作了夾敘夾議的評(píng)介,并把“開憲法會(huì)議于費(fèi)城”視為各邦“聯(lián)合之第三著”,“自茲以往,而美國(guó)始得謂之一國(guó)矣”?!?775年大陸會(huì)議之召開,“是為聯(lián)合之第一著”;1781年《邦聯(lián)與永久聯(lián)合條例》之被批準(zhǔn),“是為聯(lián)合之第二著,始略帶法律上之性格”;1787年費(fèi)城會(huì)議之制定憲法,“是為聯(lián)合之第三著”*參見梁?jiǎn)⒊骸缎麓箨懹斡洝罚?61、162頁(yè)。。
值得指出的是,任公對(duì)于邦聯(lián)制下的美利堅(jiān)合眾國(guó)的政制的分析,在中文學(xué)界相當(dāng)有超前性*梁?jiǎn)⒊骸缎麓箨懹斡洝?,?61頁(yè)。:
彼時(shí)之公會(huì)(按:即邦聯(lián)),謂之各政府之同盟體則可,謂之為一政府則不可。何也?彼各省(按:即邦)者(即各殖民地),無(wú)大無(wú)小,皆有一之投票權(quán),不相統(tǒng)屬,純?yōu)槿糊垷o(wú)首之氣象。而此中央公會(huì)(按:即邦聯(lián)政府)者,對(duì)于一市民,曾無(wú)有裁判權(quán),曾無(wú)有征稅權(quán)。中央之行政機(jī)關(guān)無(wú)有也,中央之司法機(jī)關(guān)無(wú)有也,僅恃各省之捐款以充國(guó)用。而各省所捐,又皆緩怠,時(shí)或無(wú)有;至各省及其所屬之市民有不奉中央公會(huì)之命令者,公會(huì)無(wú)如之何也。
(二)對(duì)于美國(guó)總統(tǒng)制提綱挈領(lǐng)的評(píng)介
任公注意到,“美國(guó)大統(tǒng)領(lǐng)”即總統(tǒng)*晚清文獻(xiàn)中,關(guān)于美國(guó)“總統(tǒng)”的譯稱,除“大統(tǒng)領(lǐng)”外,還有“民主”;“皇帝”、“君主”、“國(guó)主”、“美皇”、“美主”;“大酋”、“總酋”、“大頭目”;“統(tǒng)領(lǐng)”、“總領(lǐng)”、“總理者”;“監(jiān)國(guó)”;“伯理璽天德”、“伯勒格斯”、“伯理喜頓”、“勃列西領(lǐng)”等。熊月之先生認(rèn)為,“總統(tǒng)”系由“總統(tǒng)領(lǐng)”簡(jiǎn)化而來(lái),“純粹是新造詞,以其既能表示國(guó)家元首的含義(總的統(tǒng)領(lǐng)),無(wú)輕侮意味,又合中國(guó)文法,簡(jiǎn)明易講,遂成為對(duì)美國(guó)一類國(guó)家元首的稱謂”。見熊月之:《告別專制主義——中國(guó)近代民主思想歷程》,香港:香港中華書局,1990年,第60頁(yè)。,“其權(quán)力職掌,與他國(guó)之首長(zhǎng)有所異”,并依據(jù)憲法規(guī)定,對(duì)總統(tǒng)之職權(quán)及其運(yùn)行,從九個(gè)方面,分別論述了美國(guó)總統(tǒng)的軍事指揮權(quán)、締約權(quán)、任命高級(jí)文官權(quán)、簽署法案權(quán)以及向國(guó)會(huì)提交咨文等權(quán)力義務(wù)*梁?jiǎn)⒊骸缎麓箨懹斡洝?,?3頁(yè)。:
一、大統(tǒng)領(lǐng)有總督聯(lián)邦海陸軍及各省民兵之權(quán)。
二、大統(tǒng)領(lǐng)有締結(jié)條約之權(quán),惟須得上議院議員三分之二之協(xié)贊。
三、大統(tǒng)領(lǐng)有任命外交官、司法官及聯(lián)邦政府各官吏(其憲法中特別規(guī)定之官吏不在此限)之權(quán),惟亦須得上議院之協(xié)贊。
四、有赦減刑罰之權(quán)(惟議院所彈劾之案不在此數(shù))。
五、遇大事故,有臨時(shí)召集議院之權(quán)。
六、國(guó)會(huì)決議之法律案,大統(tǒng)領(lǐng)有權(quán)拒之,或飭令再議(惟再議之后,若兩院皆以三分之二多數(shù)通過(guò)前案,則大統(tǒng)領(lǐng)不得不畫諾)。
七、大統(tǒng)領(lǐng)有將美國(guó)國(guó)情稟告于國(guó)會(huì),以政策呈薦于國(guó)會(huì)之義務(wù)。
八、有效忠于法律之義務(wù)。
九、有監(jiān)督聯(lián)邦官吏之義務(wù)。
比照《美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法》之規(guī)定,可知梁先生上述歸納,言簡(jiǎn)意賅,大致不差。
(三)對(duì)于美國(guó)分權(quán)體制的重視
如前所述,梁先生已經(jīng)注意到了平時(shí)總統(tǒng)對(duì)于州事務(wù)無(wú)權(quán)干預(yù)的事實(shí),還注意到作為“行政部”首腦的總統(tǒng)平時(shí)受制于國(guó)會(huì)(“立法部”)的牽制。梁先生在比較了英國(guó)國(guó)王與議會(huì)的關(guān)系后指出:美國(guó)總統(tǒng)“非立法部一員也,故其憲法不許大統(tǒng)領(lǐng)及其閣臣提出法律議案于議會(huì)”。對(duì)于其原因,梁先生準(zhǔn)確地將其歸諸美國(guó)的分權(quán)體制*梁?jiǎn)⒊骸缎麓箨懹斡洝?,?4頁(yè)。:
何以故?彼等無(wú)列于國(guó)會(huì)之權(quán)利故。此亦政法上一有趣味之問題也。蓋美國(guó)者,實(shí)行孟德斯鳩三權(quán)鼎立之義,而界限極分明者也。美國(guó)何以能如此?則以英國(guó)之憲法由天然發(fā)達(dá),而美國(guó)則全以人力也。
任公還注意到美國(guó)政治中心與社會(huì)中心“常不相合并”這一“美國(guó)之特色”:作為首都的華盛頓,并非全國(guó)的中心;各州所在的首府,亦非各州的中心。比照英國(guó)首都倫敦、法國(guó)首都巴黎、德國(guó)首都柏林、奧地利首都維也納、意大利首都羅馬、俄羅斯首都彼得堡、日本首都東京之類“全國(guó)中各種權(quán)力之集中點(diǎn)”而言,在梁先生看來(lái),“美國(guó)有最奇者一事,曰無(wú)首都是也”*梁?jiǎn)⒊骸缎麓箨懹斡洝?,?9頁(yè)。。在倫敦、巴黎、柏林、維也納、羅馬、彼得堡、東京這樣的舊大陸之“首都”,“聚國(guó)中人口最多者此地也,財(cái)力最厚者此地也,商務(wù)最盛者此地也,工業(yè)最繁者此地也,富豪權(quán)勢(shì)之人最樂居者此地也,最大學(xué)校之所在者此地也,最大新聞紙發(fā)行者此地也;一國(guó)中政治勢(shì)力之源泉在是,學(xué)問智識(shí)之源泉在是,財(cái)富通輸之源泉在是;國(guó)中諸地,萬(wàn)海朝宗,歸集于此一點(diǎn),復(fù)由此一點(diǎn)以分布于諸方,如血輪之在心房然:是之曰首都”*梁?jiǎn)⒊骸缎麓箨懹斡洝罚?0頁(yè)。。然而,與舊大陸的這些“首都”相比,作為新大陸之首都的華盛頓,軒若天地:華盛頓的人口在美國(guó)城市中僅列第十五位;“其社會(huì)之交際,僅議員、官吏、外國(guó)公使等耳,大商業(yè)家不在是,大文學(xué)家不在是,大美術(shù)家不在是,大工場(chǎng)、大新聞不在是”,故華盛頓不足以當(dāng)“首都”之名,“昭昭然也”*梁?jiǎn)⒊骸缎麓箨懹斡洝?,?0頁(yè)。。梁先生進(jìn)而歸納道:
又不徒全國(guó)為然也,于各省亦有然。政治之中心點(diǎn),與社會(huì)之中心點(diǎn),常不相合并,是美國(guó)之特色也……以吾?外國(guó)人眼觀之,實(shí)千萬(wàn)不可思議。
任公所洞察的“實(shí)千萬(wàn)不可思議”的這一“美國(guó)之特色”,恰恰是美國(guó)政治社會(huì)權(quán)力分立的一個(gè)重要事實(shí)??上В合壬倪@一重要發(fā)現(xiàn),長(zhǎng)期以來(lái)不為人所重視。
