肖金峰（吉林市林業(yè)調查規(guī)劃院，吉林吉林 132013）

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合理經(jīng)營森林資源 實現(xiàn)良性循環(huán)目標
——以吉林省森林資源經(jīng)營現(xiàn)狀及發(fā)展為例

肖金峰
（吉林市林業(yè)調查規(guī)劃院，吉林吉林 132013）

摘要：森林資源作為國家重要的自然資源之一，其經(jīng)營管理的好壞，在一定程度上會影響林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。本文以吉林省森林資源經(jīng)營現(xiàn)狀為出發(fā)點，分析了吉林省森林資源在經(jīng)營管理中存在的主要問題，并有針對性的提出了改善經(jīng)營狀況的合理化建議與對策。

關鍵詞：吉林?。簧仲Y源；經(jīng)營；對策

吉林省具有豐富的森林資源，而現(xiàn)有森林資源的經(jīng)營管理的好壞將影響到吉林省森林整體規(guī)劃和經(jīng)濟發(fā)展。一般意義上，森林資源的經(jīng)營是指在合理規(guī)劃的前提下，對現(xiàn)有森林資源進行林分結構改造，改善森林生長環(huán)境，提高森林林木成材質量，穩(wěn)定生態(tài)系統(tǒng)。能否科學的開展森林資源的經(jīng)營將會直接影響到森林培育、利用和保護工作的開展。

1吉林省森林資源經(jīng)營現(xiàn)狀

1.1天然林中成熟林比重小

吉林省森林資源中，天然林和人工針葉林占據(jù)絕大部分比重，其中人工速生林相對較少，天然次生林相對較多。就吉林省目前情況來看，天然林主要由過伐林和次生林組成。而天然次生林中，幼齡林和中齡林占有較大比重，可供采伐的成熟林比重偏小。由于沒有完全貫徹因地育樹原則，導致除自然保護區(qū)外，在以往的天然次生林區(qū)和采伐地，過熟林已經(jīng)基本沒有分布。

1.2林分樹種過于單一

吉林省現(xiàn)有的天然次生林中，林分樹種分布不合理，主要以楊樹、柞樹、樺樹和落葉松為主，而一些經(jīng)濟樹種所占比重較小，如水曲柳、紅松和闊葉松等。從全省林分比重上看，郁閉度較密的林分所占比重較小，郁閉度較小的林分所占比重較大。這種造林規(guī)劃沒能對森林資源進行合理規(guī)劃，致使其生態(tài)效益的發(fā)揮大打折扣。

1.3天然用材林分結構不合理

通過全省森林資源分布可以了解到，幼齡林和中齡林是森工林區(qū)的主要組成部分，而中成熟林和過熟林則少之又少。能夠供采伐的天然用材林中大徑級的樹木基本絕跡，而一些可供采伐的中、小徑樹木還地處高山陡坡段，采伐難度較高，成本投入較大，且輕易采伐會導致當?shù)厮亮魇?，破壞生態(tài)環(huán)境，導致嚴重后果。

2吉林省森林資源經(jīng)營存在的問題

2.1后續(xù)經(jīng)營資金缺乏

吉林省森林資源經(jīng)營一直以木材為主。新形勢下，由于國家對森林資源的重視程度逐漸提高，實施了一系列的天然保護林工程，以及相關林業(yè)保護措施的出臺，使原有的木材加工經(jīng)營已經(jīng)停止。但由于以往對森林資源造成的破壞程度較為嚴重，一些基層林業(yè)單位雖然在國家和省政府的相關政策支持下得到了一些資金扶持，但是要想彌補對已有森林資源的破壞卻缺乏大量的資金投入。各林業(yè)經(jīng)營部門只能依靠政策資金支持，這樣難以開展新的有針對性的森林經(jīng)營工作，導致該工作滯后于環(huán)境的需要，嚴重影響了森林資源的發(fā)展進度，導致資源的大量浪費。

2.2林下經(jīng)濟發(fā)展滯后

基于吉林省現(xiàn)有森林資源的狀況，一些林業(yè)經(jīng)營部門只“向樹看齊”，“從樹上要經(jīng)濟效益”，完全忽略了林下經(jīng)濟植物的經(jīng)營與開發(fā)。不同的林分結構適于不同的林下經(jīng)濟植物的生長，對于林下經(jīng)濟植物的研究與開發(fā)，科研投入力度小，資金支持缺乏，沒能形成相關的研究集群，政府部門缺乏相關引導，致使相當大一部分林下經(jīng)濟植物資源嚴重浪費，從而導致林下經(jīng)濟發(fā)展滯后。

