董浩潔，楊　宏（河北交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河北石家莊 050035）

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茶葉企業(yè)上市的法律意識探析

董浩潔，楊宏
（河北交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河北石家莊 050035）

絕對權(quán)力導(dǎo)致絕對腐敗，開展茶企上市法律保護(hù)工作離不開公權(quán)力機關(guān)的權(quán)力行使，為防止權(quán)力濫用，必須要有相應(yīng)的法律監(jiān)督機制來約束。在茶企上市法律保護(hù)被納入刑法條文中之后，全國各地司法機關(guān)為探索良好的茶企上市法律保護(hù)法律監(jiān)督機制做出了不懈的努力，一些省份特別是茶企上市法律保護(hù)較早開始試點實行的地區(qū)已經(jīng)形成了一些較好的機制。

茶葉企業(yè)；上市公司；法律意識

長久以來，我國茶葉企業(yè)上市都受到政府的全面把控，若實現(xiàn)茶葉企業(yè)上市的全面市場化，其盈利能力究竟如何，至少到目前無人知曉。全面對比美國和我國企業(yè)運輸行業(yè)的財務(wù)水平，發(fā)現(xiàn)其凈資產(chǎn)收益率以及股東權(quán)益回報率超出我國一大截，國內(nèi)茶企上市企業(yè)財務(wù)績效總體低下，中國茶企上市企業(yè)連續(xù)多年虧損，怎樣學(xué)習(xí)和借鑒美國企業(yè)公司財務(wù)管理方式方法，需要以法律意識研究為前提。

1　茶葉企業(yè)上市法律保護(hù)的存在問題

1.1法律保護(hù)方式單一，不利于茶葉企業(yè)上市發(fā)展

對于茶葉企業(yè)的上市申請，可以是自然人、法人或行政組織機構(gòu)。因此在保護(hù)方式方面對于茶葉企業(yè)上市的法律保護(hù)也可以是多角度的，目前學(xué)界很多研究學(xué)者均對茶葉企業(yè)上市保護(hù)的方式做出了論述，但是在實踐中卻很少被運用到，大多是將茶企上市為茶葉運用與商品之上，對于證明茶葉、服務(wù)茶葉和集體茶葉的申請和運用都非常之少。如只是單一地對茶葉企業(yè)進(jìn)行上市而忽略了對茶葉企業(yè)上市實力的證明，將不利于茶葉企業(yè)上市在經(jīng)濟市場中的發(fā)展，也有可能會導(dǎo)致企業(yè)管理中的混亂。因此對于茶企上市應(yīng)當(dāng)多種方式齊頭并進(jìn)，如只是單一地將茶葉企業(yè)上市為商品茶葉運用到經(jīng)濟市場中來，并不利于對茶葉企業(yè)上市的監(jiān)管和商業(yè)價值的開發(fā)。

1.2上市主體不明確、法律保護(hù)意識不強

當(dāng)前，茶葉企業(yè)上市的權(quán)利主體呈現(xiàn)出的群體性和不確定性是茶企法律保護(hù)所面臨的最大問題，在茶企上市過程中，一般應(yīng)由明確的自然人或法人代表提出申請，但現(xiàn)實中的茶葉企業(yè)上市項目大多都是由民間組織構(gòu)成，承載著一個群體的情感和智慧。茶葉企業(yè)上市權(quán)利主體所呈現(xiàn)出的獨特群體性和不明確性也是目前運用法律保護(hù)所面臨的最大問題。一方面可以說群體成員皆可對其企業(yè)進(jìn)行上市使用，但卻無人能獨自占有企業(yè)的使用權(quán)。另一方面在茶企上市過程中，茶企上市的主體也是一個非常重要的問題?，F(xiàn)今的狀況是一些真正對茶葉企業(yè)上市擁有主體權(quán)利的主體沒有法律保護(hù)的意識，反而一些茶葉界外人士從商業(yè)價值方面看到了茶葉企業(yè)上市的經(jīng)濟價值，紛紛搶注大量茶葉企業(yè)商標(biāo)，嚴(yán)重抑制了茶葉企業(yè)上市的發(fā)展。

1.3企業(yè)負(fù)責(zé)人權(quán)責(zé)不明，茶葉行業(yè)管理混亂

茶葉企業(yè)上市作為我國企業(yè)發(fā)展過程中必經(jīng)之路，在公有領(lǐng)域運用公權(quán)力保護(hù)主要是為了通過保護(hù)實現(xiàn)對其文化特征的推廣，使其最大限度的與社會發(fā)展結(jié)合，體現(xiàn)出旺盛的生命力，同時得到他人的認(rèn)可而不被扭曲利用為主。因此，企業(yè)權(quán)利人在運用茶葉企業(yè)上市進(jìn)行公益表演、產(chǎn)品制作、旅游等活動時，遺產(chǎn)權(quán)利人對茶葉企業(yè)上市資源過于的獨占，將限制社會公眾對茶葉企業(yè)上市資源的合理運用范圍，就容易導(dǎo)致茶葉企業(yè)上市的持有者與社會大眾之間由于權(quán)力范圍的不明確而發(fā)生糾紛。因此，鑒于茶葉企業(yè)自身特征的特殊性，明確上市權(quán)利主體之間的權(quán)利范圍，界定遺產(chǎn)權(quán)利人對茶葉的使用與開發(fā)的權(quán)利范圍和社會大眾對于茶葉企業(yè)上市資源合理利用的范圍實有必要。