此外,任公還具體而微、見微知著,從白宮、國(guó)會(huì)大廈等象征美國(guó)政治權(quán)力的建筑布局,旁觀美國(guó)的政治格局:
觀夫大統(tǒng)領(lǐng)之官邸,即所謂白宮(White House)者,則渺小兩層堊白之室,視尋常富豪家一私第不如遠(yuǎn)甚。觀此不得不嘆羨平民政治質(zhì)素之風(fēng),其所謂平等者真乃實(shí)行,而所謂國(guó)民公仆者真絲忽不敢自侈也。於戲!倜乎遠(yuǎn)矣。
全都中公家之建筑最宏敞者為國(guó)會(huì)(即喀別德兒),次為兵房,次為郵局,最湫隘者為大統(tǒng)領(lǐng)官邸。民主國(guó)之理想,于此可見。
(四)對(duì)于美國(guó)聯(lián)邦制的經(jīng)典歸納
美國(guó)之政治,實(shí)世界中不可思議之政治也。何也?彼美國(guó)者,有兩重之政府;而其人民,有兩重之愛國(guó)心者也。質(zhì)而言之,則美國(guó)者,以四十四之共和國(guó)而為一共和國(guó)也。故非深查聯(lián)邦政府與各省政府之關(guān)系,則美國(guó)所以發(fā)達(dá)之跡,終不可得明。其關(guān)系奈何?譬諸建筑,先有無(wú)數(shù)之小房,其營(yíng)造不同時(shí),其結(jié)構(gòu)不同式,最后乃于此小房之上為一層堂皇輪奐之大樓以翼蔽之。而小房之本體,毫無(wú)所毀滅,毫無(wú)所損傷。蓋小房非恃大樓而始存立,大樓實(shí)恃小房而始存立者也。設(shè)或遇事變而大樓忽亡,則彼諸小房者,猶依然不破壞,稍加繕葺,復(fù)足以蔽風(fēng)雨而有余。故各省政府,譬則小房也;聯(lián)邦政府,譬則大樓也。各省政府之發(fā)生,遠(yuǎn)在聯(lián)邦政府以前。雖聯(lián)邦政府亡,而各省還其本來(lái)面目,復(fù)為數(shù)多之小獨(dú)立自治共和國(guó),而可以自存。此美國(guó)政治之特色,而亦共和政體所以能實(shí)行能持久之原因也。
在此之前,盡管也有中國(guó)人注意到美國(guó)乃合眾國(guó)為一國(guó)這一事實(shí)*據(jù)李圭《環(huán)游地球新錄》載:“美官格君告圭曰:美國(guó)一省即一國(guó),乃合眾國(guó)而為國(guó),各有事權(quán)?!币婄娛搴又骶帲骸蹲呦蚴澜鐓矔郝坞S錄·環(huán)游地球新錄·西洋雜志·歐游雜錄》,長(zhǎng)沙:岳麓書社,1985年,第260頁(yè)。,但如此言簡(jiǎn)意賅地闡述美國(guó)立國(guó)的特點(diǎn)及聯(lián)邦制精要的中國(guó)人的解釋,梁先生當(dāng)為第一人。
彼美國(guó)者,非徒四十四個(gè)之小共和國(guó)而已;而此小共和國(guó)之中,又有其更小焉者存……自十六世紀(jì)殖民以來(lái),即已星星點(diǎn)點(diǎn),為許多之有機(jī)體,立法、行法、司法之制度備焉,純?nèi)粸橐徽?。故美?guó)之共和政體,非成于其國(guó),而成于組織一國(guó)之諸省;又非成于諸省,而成于組織一省之諸市。必知此現(xiàn)象者,乃可以論美國(guó)之政治;必具此現(xiàn)象者,乃可以效美國(guó)之政治。
任公所觀察到的“一曰愛合眾之國(guó),二曰愛本省之國(guó)”的“美國(guó)人有兩重愛國(guó)心”*梁?jiǎn)⒊骸缎麓箨懹斡洝罚?6頁(yè)。,也堪為精妙之論,從精神文化的層面有助于理解美國(guó)的聯(lián)邦制這一美國(guó)的制度文明及其大國(guó)治理機(jī)制*詳見楊玉圣、孫潔瓊:《論聯(lián)邦制與大國(guó)治理——兼論美國(guó)強(qiáng)盛之道》(待刊稿)。。
(五)對(duì)于美國(guó)兩黨制之觀察
梁先生關(guān)于美國(guó)總統(tǒng)制的考察,大致不差。不過(guò),他對(duì)于美國(guó)“日趨于中央集權(quán)”的判斷,證諸羅斯福新政之前的美國(guó)政制,恐不盡然。事實(shí)上,從1789年聯(lián)邦政府成立起,由于美國(guó)根深蒂固的地方自治傳統(tǒng)和“州權(quán)主義”以及由此而形成限制權(quán)力、保障權(quán)利的憲政體制和政治文化,除了美國(guó)內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期的特殊情形外,較之行政和司法,美國(guó)國(guó)會(huì)一直在美國(guó)政制中具有更大的影響,其地位也更加重要*[美]伍德羅·威爾遜:《國(guó)會(huì)政體》,熊希齡等譯,北京:商務(wù)印書館,1986年。,故連梁?jiǎn)⒊壬苍小白h會(huì)專制”之說(shuō)。
(六)對(duì)于美國(guó)選舉制的剖析
據(jù)梁先生稱:“余在美時(shí),有西教士杜威者偶為余言曰:華盛頓市民無(wú)選舉權(quán)。余初聞大駭愕,及察之,信也,此真一怪現(xiàn)象也??济绹?guó)例,有所聞某省某省之市民(citizen),而無(wú)所謂合眾國(guó)之市民(外人欲入美籍者必入某省籍,得省籍而國(guó)籍亦同時(shí)俱得矣;若欲竟入國(guó)籍,則無(wú)從入也)。市民者,選舉權(quán)所從出也。哥倫比亞(即合眾國(guó)直屬華盛頓所在地)無(wú)市民,則華盛頓任無(wú)市民權(quán)也亦宜。雖然,此則真普天下立憲國(guó)之所無(wú)矣?!?梁?jiǎn)⒊骸缎麓箨懹斡洝?,?2頁(yè)。
該“西教士杜威”何以對(duì)任公稱“華盛頓市民無(wú)選舉權(quán)”,任公在“初聞大駭愕”后如何“察之”,從《新大陸游記》的記載看,均無(wú)從查考。但是,該說(shuō)顯系于法無(wú)據(jù),于實(shí)不符。所謂“外人欲入美籍者必入某省籍,得省籍而國(guó)籍亦同時(shí)俱得矣;若欲竟入國(guó)籍,則無(wú)從入也”的論斷,亦不合于美國(guó)實(shí)情。所謂哥倫比亞或華盛頓“無(wú)市民,則華盛頓任無(wú)市民權(quán)也亦宜”,亦屬臆斷??傊?,任公所謂“華盛頓市民無(wú)選舉權(quán)”之說(shuō),不確;所謂“此真一怪現(xiàn)象也”或“真普天下立憲國(guó)之所無(wú)矣”的議論,可謂無(wú)的放矢。
三、關(guān)于《代五大臣考察憲政報(bào)告》
根據(jù)李華興教授等編纂的《梁?jiǎn)⒊x集》,梁先生曾于1906年秋冬間撰寫《代五大臣考察憲政報(bào)告》。在建立設(shè)上議院時(shí),稱:“考美國(guó)之制,其下議院代表人數(shù),其上議院代表省份……不問省之大小,人之多寡,而每省總以兩議員為額。夫茍有代表省份者,而無(wú)代表人數(shù)者,則大省之權(quán)利必為小省所壓,而勢(shì)不均;茍有代表人數(shù)者而無(wú)代表省份者,則小省之權(quán)利又為大省所壓,而勢(shì)亦不均。故美國(guó)以兩院各代表其一,誠(chéng)斟酌調(diào)停之妙用,法至良,意至美也。中國(guó)政體雖與美國(guó)殊,幅員則與美國(guó)等,以大國(guó)而行立憲政治,欲求饜舉國(guó)之望,舍此末由”。在論司法權(quán)以獨(dú)立為宜時(shí),也以美國(guó)憲法第一條第三節(jié)為據(jù)。當(dāng)論及地方自治時(shí),也主張除日本外,“勢(shì)不可不兼采美國(guó)”*李華興等編:《梁?jiǎn)⒊x集》,上海:上海人民出版社,1984年,第442、443、447頁(yè)。。
附帶略作補(bǔ)充說(shuō)明的是,著名梁?jiǎn)⒊芯繉<蚁臅院缃淌诟鶕?jù)新發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)藏北京大學(xué)圖書館的梁?jiǎn)⒊指?,進(jìn)一步證實(shí)了梁先生為出洋大臣起草考察報(bào)告的說(shuō)法*夏曉虹:《從新發(fā)現(xiàn)手稿看梁?jiǎn)⒊瑸槌鲅笪宕蟪甲鰳屖终嫦唷罚赌戏街苣?008年11月25日。夏教授的考證表明:“所謂‘梁?jiǎn)⒊鑫宕蟪紭屖帧话?,已可?zhǔn)確表述為:1906年6、7月間,梁?jiǎn)⒊瑸榍逋⑴汕驳某鍪垢鲊?guó)考察政治大臣戴鴻慈與端方代擬了五篇奏稿,即《請(qǐng)定國(guó)是以安大計(jì)折》、《請(qǐng)改定官制以為立憲預(yù)備折》、《請(qǐng)定外交政策密折》、《請(qǐng)?jiān)O(shè)財(cái)政調(diào)查局折》與《請(qǐng)?jiān)O(shè)立中央女學(xué)院折》。此五文現(xiàn)均存世。沒有后三篇文稿的發(fā)現(xiàn),即使大膽倡言,終究不過(guò)是假說(shuō);而有此三文重現(xiàn)于世,此論便足以成為定讞”。作者還評(píng)論說(shuō):“梁?jiǎn)⒊瑸榍逋⒊鲅罂疾鞈椪奈宕蟪甲降洞P,草擬奏折,大概是清末立憲史上最有趣的故事了。梁?jiǎn)⒊酝ň兎干矸?,流亡海外,卻直接介入最高層的政治決策,不能不令人咄咄稱奇”。上述五篇奏稿之整理稿,見陳平原主編:《現(xiàn)代中國(guó)》總第11輯,北京:北京大學(xué)出版社,2008年9月。。當(dāng)然,也還有人對(duì)此有不同看法,認(rèn)為“所謂‘梁?jiǎn)⒊瑸槌鲅笪宕蟪甲鰳屖帧蹦恕拔Q月柭牎?王煉利:《晚清著名立憲奏摺以訛傳訛半世紀(jì)》,愛思想網(wǎng),2011年10月27日。。
四、值得珍視的學(xué)術(shù)—思想—文化遺產(chǎn)
作為“過(guò)渡時(shí)代”的中國(guó)知識(shí)界的領(lǐng)袖,從傳統(tǒng)士大夫*余英時(shí):《中國(guó)知識(shí)人之史德考察》,桂林:廣西師范大學(xué)出版社,2004年。道統(tǒng)的意義上講,梁?jiǎn)⒊壬芍^中國(guó)最后一個(gè)士大夫;從現(xiàn)代意義上知識(shí)人之新歷史來(lái)看,梁先生又可謂現(xiàn)代中國(guó)知識(shí)人的開山之祖。
梁?jiǎn)⒊壬且粋€(gè)令學(xué)界景仰的全才*張朋園先生一言以蔽之曰:“梁任公的一生是多方面的,影響也是多方面的……可以說(shuō)他是個(gè)新聞?dòng)浾?,是個(gè)教育家,是個(gè)思想家,是個(gè)文學(xué)家,是個(gè)史學(xué)家,是個(gè)藝術(shù)鑒賞家……對(duì)近六十年來(lái)的中國(guó),無(wú)論政治、經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、社會(huì)、學(xué)術(shù),其深遠(yuǎn)處,幾無(wú)出其右者。”見張朋園:《梁?jiǎn)⒊c清季革命》,長(zhǎng)春:吉林出版集團(tuán),2007年,第1頁(yè)。,其政治、學(xué)術(shù)、思想貢獻(xiàn),也是那一代人中絕對(duì)的出類拔萃者。本文只是從其美國(guó)憲法和美國(guó)政制觀這一個(gè)具體問題入手,反顧梁先生別具一格的美國(guó)觀。學(xué)界已經(jīng)注意到對(duì)梁先生法學(xué)思想的梳理*范忠信編:《梁?jiǎn)⒊▽W(xué)文集》,北京:中國(guó)政法大學(xué)出版社,2004年。范教授認(rèn)為:19世紀(jì)末20世紀(jì)初,“在國(guó)難空前、劇變空前之際,在舊學(xué)術(shù)迅速式微、新學(xué)術(shù)一切草創(chuàng)之際,一個(gè)涉獵如此廣闊的法學(xué)學(xué)術(shù)領(lǐng)域——法理學(xué)、憲法學(xué)、行政法學(xué)、國(guó)際法學(xué),并代表當(dāng)時(shí)的最高水平,除梁?jiǎn)⒊酝?,并世無(wú)第二人”。,也有不少論著涉及《新大陸游記》,但對(duì)于梁先生的美國(guó)憲法與政制觀的挖掘和研究,尚嫌不夠。
近年來(lái),史學(xué)界從觀念史*金觀濤、劉青峰:《觀念史研究——中國(guó)現(xiàn)代重要政治術(shù)語(yǔ)的形成》,北京:法律出版社,2009年。的新視野,通過(guò)對(duì)“民主”、“自由”、“共和”*金觀濤、劉青峰:《從“共和”到“民主”——中國(guó)對(duì)西方現(xiàn)代政治觀念的選擇性吸收和重構(gòu)》,收入金觀濤、劉青峰:《觀念史研究——中國(guó)現(xiàn)代重要政治術(shù)語(yǔ)的形成》;李恭忠:《晚清的“共和”表述》,《近代史研究》2013年第1期;章清:《“自由”的界限——“自由”作為學(xué)科術(shù)語(yǔ)在清末民初教科書中的“呈現(xiàn)”》,孫江主編:《新史學(xué)》第2卷《概念·文本·方法》,北京:中華書局,2008年。等概念以及對(duì)華盛頓*潘光哲:《“華盛頓神話”在晚清中國(guó)的創(chuàng)造與傳衍》,鄭大華等主編:《西方思想在近代中國(guó)》,北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2005年;潘光哲:《華盛頓在中國(guó)——制作“國(guó)父”》,臺(tái)北:三民書局,2006年。、杰斐遜及其《獨(dú)立宣言》*俞旦初:《美國(guó)獨(dú)立史在近代中國(guó)的介紹和影響》,《世界歷史》1987年第2期。亦見俞旦初:《愛國(guó)主義與中國(guó)近代史學(xué)》,北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,1996年;潘光哲:《“革命理由”的“理論旅行”——美國(guó)〈獨(dú)立宣言〉在晚清中國(guó)》,孫江主編:《新史學(xué)》第2卷;楊玉圣、滿運(yùn)龍:《杰斐遜及其民主思想在中國(guó)——?dú)v史映像與現(xiàn)實(shí)關(guān)照》,《史學(xué)月刊》2013年第11期。在晚清中國(guó)的傳播史的深入研究,為我們深入理解域外新觀念對(duì)中國(guó)晚清變革——從維新、立憲到革命和共和國(guó)創(chuàng)建的作用,開創(chuàng)了新的學(xué)術(shù)天地,也為我們重新檢視包括梁?jiǎn)⒊壬趦?nèi)的晚清思想家及其作用提供了新的知識(shí)背景。
可以說(shuō),從近代中國(guó)知識(shí)分子考察西方的歷史這一長(zhǎng)過(guò)程來(lái)看,梁?jiǎn)⒊壬哂衅洫?dú)特的歷史地位:“他是中國(guó)近代啟蒙時(shí)期最大的宣傳鼓動(dòng)家,也是把世界(歷史、地理、文化、思想)知識(shí)普及到一般知識(shí)分子群眾中去的最著成效的啟蒙教育家”*鐘叔河:《走向世界——近代知識(shí)分子考察西方的歷史》,第443頁(yè)。。從早期中美之間文化交流的角度看,梁先生以其生花妙筆,在其《新大陸游記》中深入淺出,“打開了中國(guó)人對(duì)美國(guó)、對(duì)世界新事物的眼界”*羅榮渠:《漫談中美兩國(guó)人民之間的早期交往》,《人民日?qǐng)?bào)》1979年1月15日;羅榮渠:《美洲史論》,第301頁(yè)。。不無(wú)巧合的是,任公1903年旅美考察時(shí),適逢而立之年。按照張朋園先生的研究結(jié)論,“梁任公著作等身,三十歲左右所發(fā)表的言論,最為豐富,也最富有內(nèi)涵,所采擇的行動(dòng)最為積極,亦最有意義;其于國(guó)人之影響,亦以此時(shí)期最為深遠(yuǎn)”*張朋園:《梁?jiǎn)⒊c清季革命》,第19頁(yè)。。
在梁先生那一代人中,無(wú)論是政治家還是知識(shí)分子,均不乏“開眼看世界”的有識(shí)之士。“近代中國(guó)一切新觀念的創(chuàng)發(fā),大體以時(shí)代的醒覺為基礎(chǔ),由于能認(rèn)清世變得嚴(yán)重,而后才會(huì)設(shè)想適應(yīng)世變得方法。”*王爾敏:《中國(guó)近代思想史論》,北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2003年,第11頁(yè)。如果作一個(gè)簡(jiǎn)單的類比的話,那么,孫中山既是晚清中國(guó)人之中旅美次數(shù)最多的一位政治家,也許是在其演講中反復(fù)提及美國(guó)次數(shù)最多的一位革命家,但總的說(shuō)來(lái),孫先生既無(wú)關(guān)于美國(guó)的專著發(fā)表,也對(duì)美國(guó)缺乏深入系統(tǒng)的學(xué)理研究,盡管美國(guó)及其制度對(duì)于孫先生的影響極大*關(guān)于孫中山與美國(guó)的關(guān)系,詳見郝平:《孫中山革命與美國(guó)》,北京:北京大學(xué)出版社,2000年;習(xí)賢德:《孫中山與美國(guó)》,上海:上海人民出版社,2008年。另見何靖:《美國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命對(duì)孫中山的影響》,《孫中山研究》總第4輯(1986年);李慶余:《美國(guó)憲法對(duì)孫中山的主要影響》,南京大學(xué)約翰斯·霍普金斯大學(xué)中美文化研究中心等編:《新的視野——中美關(guān)系史論文集》,南京:南京大學(xué)出版社,1991年。。和孫中山先生一樣,梁?jiǎn)⒊壬苍H歷美國(guó),并且寫下了迄今仍時(shí)讀時(shí)新、發(fā)人深省的《新大陸游記》這一既有現(xiàn)場(chǎng)考察和切身體驗(yàn)、又有學(xué)術(shù)立場(chǎng)和理論厚度的專著。孫、梁同是一代政治風(fēng)云人物,但在是否師法美國(guó)特別是是否施行美式共和政體問題上,又各執(zhí)一辭,正反悖論,確乎令人深思。
如果說(shuō),孫中山是倡導(dǎo)中國(guó)以美為師、行共和革命的集大成者的話,那么,康有為、梁?jiǎn)⒊褪橇χ髦袊?guó)不能師法美式政制的主要代言人。梁氏的論證,相對(duì)而言,又比康氏更具理論色彩和史實(shí)依據(jù)。改良派、革命派之間的大爭(zhēng)論,構(gòu)成了19世紀(jì)末20世紀(jì)初中國(guó)乃至東方政治思潮史上百家爭(zhēng)鳴的燦爛篇章。辛亥革命把皇帝拉下了馬,民國(guó)取大清而代之,但根深蒂固的專制遺毒、陰魂不散,遂有袁世凱和大大小小的袁世凱們把中國(guó)攪得烏煙瘴氣。民主僅是一個(gè)旗號(hào),共和只是一塊招牌。新陳代謝,確非一蹴而就。中國(guó)不得不繼續(xù)為此流血犧牲。晚清以降,中國(guó)已經(jīng)成為世界的中國(guó)了。從包括美國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)汲取營(yíng)養(yǎng),這是中國(guó)在其革命和建設(shè)事業(yè)中應(yīng)予正視的問題。向西方學(xué)習(xí),以改造中國(guó),這是近代愛國(guó)者的追求之一。然而,如何學(xué)?學(xué)什么?怎么改造?改造什么?這一直都是棘手的問題。中國(guó)就是中國(guó)。美國(guó)就是美國(guó)。在中國(guó)人究竟應(yīng)怎樣看美國(guó)的問題上,上述難題一再糾纏、難為著人們??怠⒘翰皇穷A(yù)言家,但的確不乏不幸而言中者;孫中山一生革命,從效法美國(guó)到最后轉(zhuǎn)向以俄為師。如此等等,皆給后人留下了無(wú)盡的思考。
這些看法,也許了無(wú)新意,但至今仍縈繞在筆者腦際,至今也是一個(gè)待解之謎。
[責(zé)任編輯揚(yáng)眉]
作者簡(jiǎn)介:楊玉圣,中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院教授(北京102249)。