2.3經(jīng)營觀念落后

現(xiàn)階段仍依照原有的森林資源經(jīng)營理念，沒能將新形勢和新營銷觀念與現(xiàn)有森林資源進行有效結合，依然在向實物看齊，忽略了與森林資源相關的新生事物的產(chǎn)生。而其他一些森林資源大省，已經(jīng)以森林資源為依托，開發(fā)相關旅游項目。這樣做既不從本質上破壞現(xiàn)有林分結構，又能產(chǎn)生新的經(jīng)濟效益，增加經(jīng)濟收入，反哺森林資源的培育和保護。

2.4科研投入力度小

隨著全球環(huán)境的變暖，自然環(huán)境的變化給吉林省森林資源的培育和保護工作帶來新的難題。而針對這一問題，相關林業(yè)部門卻沒能積極應對，主動投入相關人力和物力進行科研攻關，依然以原有的培育手段和工具進行森林經(jīng)營活動。一些現(xiàn)代化的監(jiān)控系統(tǒng)和科學手段沒能參與到森林資源經(jīng)濟活動中來，導致相關部門缺乏關于森林資源動態(tài)的第一手材料，從而盲目經(jīng)營，對森林資源造成了一定程度上的破壞。

3吉林省森林資源經(jīng)營對策建議

3.1加大封山育林執(zhí)行力度

吉林省要在保障原有封山育林成果的前提下，依據(jù)國家戰(zhàn)略部署，進一步強化對森林資源的培育和維護度，加大植樹造林力度，努力培育已有的幼林成為過熟林，改造低產(chǎn)林分，使整體林分結構趨于合理化。合理規(guī)劃人工林撫育間伐和衛(wèi)生伐，促進植物健康生長，提高林分生產(chǎn)能力。通過科學的試驗采伐，為更加有效的促進封山育林工作提供可靠依據(jù)。

3.2實行森林分類經(jīng)營

依據(jù)吉林省現(xiàn)有森林分類情況，制定不同的經(jīng)營策略，制定科學合理的經(jīng)營方案，完善森林經(jīng)營規(guī)劃。在以保護生態(tài)環(huán)境為前提的基礎上，實施森林資源經(jīng)營工作，在一些有利于森林生長的地區(qū)，種植以工業(yè)原料林、速生豐產(chǎn)林、經(jīng)濟林為主的商業(yè)林等，在一些江河湖泊地區(qū)要采取以保護水土為主，種植水源涵養(yǎng)林和護岸林等生態(tài)公益林。只有這樣針對不同地域不同林區(qū)，采取分類經(jīng)營，才能更有效的保障生態(tài)環(huán)境不遭到破壞，獲取更多的經(jīng)濟效益。

3.3引進先進科技管理手段

由于森林資源在地域上分布較廣，完全以人工監(jiān)測其生長動態(tài)難度較大。這就要求在實施森林資源監(jiān)控的同時，要引進先進的科技手段，結合一些信息媒體技術，通過安裝監(jiān)控設施，從天上到地下，全方位監(jiān)控，建立完整的管理信息系統(tǒng)，獲取森林資源動態(tài)的第一手材料，從而進行相關數(shù)據(jù)分析，得到更為詳實的依據(jù)，為進一步實行森林資源的經(jīng)營管理提供可靠的保障。

3.4加大科研投入力度

吉林省有大專院校20余所，具有與森林資源相關專業(yè)的學校有10余所，相關科研院所 10余個。要充分發(fā)揮這些優(yōu)勢，在以政府為主導的前提下，加大對森林資源進行科學研究的力度，通過科研立項，實地調研等手段，對森林資源進行科學合理的分析，全面挖掘森林資源的經(jīng)營價值，從木材加工、旅游開發(fā)和林下經(jīng)濟等方面，使森林資源的利用更加科學化和合理化。

3.5加強經(jīng)營隊伍人才培養(yǎng)

通過當前的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀可以看出，經(jīng)營人才的作用是十分重要的。因此，在森林資源經(jīng)營方面，要注重專門人才的培養(yǎng)，不僅要了解森林資源的相關專業(yè)知識，還要具備與之相適應的經(jīng)營理念。一方面可以通過對原有森林管理體系內的人員進行培訓和人才引進。另一方面還可以采取訂單形式，在相關大專院校進行人才培養(yǎng)?？傊?，要提高森林資源經(jīng)營隊伍的整體素質，符合現(xiàn)代森林資源經(jīng)營理念，達到森林資源經(jīng)營良性循環(huán)的最終目標。

吉林省是森林資源大省，如何實現(xiàn)森林資源的合理經(jīng)營關系到森林資源建設工作的大局，在切實落實國家整體戰(zhàn)略布局的同時，不斷的吸收其他省份的先進經(jīng)驗，結合國外已有相關成果，提高森林資源經(jīng)營管理水平，為吉林省經(jīng)濟發(fā)展提供更有力的支持。

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中圖分類號：F592.7

文獻標識碼：ADOI編號：10.14025/j.cnki.jlny.2016.13.065

作者簡介：肖金峰，中專學歷，吉林市林業(yè)調查規(guī)劃院，工程師，研究方向：森林資源管理。