司艷林（西安外事學(xué)院，陜西西安 710077）

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農(nóng)民茶葉合作社財(cái)務(wù)管理存在問題及對(duì)策分析

司艷林
（西安外事學(xué)院，陜西西安 710077）

隨著社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，人們開始集中思考農(nóng)民茶葉合作社財(cái)務(wù)管理過程中出現(xiàn)的問題，并要對(duì)相應(yīng)的問題產(chǎn)生必要的研究和分析，相關(guān)的監(jiān)管人員要對(duì)基本的管理模式進(jìn)行集中的監(jiān)督。本文對(duì)于農(nóng)民茶葉合作社財(cái)務(wù)管理的重要意義進(jìn)行了簡要的分析，并對(duì)相應(yīng)的問題和解決問題的基礎(chǔ)措施進(jìn)行了集中的闡釋，旨在提升相應(yīng)工作人員的工作效能。

農(nóng)民；茶葉合作社；財(cái)務(wù)管理；問題；對(duì)策

新形勢(shì)下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了長足的發(fā)展，相關(guān)的農(nóng)民茶葉合作社財(cái)務(wù)管理中，相應(yīng)的收入也有了長足的發(fā)展。并且，隨著相關(guān)規(guī)章制度的制定，也從宏觀管理規(guī)范性上有了一定的提升，但是相關(guān)的管理模式還是存在一些問題的，需要集中力度進(jìn)行財(cái)務(wù)的優(yōu)化管理。

1　提升農(nóng)民茶葉合作社財(cái)務(wù)管理的意義

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也帶來了各個(gè)行業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力在于整體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化轉(zhuǎn)型，不僅合作社的規(guī)模在逐漸增大，相關(guān)的合作社發(fā)展模式也在逐漸調(diào)整［1］。隨著獨(dú)立經(jīng)濟(jì)主體的優(yōu)化建立，農(nóng)村相關(guān)合作社要形成整體的發(fā)展趨勢(shì)，既要保證整體秩序的井然，也要形成財(cái)務(wù)管理的科學(xué)規(guī)范化。對(duì)于農(nóng)村合作社的發(fā)展來說，只有提高農(nóng)民茶葉合作社財(cái)務(wù)管理的意識(shí)，才能從根本上調(diào)動(dòng)整體行業(yè)的升級(jí)發(fā)展。相關(guān)財(cái)務(wù)管理人員要對(duì)基礎(chǔ)信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行優(yōu)化的整理，保證整體管理模式和結(jié)構(gòu)系統(tǒng)化，形成相應(yīng)的記錄和反饋，從而促進(jìn)計(jì)劃的生成。

2　目前農(nóng)民茶葉合作社財(cái)務(wù)管理的基本問題分析

2.1農(nóng)民茶葉合作社財(cái)務(wù)管理的意識(shí)缺失

任何相關(guān)的管理和推進(jìn)，若是基本意識(shí)不能得到相應(yīng)的提升，就不能實(shí)現(xiàn)整體的管理結(jié)構(gòu)升級(jí)，也就不能建立更加完善的管理機(jī)制和規(guī)劃。在目前的農(nóng)民茶葉合作社財(cái)務(wù)管理過程中，相關(guān)財(cái)務(wù)管理人員還不能建立十分健全的管理意識(shí)，由于基礎(chǔ)決策權(quán)的過度集中，相應(yīng)的財(cái)務(wù)報(bào)表沒有實(shí)現(xiàn)基本的透明化。在財(cái)務(wù)細(xì)則中出現(xiàn)的問題沒有實(shí)質(zhì)性的依據(jù)，監(jiān)督也只是流于表面。財(cái)務(wù)管理人員和相應(yīng)的監(jiān)督人員意識(shí)的缺失，導(dǎo)致整體經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)優(yōu)化轉(zhuǎn)型過程中受到很大的阻礙。相關(guān)財(cái)務(wù)人員不僅對(duì)基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)管理工作沒有專業(yè)的意識(shí)，也對(duì)財(cái)務(wù)問題的解決缺少實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，文化水平和基本素質(zhì)制約著相關(guān)單位對(duì)于財(cái)務(wù)管理的提升。再加上茶農(nóng)自身的文化修養(yǎng)較低，就導(dǎo)致了相應(yīng)的茶農(nóng)會(huì)計(jì)能力不佳，在加上意識(shí)的缺失，也就很難對(duì)相關(guān)的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行合理化的總結(jié)和核算。

2.2農(nóng)民茶葉合作社財(cái)務(wù)管理的人員缺失

在農(nóng)村農(nóng)民茶葉合作社財(cái)務(wù)管理過程中，由于對(duì)數(shù)合作社的基礎(chǔ)關(guān)系建立都是在茶葉種植戶和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人之間的，甚至?xí){相應(yīng)的農(nóng)村龍頭企業(yè)，建立整體的合作結(jié)構(gòu)。在運(yùn)行過程中，基礎(chǔ)資金、基礎(chǔ)技術(shù)以及基礎(chǔ)銷售路徑都有比較顯著的優(yōu)勢(shì)和社會(huì)背景，能形成比較正規(guī)的一體化管理模式，并且相應(yīng)的項(xiàng)目服務(wù)也是建立在各方和諧關(guān)系的基礎(chǔ)上的［2］。但是，在相對(duì)和諧的合作關(guān)系中，若是龍頭企業(yè)或者是發(fā)展態(tài)勢(shì)較好的企業(yè)進(jìn)行過于強(qiáng)勢(shì)的管理操控，就會(huì)導(dǎo)致整體的和諧模式發(fā)生偏差，權(quán)責(zé)項(xiàng)目不明確，專職人員意識(shí)和行為的零散化管理，就會(huì)導(dǎo)致整體項(xiàng)目出現(xiàn)結(jié)構(gòu)失衡，財(cái)務(wù)人員數(shù)量和質(zhì)量的缺失就造成整體管理結(jié)構(gòu)的坍塌。

2.3農(nóng)民茶葉合作社財(cái)務(wù)管理的制度缺失

在農(nóng)村農(nóng)民茶葉合作社財(cái)務(wù)管理過程中，政府已經(jīng)下發(fā)了相應(yīng)的管理辦法和強(qiáng)制監(jiān)督措施，本是要求相關(guān)單位在實(shí)踐中積極踐行的，但是卻沒有針對(duì)性的問題解決，多數(shù)的合作社資產(chǎn)以及負(fù)債情況沒有標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施明細(xì)，也就沒有基本的核算收益情況匯總。由于整體農(nóng)民茶葉合作社財(cái)務(wù)管理結(jié)構(gòu)的疏松，就導(dǎo)致整體財(cái)務(wù)情況和基本的經(jīng)營成果不能實(shí)現(xiàn)有機(jī)的統(tǒng)一，甚至有些農(nóng)民茶葉合作社財(cái)務(wù)管理會(huì)出現(xiàn)內(nèi)部控制制度的缺失，審批過程和監(jiān)管結(jié)構(gòu)不能有效建立，也就不能對(duì)基礎(chǔ)的票據(jù)進(jìn)行規(guī)范化的管理。許多農(nóng)民茶葉合作社的財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)了大量的資質(zhì)單據(jù)和收條，卻沒有完整的原始憑證，這就對(duì)相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù)核查產(chǎn)生了不良影響［3］。

2.4農(nóng)民茶葉合作社財(cái)務(wù)管理的規(guī)劃缺失

收益和成本的合理化規(guī)劃能在一定程度上保證整體財(cái)務(wù)管理工作的順利實(shí)施，能減少不必要的隨意分配，形成具有一定標(biāo)準(zhǔn)化模式的盈余分割，保證基本數(shù)據(jù)和信息的合理化整理。國家對(duì)于整體農(nóng)民茶葉合作社財(cái)務(wù)管理工作十分重視，也對(duì)相應(yīng)的管理結(jié)構(gòu)和問題進(jìn)行了必要的資金補(bǔ)助，但是有些企業(yè)就不能實(shí)現(xiàn)基本扶持資金的優(yōu)化運(yùn)用，專項(xiàng)款項(xiàng)的浪費(fèi)的挪用也對(duì)整體的農(nóng)民茶葉合作社財(cái)務(wù)管理項(xiàng)目產(chǎn)生了不良的影響。

3　優(yōu)化農(nóng)民茶葉合作社財(cái)務(wù)管理解決的對(duì)策分析

3.1深化基礎(chǔ)制度管理

對(duì)于農(nóng)民茶葉合作社財(cái)務(wù)管理來說，要保證整體項(xiàng)目的順利實(shí)施，基礎(chǔ)的管理制度不能松懈。要在自身業(yè)務(wù)需要得到滿足的前提下，進(jìn)行細(xì)化的管理制度設(shè)立。在制度的規(guī)定內(nèi)，要對(duì)基本的賬務(wù)以及基本資金的運(yùn)行流向進(jìn)行詳細(xì)的說明。相關(guān)的農(nóng)民茶葉合作社財(cái)務(wù)管理，可以采用競爭上崗的聘任制，錄用責(zé)任心和工作熱情度高的員工，并且要對(duì)基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)和個(gè)人能力進(jìn)行基礎(chǔ)的審核，保證相應(yīng)人員能積極的完成相應(yīng)工作。并且，在相關(guān)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行基礎(chǔ)財(cái)務(wù)管理過程中，總負(fù)責(zé)人要進(jìn)行基本情況的說明，并將整體工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行細(xì)致化的標(biāo)注，也要注意相關(guān)人員的后續(xù)關(guān)注和教育工作，再設(shè)計(jì)相應(yīng)的考評(píng)體系，從制度層面嚴(yán)格管理農(nóng)民茶葉合作社財(cái)務(wù)問題。另外，在實(shí)際的農(nóng)民茶葉合作社財(cái)務(wù)管理過程中，要對(duì)基本的財(cái)務(wù)管理行為進(jìn)行集中的優(yōu)化。不僅要規(guī)范相關(guān)財(cái)務(wù)人員的管理思想，也要集中規(guī)范相關(guān)的財(cái)務(wù)制度培訓(xùn)，從根本上提升整體財(cái)務(wù)人員的基礎(chǔ)素質(zhì)，在規(guī)范相關(guān)項(xiàng)目的同時(shí)對(duì)基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)人員工作流程也要進(jìn)行集中的管理和規(guī)范，更要監(jiān)督相關(guān)的審批手續(xù)和資金流動(dòng)，保證基礎(chǔ)的管理民主。各項(xiàng)規(guī)章制度就是為了進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)整體農(nóng)民茶葉合作社財(cái)務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化，相關(guān)工作人員只有按照完善的制度進(jìn)行行為糾偏，才能實(shí)現(xiàn)整體的農(nóng)民茶葉合作社財(cái)務(wù)管理有相關(guān)的法律條款和規(guī)章制度可以依靠。

3.2優(yōu)化基礎(chǔ)意識(shí)升級(jí)

心理學(xué)講意識(shí)決定行為，在進(jìn)行基礎(chǔ)管理的過程中，對(duì)于整體意識(shí)的優(yōu)化至關(guān)重要。一方面，政府要對(duì)農(nóng)民茶葉合作社財(cái)務(wù)管理提升認(rèn)知，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)層的管理力度，逐漸建立法制化和規(guī)范化的行為模式，并以此框架進(jìn)行必要的審核和監(jiān)督，要將相關(guān)的管理熱點(diǎn)問題進(jìn)行集中的討論，保證制定具有針對(duì)性的改良方案，從而助推相應(yīng)的管理項(xiàng)目順利進(jìn)行，提高基本的農(nóng)民茶葉合作社財(cái)務(wù)管理水平。政府部門可以采取多渠道的管理升級(jí)，在科技信息時(shí)代，可以運(yùn)用基礎(chǔ)的數(shù)字化媒介，進(jìn)行基本的管理內(nèi)涵宣傳，強(qiáng)化整體茶農(nóng)對(duì)于自身種植意識(shí)和管理意識(shí)的提升，也要進(jìn)行整體結(jié)構(gòu)的項(xiàng)目提升。要進(jìn)行合作社意義的廣泛宣傳，保證相關(guān)責(zé)任人對(duì)于合作和管理產(chǎn)生信任，進(jìn)一步提升整體管理的實(shí)效性。另外，也要在宣傳的基礎(chǔ)上，監(jiān)督自身的管理行為，對(duì)于農(nóng)民茶葉合作社財(cái)務(wù)管理強(qiáng)化基礎(chǔ)監(jiān)督和監(jiān)管，提出有效的創(chuàng)新式管理模式，并建立相關(guān)的網(wǎng)站，進(jìn)行整體項(xiàng)目管理的細(xì)則通報(bào)，也便于相關(guān)人員對(duì)于自身的行為進(jìn)行管理。在農(nóng)民茶葉合作社財(cái)務(wù)管理過程中，不僅要對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的相關(guān)負(fù)責(zé)部門進(jìn)行工作體制的優(yōu)化，也要對(duì)基礎(chǔ)茶農(nóng)理財(cái)模式進(jìn)行細(xì)化，積極拓寬基本的服務(wù)平臺(tái)，保證基本工作流程的具體化，以及整體權(quán)責(zé)的科學(xué)化布局。

3.3強(qiáng)化基礎(chǔ)組織建立

在農(nóng)民茶葉合作社財(cái)務(wù)管理過程中，對(duì)于基礎(chǔ)組織的優(yōu)化建立也很重要，只有保證整體組織形式的順利運(yùn)行，才能實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)管理計(jì)劃的正向推動(dòng)。在組織完善的過程中，相關(guān)管理人員要進(jìn)行董事會(huì)以及理事會(huì)的設(shè)計(jì)，并且要設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)事會(huì)，對(duì)整體管理行為進(jìn)行集中化的標(biāo)注和管理。在整體制度的完善和后落實(shí)后，進(jìn)行基本財(cái)務(wù)制度和分配制度的積極落實(shí)，保證整體財(cái)務(wù)管理項(xiàng)目社會(huì)透明化以及公開化，促進(jìn)全體責(zé)任人和管理者對(duì)財(cái)務(wù)管理形成信賴。另外，也可以設(shè)置相關(guān)的組織規(guī)劃進(jìn)行二次返利的項(xiàng)目運(yùn)行，保證基礎(chǔ)有效收益的平衡和共享，也以此建立風(fēng)險(xiǎn)平攤的管理機(jī)制。相關(guān)的農(nóng)民茶葉合作社財(cái)務(wù)管理要對(duì)基礎(chǔ)的組織項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化，強(qiáng)化組織的內(nèi)涵和使用價(jià)值，實(shí)現(xiàn)整體財(cái)務(wù)管理走向?qū)I(yè)化和科學(xué)化，在這一過程中，不僅需要相關(guān)政府的正向引導(dǎo)，也需要相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行自身組織意識(shí)的提升。

3.4著力基礎(chǔ)茶戶發(fā)展

在現(xiàn)行的農(nóng)民茶葉合作社財(cái)務(wù)管理過程中，茶農(nóng)種植多采取一家一戶的種植模式，有些茶戶由于自身經(jīng)營和管理的優(yōu)化，就會(huì)形成突出化的發(fā)展，這就需要相關(guān)財(cái)務(wù)管理人員集中關(guān)注，強(qiáng)化標(biāo)桿的主體作用，使用幫扶、促進(jìn)等方式進(jìn)行集中的管理優(yōu)化?？梢葬槍?duì)這樣的茶戶進(jìn)行集中的技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)專業(yè)素質(zhì)的進(jìn)一步提升，并且在培訓(xùn)中更加完整的管理理念。在相關(guān)的資金借貸方面，財(cái)務(wù)管理人員也要進(jìn)行政策層面的幫助，通過標(biāo)桿式茶戶的帶動(dòng)作用，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)整體茶葉發(fā)展的進(jìn)步，也要在細(xì)化管理的同時(shí)促進(jìn)整體財(cái)務(wù)收入的提高。以大戶促發(fā)展，以平衡求共生，需要相關(guān)的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)合理化安排相應(yīng)的資源體系，從根本上促進(jìn)茶農(nóng)的整體進(jìn)步。

4　結(jié)語

科技的進(jìn)步需要相關(guān)管理人員優(yōu)化基礎(chǔ)管理意識(shí)，以基礎(chǔ)管理升級(jí)為依托，進(jìn)一步優(yōu)化緊密型合作社和經(jīng)營型合作社的結(jié)構(gòu)建立?？偠灾?，只有保證整體管理結(jié)構(gòu)的合理規(guī)范，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)民茶葉合作社財(cái)務(wù)管理的升級(jí)，促進(jìn)整體茶農(nóng)經(jīng)營效果的改善。

［1］馬斌.我國農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理問題探討［J］.中小企業(yè)管理與科技（下旬刊）.2010，36（2）：125-127.

［2］李華海，馬云璞，王軍.土地流轉(zhuǎn)是現(xiàn)代茶葉發(fā)展的必由之路——對(duì)平利縣茶葉大戶發(fā)展的調(diào)查與建議［J］.茶葉通報(bào)，2010，19（26）：268-269.

［3］萬寶瑞.我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的五大增長點(diǎn)［J］.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，2010，39（2）：232-234.

司艷林（1983-），女，陜西西安人，碩士，講師，研究方向：市場經(jīng)濟(jì)。