1.4法律保護(hù)客體種類繁多、缺少品牌產(chǎn)品

我國知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)定保護(hù)的客體應(yīng)是具有可識別性、顯著性、地源性特征的名稱、符號等表達(dá)形式。因此對茶葉企業(yè)上市的法律保護(hù)并不能完全涉及所有種類的客體。被保護(hù)的上市茶葉企業(yè)客體應(yīng)是與茶葉企業(yè)有密切聯(lián)系的名稱、制作工藝形式、茶葉產(chǎn)品生產(chǎn)商和茶葉服務(wù)組織的商號、標(biāo)志等。這些客體直接或間接地反映著茶葉企業(yè)上市的文化元素和經(jīng)濟價值，是茶葉企業(yè)上市物質(zhì)財富和精神財富的統(tǒng)一體。即使受保護(hù)的茶葉企業(yè)上市客體仍有很多，對于一些與茶葉企業(yè)上市相關(guān)的名稱、制作方法、工藝品、服務(wù)和發(fā)源地等均能上市為茶葉進(jìn)行保護(hù)。但是當(dāng)前的情況是以法律保護(hù)建立起品牌的茶葉企業(yè)上市卻寥寥無幾，知名品牌和好品牌更是少之又少。

2　茶葉企業(yè)上市的法律意識探析

2.1借鑒美國上市企業(yè)法律管理體系

美國上市企業(yè)法律意識的形成與發(fā)展對我國來說有著重要的借鑒意義。首先，美國國土幅員遼闊，我國也是地大物博。其工業(yè)以及先天資源也表現(xiàn)出一定程度的集中，這一點和我國十分相似；其次，企業(yè)規(guī)模非常龐大；第三，兩國企業(yè)市場背景存在很大差異，我國茶葉企業(yè)可以從美國上市企業(yè)行業(yè)發(fā)展中借鑒到很多有價值的經(jīng)驗和教訓(xùn)。遺憾的是，目前關(guān)于美國上市企業(yè)行業(yè)法律研究的文獻(xiàn)比較少，因此研究具有一定意義。分析美國上市企業(yè)的財務(wù)狀況與法律意識，能為我國茶企上市企業(yè)法律意識完善管理體系起到十足的借鑒作用。通過對這些地方良好、成熟的茶企上市法律保護(hù)法律監(jiān)督機制的研究和對我國茶企上市法律保護(hù)法律監(jiān)督機制實際情況的調(diào)查研究，我們不難發(fā)現(xiàn)在現(xiàn)階段我國茶企上市法律保護(hù)法律監(jiān)督機制比較落后，機制上存在許多不足和缺陷，并在今后的法律建設(shè)工作中加以改正。

2.2完善專門的茶企上市法律審判監(jiān)督機制

鑒于當(dāng)前我國還未形成完備的茶企上市法律保護(hù)法律監(jiān)督機制，因此我國必須及早制定一套明確、規(guī)范的監(jiān)督機制來適應(yīng)當(dāng)前的形勢。從司法機關(guān)的職責(zé)權(quán)限、技術(shù)裝備、機構(gòu)設(shè)置、人員落實、資金保障到監(jiān)督方式、監(jiān)督程序都應(yīng)具有可操作性的規(guī)范與制度保障，以此來促進(jìn)茶企上市法律保護(hù)法律監(jiān)督工作的開展。在茶企上市法律保護(hù)裁決適用階段，需要專門的審判監(jiān)督機制來防止審判機關(guān)錯誤適用茶企上市法律保護(hù)；在茶企上市法律保護(hù)交付、執(zhí)行階段，需要信息共享機制、脫管及再犯罪人員的信息篩查通報機制、派駐檢察機制和巡回監(jiān)察機制來保證司法機關(guān)能夠及時了解茶企上市法律保護(hù)工作的動態(tài)，對這些已經(jīng)開展的工作進(jìn)行法律監(jiān)督；在茶企上市法律保護(hù)解除或終止后，需要問責(zé)和績效考評機制來評價茶企上市法律保護(hù)法律監(jiān)督工作的成效，所有這些機制的建立有助于完善我國的茶企上市法律保護(hù)法律監(jiān)督機制。

2.3完善茶企上市法律監(jiān)督信息共享機制

我國司法機關(guān)開展茶企上市法律監(jiān)督工作的時間不長，許多相應(yīng)的配套技術(shù)設(shè)施還不完備，一些相關(guān)的信息交流機制還不健全，導(dǎo)致現(xiàn)階段的法律監(jiān)督信息共享機制存在缺陷。茶企上市法律信息在茶企上市法律監(jiān)督中起著至關(guān)重要的作用，缺乏暢通的信息，司法機關(guān)就無法掌握茶企上市法律活動的動態(tài)，無法及時介入進(jìn)行監(jiān)督。茶企上市法律工作的開展涉及到多個職能部門，例如法院、行政機關(guān)、檢察機關(guān)等，不同的機關(guān)又分管茶企上市不同環(huán)節(jié)的工作，這樣比較分散的模式，容易導(dǎo)致某個機關(guān)在它負(fù)責(zé)的環(huán)節(jié)中實施一些違法違規(guī)的行為，而司法機關(guān)不能夠及時發(fā)覺。長期的信息不對稱，使得司法機關(guān)無法獲得完整的茶企上市法律信息，致使司法機關(guān)的法律監(jiān)督工作產(chǎn)生困難。只有加強茶企上市法律信息共享機制的建設(shè)，才能有利于司法機關(guān)的法律監(jiān)督。

2.4健全我國茶企法律保護(hù)法律監(jiān)督保障機制

茶企法律保護(hù)法律監(jiān)督的順利實施離不開相應(yīng)的保障機制，然而由于我國的茶企法律保護(hù)法律監(jiān)督保障機制不夠健全，致使國家對茶企法律保護(hù)法律監(jiān)督的物質(zhì)保障和人才保障方面的投入不夠，這就直接影響了我國的茶企法律保護(hù)法律監(jiān)督工作。茶企法律保護(hù)法律監(jiān)督保障機制不夠健全，不僅會影響到茶企法律保護(hù)法律監(jiān)督工作的開展，也會影響到茶企法律保護(hù)的實施效果。茶企法律保護(hù)法律監(jiān)督工作存在人員編制、機構(gòu)設(shè)置方面的問題，從事茶企法律保護(hù)法律監(jiān)督的工作人員數(shù)量少，并且這些人的工作量大。現(xiàn)階段司法機關(guān)中負(fù)責(zé)茶企法律保護(hù)法律監(jiān)督方面工作的，主要還是監(jiān)所司法部門。除了法律監(jiān)督方面的職責(zé)，監(jiān)所司法部門還要辦理刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動中的職務(wù)犯罪案件，開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作，它的工作職責(zé)較多，工作任務(wù)較重，現(xiàn)在再加上茶企法律保護(hù)的法律監(jiān)督工作，工作量就更大了。這些問題勢必會影響到茶企法律保護(hù)法律監(jiān)督的效果。

2.5形成司法機制和監(jiān)察機制相結(jié)合的組織機制

我國司法機關(guān)經(jīng)過長期的努力探索，形成了一些有效的監(jiān)督行刑活動的工作機制，例如向監(jiān)獄等羈押場所派駐司法機構(gòu)，建立派駐司法機制使司法機關(guān)能夠及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)行機關(guān)是否嚴(yán)格執(zhí)法，有無侵犯企業(yè)的合法權(quán)益，并對這些違法違規(guī)行為及時提出糾正意見。茶企法律保護(hù)實質(zhì)上也是刑罰的一種執(zhí)行方式，因此，司法機關(guān)也可以建立茶企法律保護(hù)法律監(jiān)督的派駐司法機制，這樣更有利于茶企法律保護(hù)法律監(jiān)督工作的開展。除此之外，由于茶企法律保護(hù)一般都是在社會上執(zhí)行，沒有固定的場所，茶企法律保護(hù)人員又具有分散性和流動性的特點，司法機關(guān)可以派出一些司法官到所屬轄區(qū)內(nèi)開展茶企法律保護(hù)的調(diào)查走訪工作，了解茶企法律保護(hù)工作的動態(tài)，對茶企法律保護(hù)工作實施有效及時的監(jiān)督，這實際上就是要求構(gòu)建起一個茶企法律保護(hù)法律監(jiān)督的巡回監(jiān)察機制，將巡回監(jiān)察機制作為派駐司法機制的強有力的補充來確保茶企法律保護(hù)法律監(jiān)督的有效進(jìn)行。

3　結(jié)語

目前，我國已經(jīng)進(jìn)入了全面試行茶企法律保護(hù)的階段，在我國全面推進(jìn)茶企法律保護(hù)工作的過程中，我們不應(yīng)該只把重點放在如何開展好茶企法律保護(hù)工作上，也應(yīng)該重視茶企法律保護(hù)法律監(jiān)督機制的建立，完善的茶企法律保護(hù)法律監(jiān)督機制是做好茶企法律保護(hù)工作的保障，構(gòu)建完善的監(jiān)督機制更能保證我國茶企法律保護(hù)制度充分的發(fā)揮作用，在現(xiàn)行法律、法規(guī)不完備，各項規(guī)章制度還不健全的情況下，我國的茶企法律保護(hù)法律監(jiān)督機制還存在諸多問題。

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董浩潔（1973-），女，河北定興人，碩士，副教授，研究方向：經(jīng)濟法。