張倩

中圖分類號(hào)：D412 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2016）02-000-02

摘 要 本文結(jié)合工會(huì)工作多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，就如何進(jìn)一步做實(shí)基礎(chǔ)工作、發(fā)揮工會(huì)職能作用、提升工會(huì)地位，形成工會(huì)工作既服務(wù)職工，又服務(wù)企業(yè)的良好雙贏局面進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞 工會(huì)組織 企業(yè) 地位提升

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制市場(chǎng)化轉(zhuǎn)變，國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)不可避免的回歸到實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的本旨上來(lái)。由于企業(yè)改革、機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)，使得企業(yè)工會(huì)存在身份不明晰、履行職責(zé)不到位、基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)等現(xiàn)象，工會(huì)在企業(yè)中地位被削弱，在群眾中的信任度降低。特別是筆者所在的火電行業(yè)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的發(fā)展困境和復(fù)雜勞動(dòng)關(guān)系，企業(yè)工會(huì)組織必須清醒地認(rèn)識(shí)和研究當(dāng)前工會(huì)工作所遇到的新情況，以與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)迎接挑戰(zhàn)，探索出適應(yīng)新形勢(shì)要求的工會(huì)工作新路子。

一、提升工會(huì)在企業(yè)中的地位必須加強(qiáng)組織建設(shè)

（一）高度重視，不斷建立健全工會(huì)組織。在企業(yè)中工會(huì)工作是否能真正發(fā)揮實(shí)效，起到維權(quán)、參與、教育的作用，很大程度取決于領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制市場(chǎng)化的快速進(jìn)程，國(guó)企面臨日益嚴(yán)峻的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與考驗(yàn)。工會(huì)工作的重心也隨之轉(zhuǎn)移到僅僅服務(wù)企業(yè)發(fā)展上來(lái)，工會(huì)工作得不到應(yīng)有的尊重。加上部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工會(huì)工作重要性存在認(rèn)識(shí)“盲區(qū)”：認(rèn)為工會(huì)組織可有可無(wú)、隨意進(jìn)行工會(huì)組織機(jī)構(gòu)兼并、人員縮減等，使之成為制約企業(yè)工會(huì)工作開(kāi)展的主要原因。加強(qiáng)工會(huì)工作，就要進(jìn)一步尊重工會(huì)法定地位和合法權(quán)益，采取措施、創(chuàng)造條件，在財(cái)力、物力和人力等方面給予工會(huì)大力支持，根據(jù)工會(huì)工作實(shí)際需求完善組織機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)數(shù)量的專職工作人員。

（二）準(zhǔn)確定位，不斷優(yōu)化工會(huì)組織職能。當(dāng)前，不乏會(huì)聽(tīng)到有 “工會(huì)就是養(yǎng)閑人的地方”這樣的評(píng)價(jià)，究其原因在于工會(huì)定位不準(zhǔn)確、組織觀念淡化。從內(nèi)部來(lái)看，不能全面認(rèn)識(shí)到工會(huì)工作重要性，將工會(huì)簡(jiǎn)單定位為娛樂(lè)型、福利型工會(huì)，而一些職工也未能明確認(rèn)識(shí)到工會(huì)會(huì)員身份，未能清楚認(rèn)識(shí)到工會(huì)法賦予工會(huì)組織的權(quán)利，缺乏依靠工會(huì)組織保護(hù)合法權(quán)益的意識(shí)。從外部來(lái)看，工會(huì)工作僅僅被當(dāng)做部門事務(wù)來(lái)辦理，未能把工會(huì)作為一個(gè)組織來(lái)對(duì)待。隨著企業(yè)和職工日益增高的要求，工會(huì)組織既要圍繞企業(yè)中心任務(wù)來(lái)開(kāi)展工會(huì)工作，也要進(jìn)一步健全工會(huì)基層組織，立足職工辦實(shí)事。

（三）完善制度，不斷強(qiáng)化工會(huì)工作執(zhí)行?！爸浦泻?，行之有度”，制度的制定要立足工會(huì)工作實(shí)際，建立和完善工會(huì)制度體系，逐步形成有制可依、依制而行、行之有效、憑制獎(jiǎng)懲的有效工作機(jī)制，為規(guī)范管理和提升執(zhí)行力提供有力保障，不斷推動(dòng)工會(huì)整體工作創(chuàng)新和發(fā)展。僅僅建立完整、嚴(yán)密、完善的制度體系，未必就能提升管理效力，還有待于對(duì)制度的狠抓落實(shí)。要采取有效的監(jiān)督檢查和閉環(huán)管理模式，及時(shí)糾正制度執(zhí)行中的各種違規(guī)操作，保證制度執(zhí)行的準(zhǔn)確性和可行性，確保工會(huì)各項(xiàng)工作能依照制度執(zhí)行到位。

