策為天下先。

智庫(kù)又稱“思想庫(kù)”。現(xiàn)代意義上的智庫(kù)產(chǎn)生于19世紀(jì)的西方國(guó)家，是社會(huì)分工精細(xì)化和決策科學(xué)化、民主化的結(jié)果。

智庫(kù)主要以專(zhuān)業(yè)、客觀、獨(dú)立的方式提出公共政策主張，幫助決策者制定和推行政策，并就有關(guān)政策進(jìn)行論證、評(píng)估。

美國(guó)大西洋理事會(huì)在里根執(zhí)政期間完成了《今后十年的對(duì)華政策》，報(bào)告中的主要觀點(diǎn)成為當(dāng)時(shí)美國(guó)政府處理中美關(guān)系的重要依據(jù)。美國(guó)蘭德公司對(duì)蘇聯(lián)第一顆衛(wèi)星發(fā)射時(shí)間、越戰(zhàn)撤軍、中美建交、古巴導(dǎo)彈危機(jī)、德國(guó)統(tǒng)一等國(guó)際重大事件的成功預(yù)測(cè)和戰(zhàn)略研判，奠定了其在美國(guó)政府決策中的地位，為其贏得了世界著名智庫(kù)的聲譽(yù)?？梢哉f(shuō)，二戰(zhàn)后美國(guó)政府推出的每一項(xiàng)重大戰(zhàn)略的背后，都可以找到智庫(kù)的影子。

另外，西方國(guó)家的議員們?cè)诹⒎C(jī)構(gòu)就各類(lèi)公共政策發(fā)言或辯論，背后往往是不同智庫(kù)主張之間的交鋒。日本綜合研究所提出的“綜合安全保障戰(zhàn)略”，指導(dǎo)日本順利渡過(guò)了第二次石油危機(jī)。以韓國(guó)開(kāi)發(fā)研究院（KDI）為代表的數(shù)十家官辦智庫(kù)，為韓國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化出謀劃策，作出了社會(huì)公認(rèn)的貢獻(xiàn)。不難看出，智庫(kù)的質(zhì)量與水平已經(jīng)成為現(xiàn)代國(guó)家治理能力的重要體現(xiàn)。

理論為國(guó)家而強(qiáng)，智庫(kù)為時(shí)代而興。坊間評(píng)論，智庫(kù)是“國(guó)家智商”的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是政府理性的重要表達(dá)。

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)智庫(kù)建設(shè)被提上議事日程。

2012年11月，黨的十八大報(bào)告提出：“堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法泱策，健全決策機(jī)制和程序，發(fā)揮思想庫(kù)作用?！?/p>

2013年4月，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)建設(shè)中國(guó)特色智庫(kù)作出重要批示。

2013年11月，十八屆三中全會(huì)提出建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)，建立健全決策咨詢制度。它表明加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)，已成為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的組成部分。這是在中共中央文件中首次提出“智庫(kù)”概念。

2014年3月，習(xí)近平總書(shū)記在訪問(wèn)德國(guó)時(shí)，強(qiáng)調(diào)在中德兩國(guó)建立全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系中，加大政府、政黨、議會(huì)、智庫(kù)交往。把智庫(kù)建設(shè)提上了國(guó)家外交層面，“智庫(kù)外交”將會(huì)成為我國(guó)國(guó)際交流與合作的“第二軌道”。

2014年7月，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專(zhuān)家座談會(huì)，指出座談會(huì)是落實(shí)十八大和十八屆三中全會(huì)要求，加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)，建立健全決策咨詢制度這個(gè)決策部署的重要體現(xiàn)，希望廣大專(zhuān)家學(xué)者不斷拿出有真知灼見(jiàn)的成果，為中央科學(xué)決策建言獻(xiàn)策。

2014年10月27日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議審議了《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》。提出要從推動(dòng)科學(xué)決策、民主決策，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、增強(qiáng)國(guó)家軟實(shí)力的戰(zhàn)略高度，把中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)作為一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)切實(shí)抓好。

2015年1月，中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》。

2015年11月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十八次會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)家高端智庫(kù)建設(shè)試點(diǎn)工作方案》。

有評(píng)論說(shuō)，一個(gè)智庫(kù)競(jìng)發(fā)的新時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨！