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臺(tái)灣社會(huì)政治結(jié)構(gòu)的變化態(tài)勢(shì)

王建民

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所研究員

北京聯(lián)合大學(xué)臺(tái)灣研究院客座教授

中國(guó)改革開放論壇理事

如何判斷臺(tái)灣這次大選結(jié)果與藍(lán)綠基本盤的變動(dòng)是一個(gè)重要問題。尤其是所謂的“泛藍(lán)陣營(yíng)”再次出現(xiàn)分裂選舉，親民黨的宋楚瑜又一次參加大選，并與從國(guó)民黨分裂出來的民國(guó)黨主席徐欣瑩合作，加上一系列新興政黨參加“不分區(qū)立委”選舉及爭(zhēng)取政黨票，對(duì)于判斷泛藍(lán)基本盤增加了新的變數(shù)與難度。是以國(guó)民黨候選人的得票數(shù)或國(guó)民黨“立委”選舉的政黨得票數(shù)作為泛藍(lán)基本盤？還是以“朱玄配”與“宋瑩配”得票數(shù)合計(jì)作為泛藍(lán)基本盤？甚或以“立委”選舉的偏藍(lán)政黨得票數(shù)作為泛藍(lán)基本盤？不同算法，會(huì)有不同的結(jié)果與含義。準(zhǔn)確、合理估計(jì)泛藍(lán)或藍(lán)營(yíng)基本盤，對(duì)認(rèn)識(shí)臺(tái)灣政治結(jié)構(gòu)變化具有重要意義。筆者在藍(lán)綠概念基礎(chǔ)上提出“非綠陣營(yíng)”或“非綠基本盤”概念，更能準(zhǔn)確解釋臺(tái)灣社會(huì)政治結(jié)構(gòu)的變化態(tài)勢(shì)。

過去涉臺(tái)學(xué)界對(duì)臺(tái)灣“藍(lán)綠基本盤”的普遍認(rèn)識(shí)是“藍(lán)大綠小”，而且總體上呈現(xiàn)“藍(lán)消綠漲”的動(dòng)態(tài)變化過程，大致從早期的約7：3逐步演變到6：4、再到后來的5.5：4.5。2016年初這次選舉結(jié)果，朱立倫得票數(shù)為381.3萬張，得票率為31.1％；蔡英文的得票數(shù)與得票率分別為689.5萬與56.1％；藍(lán)綠得票率之比為31：56，按百分比換算后和藍(lán)綠之比約為36：64。

然而，此次選舉的“宋瑩配”得票數(shù)是否應(yīng)視為藍(lán)營(yíng)選票？是判斷藍(lán)營(yíng)基本盤的關(guān)鍵之一。對(duì)于親民黨是否還屬于藍(lán)營(yíng)，近年來在學(xué)界存在較大爭(zhēng)議。雖然臺(tái)灣主流媒體與許多人仍視親民黨為泛藍(lán)陣營(yíng)，但國(guó)民黨內(nèi)部人士與不少學(xué)者卻認(rèn)為親民黨已“棄藍(lán)投綠”或“橘子變綠”，不再屬于藍(lán)營(yíng)。親民黨宋楚瑜與民國(guó)黨主席徐欣瑩合計(jì)得票為157.7萬張，如果全部視為藍(lán)營(yíng)選票，則泛藍(lán)得票總數(shù)達(dá)到539萬票，藍(lán)綠政治板塊變?yōu)?4：56。不過，就“宋瑩配”的政黨屬性與支持民眾看，不應(yīng)當(dāng)視為藍(lán)營(yíng)選民，至少不能全部視為藍(lán)營(yíng)選民。支持宋與徐的選民，應(yīng)是既不喜歡民進(jìn)黨、也不喜歡國(guó)民黨（代表本藍(lán)）的選民，應(yīng)屬于“非藍(lán)非綠”選民。因此，筆者提出臺(tái)灣政治力量對(duì)比變化的一個(gè)新概念，即“非綠陣營(yíng)”或“非綠基本盤”。

“非綠陣營(yíng)”是指不支持綠營(yíng)的政黨、團(tuán)體、組織及其選民，主要包括了深藍(lán)（中華統(tǒng)一促進(jìn)黨）、正藍(lán)（新黨）、本藍(lán)（國(guó)民黨）、淺藍(lán)（民國(guó)黨、軍工教聯(lián)盟黨、信心希望聯(lián)盟黨）、橘藍(lán)（親民黨）、無藍(lán)（無黨團(tuán)結(jié)聯(lián)盟黨）等?！胺蔷G陣營(yíng)”概念的提出與臺(tái)灣整個(gè)社會(huì)的發(fā)展脈絡(luò)是一致的。近年臺(tái)灣整個(gè)社會(huì)有“綠化”趨勢(shì)，即綠營(yíng)勢(shì)力越來越大，但同時(shí)也存在著不支持綠營(yíng)或擔(dān)憂綠營(yíng)執(zhí)政的“非綠陣營(yíng)”群體，但卻不是一個(gè)團(tuán)結(jié)、有組織的有機(jī)整體，而是分散的、屬于不同政黨與組織。在“非綠陣營(yíng)”內(nèi)部可再分為“藍(lán)營(yíng)”與“非藍(lán)非綠陣營(yíng)”，其中親民黨與無黨團(tuán)結(jié)聯(lián)盟黨等可屬于“非藍(lán)非綠陣營(yíng)”。

目前臺(tái)灣有250多個(gè)政黨，但有一定影響的政黨不多。參加本次“立委”選舉的政黨有26個(gè)，其中18個(gè)政黨參加“不分區(qū)立委”選舉，爭(zhēng)取政黨票。其中，屬于綠營(yíng)的政黨包括了民進(jìn)黨、時(shí)代力量黨、綠黨-社會(huì)民主黨聯(lián)盟、臺(tái)灣團(tuán)結(jié)聯(lián)盟黨、自由臺(tái)灣黨、臺(tái)灣獨(dú)立黨與大愛憲改聯(lián)盟黨等7個(gè)政黨。泛綠政黨“立委”選舉政黨得票數(shù)為682萬，與蔡英文的得票數(shù)689萬相差不大（但民進(jìn)黨政黨票只有537萬票，比蔡英文得票數(shù)少了152萬），表明綠營(yíng)內(nèi)部雖然存在不同政黨，但在支持蔡英文、對(duì)抗國(guó)民黨問題上高度團(tuán)結(jié)，結(jié)成戰(zhàn)略同盟，形成一致對(duì)外的泛綠聯(lián)盟。

爭(zhēng)取政黨票的另外11個(gè)政黨屬于“非綠陣營(yíng)”，包括了國(guó)民黨、親民黨、民國(guó)黨、新黨、中華統(tǒng)一促進(jìn)黨、軍工教聯(lián)盟黨、信心希望聯(lián)盟黨、樹黨、健保免費(fèi)連線黨、和平鴿聯(lián)盟黨、無黨團(tuán)結(jié)聯(lián)盟黨，合計(jì)得票數(shù)為536.4萬票，可稱為“非綠基本盤”。如此一來，“綠營(yíng)基本盤”與“非綠營(yíng)基本盤”之比約為56：44。如果將未投票的計(jì)算在“非綠基本盤”之內(nèi)，則臺(tái)灣“綠營(yíng)基本盤”與“非綠營(yíng)基本盤”實(shí)力對(duì)比較接近。其中，可將政治立場(chǎng)比較接近的國(guó)民黨、新黨、中華統(tǒng)一促進(jìn)黨、軍工教聯(lián)盟黨與信心希望聯(lián)盟黨等5個(gè)政黨視為藍(lán)營(yíng)，其得票數(shù)為413萬票，可作為“藍(lán)營(yíng)基本盤”。以此計(jì)算，“綠營(yíng)基本盤”與“藍(lán)營(yíng)基本盤”之比約為56：34（在按百分比換算之后為62：38）。進(jìn)行這樣更為精細(xì)的分類與分析，有助于深刻、正確了解臺(tái)灣社會(huì)政治結(jié)構(gòu)的變化與發(fā)展態(tài)勢(shì)。需要注意與觀察的是，臺(tái)灣政治本土化在發(fā)展，國(guó)民黨進(jìn)一步本土化也不可避免，預(yù)示著藍(lán)的成色在持續(xù)改變，深藍(lán)發(fā)展受到擠壓，淺藍(lán)將成為主流，甚至未來有可能轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺撬{(lán)非綠”的態(tài)勢(shì)。數(shù)十年之后，臺(tái)灣政治結(jié)構(gòu)可能不再是藍(lán)綠之分，而是“綠營(yíng)”與“非綠營(yíng)”或“綠與非綠”之分。