劉冠勤

內(nèi)容摘要：本文主要從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式視角出發(fā)，總結和分析區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式，通過對廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展歷程和現(xiàn)狀、發(fā)展優(yōu)勢、制約因素進行研究，分析廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的最佳模式，提出改善經(jīng)濟區(qū)發(fā)展落后狀況的建議，為廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)政策制定提供參考，以提升區(qū)域經(jīng)濟市場競爭力，實現(xiàn)廣西經(jīng)濟全面發(fā)展，促進國家社會和經(jīng)濟宏觀協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略目標實現(xiàn)。

關鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式 均衡 廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)

改革開放以來，我國實行非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵先富帶動后富，這一戰(zhàn)略取得了巨大成就，然后經(jīng)過長期的不平衡發(fā)展，造成了東西部經(jīng)濟發(fā)展不平衡，貧富差距越來越大。東中西部發(fā)展的不均衡已成為了嚴重制約我國經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重大問題。在此情況下，政府開始全面實行均衡發(fā)展戰(zhàn)略。在珠江三角洲經(jīng)濟區(qū)、長江三角洲經(jīng)濟區(qū)、閩南三角地區(qū)經(jīng)濟區(qū)等地區(qū)經(jīng)濟迅速崛起之后，政府提出了西部大開發(fā)的重點戰(zhàn)略，開始將經(jīng)濟發(fā)展的大潮由南向北、由東向西推移。隨后，政府相繼提出“科學發(fā)展觀”、“振興東北”、“中部崛起”等戰(zhàn)略，全面推動我國區(qū)域經(jīng)濟均衡發(fā)展。2013年11月，黨的十八屆三中全會全面開啟深化改革發(fā)展的新征程，我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展進入新的活躍時期。習近平總書記提出“一帶一路”、“中巴經(jīng)濟走廊”、“中緬孟印經(jīng)濟走廊”等區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略，國務院陸續(xù)設立上海自由貿(mào)易區(qū)、廣東自由貿(mào)易區(qū)、廣西北部灣自由貿(mào)易區(qū)以及青島西海岸新區(qū)、陜西西咸新區(qū)等國家級區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新區(qū)，培育和發(fā)展一批經(jīng)濟區(qū)域，進一步明確區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局。同時，政府也進一步加大對革命老區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)等地區(qū)的扶持，出臺新疆民族地區(qū)、廣西右江革命老區(qū)、贛南中央蘇區(qū)等地區(qū)的指導和規(guī)劃意見，以推進這些區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展，縮小區(qū)域發(fā)展差距，促進區(qū)域協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。

廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)地處中國沿海西南端，由南寧、北海、欽州、防城港所轄行政區(qū)域組成，并輻射玉林和崇左兩市，是我國實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、促進經(jīng)濟平衡發(fā)展、實現(xiàn)互利共贏發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。經(jīng)過這幾年的不斷發(fā)展和探索，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟運行呈現(xiàn)較為強勁的增長勢頭，2013年廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)四市國民生產(chǎn)總值達4817.43億元，占廣西國民生產(chǎn)總值的33.5%，經(jīng)濟區(qū)以占廣西1/6的國土面積，做出了超1/3的經(jīng)濟貢獻，經(jīng)濟發(fā)展成效顯著，領航地位實至名歸。但與珠三角經(jīng)濟區(qū)、長三角經(jīng)濟區(qū)相比，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)基礎較為薄弱，表現(xiàn)為工業(yè)化城鎮(zhèn)化水平低、高新技術產(chǎn)業(yè)薄弱、生產(chǎn)技術水平低、資源開發(fā)程度低下等。

本文主要以廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)為研究對象，通過探討區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式，對廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展歷程和現(xiàn)狀、發(fā)展優(yōu)勢、制約因素進行研究，分析廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的最佳模式，為廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)相關政策提供參考，以提升區(qū)域經(jīng)濟市場競爭力，實現(xiàn)廣西經(jīng)濟全面發(fā)展，促進國家社會和經(jīng)濟宏觀協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略目標實現(xiàn)。