（四）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，不斷促進(jìn)工會(huì)工作全面提升。為適應(yīng)新形勢(shì)下的工會(huì)工作，工會(huì)工作人員不僅要具備熱心工會(huì)事業(yè)、豐富的專業(yè)知識(shí)，還要具備與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的干事精神。由于工會(huì)干部大多存在一崗多職、半路出家等情況，在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工權(quán)益方面存在不專業(yè)性、不及時(shí)性，一定程度上削弱工會(huì)地位。這就需要一方面加強(qiáng)對(duì)工會(huì)工作人員培訓(xùn)力度，督促其不斷學(xué)習(xí)提高，全方位發(fā)展，能夠自主、高效、出色完成各項(xiàng)工作任務(wù)，另一方面按照德才兼?zhèn)?、精干高效的?biāo)準(zhǔn)，吸收更多的復(fù)合型、專業(yè)型人才充實(shí)到工會(huì)干部的隊(duì)伍中來(lái)，不斷提升工會(huì)干部隊(duì)伍的活力、戰(zhàn)斗力和影響力。

二、提升工會(huì)在企業(yè)中的地位必須深化服務(wù)職能

（一）上傳下達(dá)、突出重點(diǎn)。工會(huì)具有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)和組織優(yōu)勢(shì)。要發(fā)揮工會(huì)組織接觸職工廣泛、政令宣貫渠道暢通、方便開(kāi)展工作的優(yōu)勢(shì)，向上反映職工心聲和訴求，力求把問(wèn)題和矛盾解決在基層，向下宣貫上級(jí)工會(huì)組織和上級(jí)企業(yè)精神，及時(shí)傳達(dá)、貫徹到企業(yè)最小班組單元。工會(huì)組織要注重通過(guò)各類活動(dòng)的開(kāi)展來(lái)增強(qiáng)組織凝聚力和活力，找準(zhǔn)工會(huì)工作與黨政工作中心工作、職工迫切需求的結(jié)合點(diǎn)，讓群眾智慧成果在扭虧增盈、創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)、管理提升等活動(dòng)中得以體現(xiàn)，形成“工會(huì)牽頭、黨政重視、企業(yè)支持、全民參與、全面推進(jìn)”的良好工作格局，體現(xiàn)工會(huì)組織在推進(jìn)企業(yè)健康、快速發(fā)展中的中流砥柱作用。

（二）密切關(guān)系、筑牢班組?；鶎庸?huì)小組是工會(huì)組織的最小細(xì)胞，是工會(huì)密切聯(lián)系群眾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工會(huì)班組長(zhǎng)是“細(xì)胞”中的“細(xì)胞核”，承擔(dān)著對(duì)班組會(huì)員的引導(dǎo)、教育、幫助的關(guān)鍵作用，工會(huì)一方面要補(bǔ)充責(zé)任心強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力出色的人才加入到班組長(zhǎng)隊(duì)伍，另一方面要進(jìn)一步加大資金投入，支持班組長(zhǎng)進(jìn)行自主學(xué)習(xí)和參加專業(yè)培訓(xùn)，定期組織他們進(jìn)行工作經(jīng)驗(yàn)交流探討，充分調(diào)動(dòng)班組長(zhǎng)工作積極性，激發(fā)班組工會(huì)工作活力。

（三）勇于創(chuàng)新、注重實(shí)效。圍繞工會(huì)工作總體目標(biāo)，注重培育和創(chuàng)建班組特色文化，將班組工作業(yè)績(jī)、工會(huì)工作成效與項(xiàng)目化、規(guī)范化管理相結(jié)合。班組按照工會(huì)總體規(guī)劃制定，結(jié)合自身特點(diǎn)制定詳實(shí)班組工會(huì)工作方案、臺(tái)賬管理目錄和各類勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)方案，在工作實(shí)踐中不斷積累工作經(jīng)驗(yàn)，不斷豐富活動(dòng)載體與形式，吸引更多年輕人參與崗位練兵、技術(shù)比武、勞動(dòng)競(jìng)賽、QC活動(dòng)中來(lái)，積極為職工崗位長(zhǎng)才搭建平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與個(gè)人的共同發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)形成凝心聚力謀發(fā)展，同心協(xié)力創(chuàng)效益的強(qiáng)大合力。

（四）重心下移、服務(wù)為先。將工會(huì)工作重心下移至服務(wù)基層，采取蹲點(diǎn)調(diào)研、定點(diǎn)聯(lián)系等方式，形成“工作向上攀登，作風(fēng)向下深入”的工作方式。組織企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和工會(huì)干部深入生產(chǎn)一線進(jìn)行走訪調(diào)研，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展中面臨的困難，掌握基層工會(huì)工作情況和對(duì)上級(jí)工會(huì)的要求，摸清職工思想動(dòng)態(tài)、精神文化需求、生產(chǎn)生活需求和權(quán)益實(shí)現(xiàn)等情況，可以對(duì)存在的問(wèn)題和困難產(chǎn)生最直觀的感受，將消極情緒和尖銳矛盾及時(shí)消除在萌芽狀態(tài)，讓職工在活動(dòng)中得到實(shí)惠，感受到工會(huì)組織溫暖。

三、提升工會(huì)在企業(yè)中的地位必須以為搏位

（一）發(fā)揮維權(quán)職能。工會(huì)承擔(dān)著代表和維護(hù)廣大會(huì)員和職工利益的責(zé)任：一是維護(hù)職工的勞動(dòng)權(quán)，代表職工與企業(yè)平等協(xié)商，簽訂集體合同，最大限度從源頭維護(hù)職工合法權(quán)益，強(qiáng)化職工勞動(dòng)保護(hù)制，降低職業(yè)傷害。二是維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)利益權(quán)，督促企業(yè)依法為職工繳納五險(xiǎn)一金，推動(dòng)建立正常合理的工資增漲機(jī)制。三是維護(hù)職工的知情權(quán)，力度推進(jìn)常務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)的時(shí)效性、真實(shí)性，內(nèi)容向群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題深化，范圍向基層和一線延伸，公開(kāi)形式向信息網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)拓展，發(fā)揮減少職工疑惑，密切干群關(guān)系作用。

（二）發(fā)揮參與職能。嚴(yán)格按照職代會(huì)制度規(guī)定，民主選舉選出職工信任、責(zé)任心強(qiáng)的職工代表，尊重職工代表法律地位，維護(hù)職工的民主權(quán)益，嚴(yán)格落實(shí)職代會(huì)會(huì)制度、聯(lián)席會(huì)議制度、民主生活會(huì)制度，重大人事任免、重大資金管理、重大建設(shè)項(xiàng)目和職工福利方面要有職工代表表決通過(guò)，進(jìn)一步落實(shí)職代會(huì)審議建議權(quán)、審議通過(guò)、審查監(jiān)督等五項(xiàng)權(quán)力，通過(guò)民主選舉、民主評(píng)議、職工代表參形式實(shí)現(xiàn)有效的民主監(jiān)督和民主管理。

（三）發(fā)揮教育職能。職工素質(zhì)是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，工會(huì)應(yīng)把強(qiáng)化對(duì)職工培訓(xùn)作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，進(jìn)一步加大對(duì)教育培訓(xùn)資金的投入，常態(tài)化開(kāi)展學(xué)習(xí)型班組、爭(zhēng)做知識(shí)型員工等活動(dòng)，設(shè)立電子書屋、教育網(wǎng)站等平臺(tái)方便職工學(xué)習(xí)，建立健全的學(xué)習(xí)考評(píng)機(jī)制，組織掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)、崗位培訓(xùn)、后續(xù)學(xué)歷教育、取證上崗等方式，形成工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化，以學(xué)習(xí)推動(dòng)工作，以工作促進(jìn)學(xué)習(xí)的良性循環(huán)，建立起教育、學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）發(fā)揮建設(shè)職能。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)利益與職工利益不可避免存在沖突，兩者存生產(chǎn)與生活、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益之間的矛盾，就需要工會(huì)從中進(jìn)行引導(dǎo)和協(xié)調(diào)，在保障企業(yè)與職工根本利益一致的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)職工提高思想認(rèn)識(shí)、政治覺(jué)悟、主人翁意識(shí)，與企業(yè)協(xié)商不斷改善職工物質(zhì)文化生活，維護(hù)和發(fā)展職工切身利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，讓職工以飽滿充沛的工作熱情投入到企業(yè)建設(shè)中，實(shí)現(xiàn)職工利益和企業(yè)效益雙贏的良好局面。

總而言之，只有通過(guò)不懈探索和努力，讓工會(huì)組織充分發(fā)揮工會(huì)職工之家和為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航作用，才能不斷提升工會(huì)在企業(yè)中的核心作用和地位。