相關理論概述

（一）區(qū)域經(jīng)濟

所謂區(qū)域經(jīng)濟，就是指某一個特定的區(qū)域內(nèi)一切經(jīng)濟活動或?qū)嵺`與各類與經(jīng)濟相關的活動因素的關系總和。區(qū)域經(jīng)濟有廣義和狹義之分。廣義的區(qū)域經(jīng)濟指的是某一地域或者是多國組成的經(jīng)濟共同體的經(jīng)濟活動，狹義的區(qū)域經(jīng)濟是指國內(nèi)某一區(qū)域的經(jīng)濟活動。區(qū)域經(jīng)濟在形成和發(fā)展過程中，具有客觀性、階段性和繼承性；區(qū)域經(jīng)濟相對于國民整體經(jīng)濟，又具有區(qū)域性、綜合性、不平衡性以及較強的資源配置和調(diào)控能力等特點。發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟可以合理配置社會資源，提高經(jīng)濟增長的效益和質(zhì)量，從而爭取在最大限度上加快經(jīng)濟優(yōu)勢形成的進程，進而有效促進我國整個經(jīng)濟向著更好的方向穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展，早日走上可持續(xù)發(fā)展的軌道。

（二）區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式概念

區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式是指在一定時期內(nèi)，地區(qū)為早日實現(xiàn)經(jīng)濟增長目標而制定和設定的該區(qū)域整個經(jīng)濟的發(fā)展計劃，以及在促進經(jīng)濟發(fā)展過程中將要采取和選擇的經(jīng)濟發(fā)展形式與類型，是對某個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的總體形式與方式的一種高度概括和整合，又稱為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略模式。經(jīng)濟發(fā)展模式的定義與內(nèi)容在當前研究背景下也存在著相對的廣義與狹義的區(qū)別。將某個國家或者區(qū)域看作是經(jīng)濟、社會和自然三者有機結合的整體，該整體的經(jīng)濟發(fā)展形式就是所謂的廣義的經(jīng)濟發(fā)展模式。這種發(fā)展模式主要研究在政治制度、自然地理、經(jīng)濟體制和政策、社會形態(tài)、民族文化、物質(zhì)基礎、科學技術等這些因素相互作用下，經(jīng)濟發(fā)展總的趨向和規(guī)律。狹義的經(jīng)濟發(fā)展模式是指一定區(qū)域范圍內(nèi)的經(jīng)濟運行方式，主要包括生產(chǎn)力要素的優(yōu)化配置、經(jīng)濟結構和政策、經(jīng)濟管理體制等。本文所說的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式是指這種狹義的發(fā)展模式。

區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式隨著一國或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不同水平和發(fā)展程度而有所不同。自1949年新中國成立以來，我國經(jīng)歷了計劃經(jīng)濟時期、社會主義市場經(jīng)濟體制初步探索時期以及現(xiàn)在的社會主義市場經(jīng)濟體制時期三個經(jīng)濟發(fā)展時期，在不同的時期，政府在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中所采取的模式是不一樣的，在計劃經(jīng)濟時期采取的是均衡發(fā)展模式，在社會主義市場經(jīng)濟體制初步探索時期采取部分先富的非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展模式，在社會主義市場經(jīng)濟體制時期采取的是均衡協(xié)調(diào)的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式。近些年來，我國一些地區(qū)探索和總結出了一些適合地方經(jīng)濟的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式。

（三）區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式

1.點軸發(fā)展模式。點軸發(fā)展模式的點是指具有經(jīng)濟發(fā)展帶動作用的中心區(qū)域，在中心區(qū)域范圍內(nèi)，確定重點發(fā)展的中心城鎮(zhèn)及其發(fā)展方向，在中心區(qū)域與發(fā)展方向或中心城鎮(zhèn)之間形成發(fā)展軸，并對軸線地帶的若干點、市或區(qū)域進行重點發(fā)展。點軸模式可以充分發(fā)揮各中心點作用，帶動沿軸區(qū)域發(fā)展。

2.增長極發(fā)展模式。增長極發(fā)展模式是指是將一些有創(chuàng)新力或高新技術行業(yè)聚集在一個區(qū)域發(fā)展。這種發(fā)展模式有利于將有限的資源集中投入到發(fā)展?jié)摿Υ?、具有推動社會變革和?chuàng)新能力的企業(yè)中，形成聚集經(jīng)濟和規(guī)模經(jīng)濟。中國北京、上海、深圳這幾個大城市的經(jīng)濟發(fā)展模式以及美國斯坦福大學、硅谷等就是典型的增長極發(fā)展模式。

3.線軸發(fā)展模式。線軸發(fā)展模式的一個重要基礎是較為健全和完善的交通運輸基礎設施和交通線，主要依靠兩者作為發(fā)展和維持區(qū)域間聯(lián)系的憑借和紐帶。交通運輸基礎設施和交通線主要包括水路、鐵路、公路和航空運輸?shù)雀鞣N運輸方式。線軸發(fā)展模式主要是在對目標區(qū)域交通線的具體特點進行分析的基礎上，選擇最合適的發(fā)展模式，比如在沿海、沿江等主要以水路為主要運輸方式的地區(qū)可以建立流域發(fā)展的模式；而在沿路或沿山等以陸路交通為軸的地區(qū)可以形成通道模式。新亞歐大陸橋是典型的沿軸開發(fā)模式。

4.面圈發(fā)展模式。這一類型主要是憑借一個成片的經(jīng)濟整體或者板塊而構成一個環(huán)圈經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域的發(fā)展模式?？v觀在國內(nèi)幾個規(guī)模較大的經(jīng)濟區(qū)域構建過程中，很多區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展特點和模式就應當屬于面圈發(fā)展模式的類型，比如長江三角洲經(jīng)濟圈和珠江三角洲經(jīng)濟圈等。

5.超行政區(qū)發(fā)展模式。當區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展到一定程度，那么就會走向全國化甚至國際化，形成國際經(jīng)濟區(qū)域合作組織或國內(nèi)區(qū)域合作形式，這就是超行政區(qū)域發(fā)展模式。而國際上三大著名經(jīng)濟組織，即世界銀行、國際貨幣基金組織和世界貿(mào)易組織，就是在很大程度上凸顯區(qū)域經(jīng)濟全球化特點與趨勢的重要典型。這種較大型的經(jīng)濟組織主要是通過建立統(tǒng)一規(guī)則來進行區(qū)域合作、維護共同利益。

6.園區(qū)集約型發(fā)展模式。所謂園區(qū)集約型的發(fā)展模式就是在一定的區(qū)域或者范圍內(nèi)，將某一類或者是幾類產(chǎn)業(yè)集中到該區(qū)域，進行較大規(guī)模的發(fā)展。園區(qū)集約型發(fā)展模式具有效益明顯、特殊區(qū)位優(yōu)勢、集約化程度高性生產(chǎn)等特點。我國現(xiàn)有的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、高科技園等采用園區(qū)集約型發(fā)展模式。

廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展模式分析

（一）廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)基本情況

廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)擁有得天獨厚的地理優(yōu)勢，地處我國沿海的西南端，由南寧、北海、欽州、防城港四個城市及所轄地區(qū)組成，并輻射玉林和崇左兩市。該經(jīng)濟區(qū)面積4.25萬平方公里，人口約占廣西的四分之一。廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)有著良好的地理優(yōu)勢，地處華南、西南和東盟經(jīng)濟圈，既是中國西南地區(qū)便捷的出海大通道，也是支撐西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高地，還是我國唯一與東盟國家有海上通道、陸地接壤的區(qū)域。隨著東盟自由貿(mào)易區(qū)的進一步發(fā)展，北部灣經(jīng)濟區(qū)的優(yōu)勢更加明顯，戰(zhàn)略地位更加重要，是推進實施我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展總體戰(zhàn)略、實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的一個重要經(jīng)濟區(qū)。

廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)經(jīng)過這幾年的不斷發(fā)展和探索，其經(jīng)濟運行狀況有較好較快發(fā)展。2013年廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)四市國民生產(chǎn)總值達4817.43億元，占廣西國民生產(chǎn)總值的33.5%，以廣西1/6的國土面積做出了超1/3的經(jīng)濟貢獻，經(jīng)濟發(fā)展成效顯著，領航地位實至名歸。

（二）廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展優(yōu)勢

1.區(qū)位優(yōu)勢。廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)地處華南經(jīng)濟圈、西南經(jīng)濟圈和東盟經(jīng)濟圈的中心，背靠大陸腹地，有著多區(qū)域合作的獨特區(qū)位優(yōu)勢。

2.資源優(yōu)勢。廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)靠近海，擁有大陸海岸線1595公里，沿海地區(qū)擁有豐富的自然資源，主要包括淡水資源、富饒的海洋資源、廣闊的農(nóng)林資源和土地資源、豐富的生物資源和礦產(chǎn)資源。生態(tài)環(huán)境良好，氣候常年溫暖濕潤，適宜人居；有全國亞熱帶水果和林木生產(chǎn)基地以及中國著名的四大熱帶漁場之一；礦產(chǎn)資源有金紅石、鈦鐵礦、石英砂等多種礦產(chǎn)。

3.基礎設施優(yōu)勢。廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)公路、鐵路和港口等各項基礎設施及其配套項目建設日漸完善。海港運輸方面，北海、防城港、欽州三港口建設目前已取得一定的發(fā)展，成為西南地區(qū)重要的出?？?；鐵路方面，目前南寧至欽州、北海、防城港均已開通動車，往來一個小時左右，四城實現(xiàn)進一步同城化發(fā)展；公路方面，除原有的南欽、南北等高速路外，目前廣西正抓緊建設六景至欽州港、欽州至崇左、玉林至鐵山港三條高速，直奔北部灣。此外，各種物流設施及海運技術也正在快速發(fā)展，為對外經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展提供良好的基礎。

4.政策優(yōu)勢。廣西是國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略地之一，享有西部大開發(fā)的各項優(yōu)惠政策，同時還享有關于少數(shù)民族的優(yōu)惠政策和邊境貿(mào)易方面的優(yōu)惠政策。

（三）廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展制約因素

近些年來，由于社會經(jīng)濟的發(fā)展和國家政策的促進作用等原因，北部灣經(jīng)濟區(qū)在很多方面都得到了巨大的發(fā)展，但相對來說，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)還是處于相對落后的狀況。與珠江三角洲和長江三角洲等發(fā)展歷史較悠久的經(jīng)濟區(qū)比較來看，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)由于發(fā)展時間較短，各方面的體系與設備還不夠健全與完善，從而表現(xiàn)出綜合實力比較落后，競爭力有待加強，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低，高新技術產(chǎn)業(yè)薄弱，缺少大型支柱企業(yè)支撐等問題；而且北部灣港口規(guī)模較小，港口交通設施落后，通向東盟各國及國內(nèi)各城市的交通亟待完善，國際市場方面還需要進一步開拓。除了硬件設施相對落后外，北部灣經(jīng)濟區(qū)的軟件設施也亟待改善。當前，北部灣經(jīng)濟區(qū)的現(xiàn)代市場經(jīng)濟體系不夠健全，民間資本不活躍；社會公共事業(yè)和公共基礎設施發(fā)展滯后，人力資源開發(fā)不足；生態(tài)保護及環(huán)境治理壓力大等。

（四）廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展模式選擇及改善建議

1.廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展模式。廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)內(nèi)有南寧、欽州、北海、防城港4個區(qū)域中心，這四個城市陸路、鐵路以及海路連接貫通方便，將這四個城市作為中心區(qū)域，通過憑借公路和水路等各種交通線將這些整片區(qū)域連接起來，各區(qū)域和各交通線之間相互影響和促進，從而憑借點和軸強烈的輻射影響力的擴散來實現(xiàn)整個區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。所以，綜合廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的各方面特點來看，點軸式發(fā)展模式是比較適合其發(fā)展的一種形式。

南寧市可以作為整個經(jīng)濟區(qū)的超區(qū)域中心，利用首府各方面的獨特優(yōu)勢，發(fā)展一些具有創(chuàng)新意義的產(chǎn)業(yè)，提高南寧的綜合影響力，從而使其處于北部灣經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的頂尖位置，在具體工作中不斷引導北部經(jīng)濟區(qū)向著高科技技術產(chǎn)業(yè)更好地發(fā)展，促進北部灣經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟的快速穩(wěn)步發(fā)展。防城港、欽州、北海是廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展工業(yè)的主要場所，對北部灣區(qū)域工業(yè)發(fā)展甚至是整個西南地區(qū)的發(fā)展產(chǎn)生帶動作用，因此，防城港、欽州、北海是北部灣經(jīng)濟區(qū)的三個重要的區(qū)域增長中心。

武鳴、合浦、東興、靈山是北部灣經(jīng)濟區(qū)的次區(qū)域中心。武鳴目前已劃入南寧市城區(qū)，憑借南寧市政治、經(jīng)濟、教育、文化、金融、衛(wèi)生、科技等各方面的優(yōu)勢，其未來發(fā)展?jié)摿薮?；合浦?09國道的出?？冢挥跉J州與北海沿海產(chǎn)業(yè)帶的主軸上；東興位于中越邊界，與越南海陸相鄰，得天獨厚的地理優(yōu)勢可以促進中越邊境貿(mào)易進一步發(fā)展；靈山目前的經(jīng)濟基礎比較好，位于欽州和209國道的交點，地理位置也好。武鳴、合浦、東興、靈山這些次區(qū)域中心能夠最大限度的接受高層級區(qū)域中心的輻射，與中心區(qū)域一起取得較快發(fā)展，形成北部灣經(jīng)濟區(qū)的網(wǎng)絡化格局。

廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)建設中，以南寧、北海、防城港、欽州、武鳴、合浦、東興、靈山等為點，依托海岸線做軸，充分發(fā)揮沿海優(yōu)勢，發(fā)展臨海型工業(yè)，如物流業(yè)、化工業(yè)等。因此，北部灣經(jīng)濟區(qū)可以以“北海-欽州-防城港”為主軸，副軸為南寧-欽州的交通線，包括路上和鐵路交通線。欽州和南寧形成的副軸在經(jīng)濟區(qū)發(fā)展臨海工業(yè)的基礎上可以進一步推動南寧創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升主軸產(chǎn)業(yè)層次，同時，還可以利用欽州出海通道，進一步發(fā)展南寧進出口貿(mào)易。

2.改善建議。廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展相對落后，表現(xiàn)在經(jīng)濟不夠發(fā)達、人力資源開發(fā)不足、缺乏大型企業(yè)支撐、工業(yè)化及城鎮(zhèn)化程度較低等。盡管如此，北部灣經(jīng)濟區(qū)仍然面臨前所未有的發(fā)展機遇，要想改變現(xiàn)在落后的狀況，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)就要緊緊抓住機遇，利用點軸發(fā)展模式，進行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)整、加強人才引進、拓寬投資渠道等一系列措施，把廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)打造成經(jīng)濟繁榮、社會和諧發(fā)展的國際性經(jīng)濟區(qū)域。

繼續(xù)強化北部灣經(jīng)濟區(qū)域的基礎設施及公共服務設施建設?；A設施和公共服務設施建設是經(jīng)濟發(fā)展的根本，包括交通運輸、能源供應、通信通訊、環(huán)保環(huán)衛(wèi)、防災等。針對目前經(jīng)濟區(qū)部分基礎設施仍未完善的情況，北部灣經(jīng)濟仍需要不斷加大經(jīng)濟區(qū)及周邊區(qū)域的基礎設施和公共服務設施建設，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，促進經(jīng)濟更好更快發(fā)展。同時，根據(jù)沿海的區(qū)域特點，利用沿海發(fā)展優(yōu)勢，科學制定經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，促進沿海工業(yè)、農(nóng)林業(yè)、物流業(yè)等各項產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

擴寬投資渠道，推進投資項目建設。根據(jù)《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，借鑒長江三角洲、珠江三角洲等成熟的經(jīng)濟區(qū)域，結合北部灣區(qū)域特點，開拓創(chuàng)新，尋求發(fā)展新思路，進一步開放市場，制定吸引外來投資的優(yōu)惠政策，創(chuàng)新投融資方式，拓寬投融資渠道，并提高內(nèi)資和外資的利用水平。

加強人才隊伍的引進和建設工作。進一步開放理念，完善人力資源管理體制，用更好的環(huán)境、更靈活的機制來吸引和招攬人才，不僅要引得進人才還要留得住人才。在招攬人才方面，可以依托區(qū)內(nèi)外甚至境外國外的高等院校、科研院校及大中型企業(yè)，廣泛地吸收各類建設急缺人才，同時，經(jīng)濟區(qū)企業(yè)也要加強員工的教育培訓工作，培養(yǎng)更多的創(chuàng)新性、專業(yè)性、應用型和高素質(zhì)人才。

完善相關法律法規(guī)和社會參與監(jiān)督機制。北部灣經(jīng)濟區(qū)要想進一步發(fā)展還需要完善各類軟件設施，如完善相關的法律法規(guī)，以保障企業(yè)及公眾的各項合法權益，讓更多企業(yè)在北部灣經(jīng)濟區(qū)安心、穩(wěn)定的發(fā)展；完善社會參與和監(jiān)督機制，不斷地拓寬公眾參與的渠道，以促進企業(yè)和民間開展多層次、全方位的合作，如此既可以吸引更多的民間投資資金，又能引導社會力量參與到區(qū)域的經(jīng)濟合作當中，可謂是一舉多得。

結論

本文從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式視角出發(fā)，總結和分析區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式，通過對廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展歷程和現(xiàn)狀、發(fā)展優(yōu)勢、制約因素進行研究，分析廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的最佳模式，即點軸模式，以南寧、北海、欽州、防城港以及東興、合浦、靈山、武鳴等市和地區(qū)為點，“北海-欽州-防城港”沿海經(jīng)濟帶為主軸、欽州至南寧的路上交通線為副軸，以點軸的輻射擴散來帶動整個沿海區(qū)域的發(fā)展。并在此基礎上，提出改善經(jīng)濟區(qū)發(fā)展落后狀況的幾點建議，包括進行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)整、加強人才引進、拓寬投資渠道等，為廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)相關政策提供參考，力圖把廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)打造成經(jīng)濟繁榮、社會和諧發(fā)展的國際性經(jīng)濟區(qū)域。

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