李厚良
摘要:發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營模式是農(nóng)業(yè)改革的重要成果,也是未來我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)和走向,它對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,都具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文從家庭農(nóng)場(chǎng)的概念認(rèn)識(shí)、優(yōu)勢(shì)和發(fā)展現(xiàn)狀入手,進(jìn)一步提出發(fā)展與創(chuàng)新的對(duì)策建議,并論述了發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展與創(chuàng)新的對(duì)策和建議。
關(guān)鍵詞:家庭農(nóng)場(chǎng);發(fā)展;農(nóng)業(yè)
發(fā)展我國家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模經(jīng)營,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、商品化和標(biāo)準(zhǔn)化的必然步驟和最終走向,在大宗糧油作物種植上實(shí)行機(jī)械化規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)制,可最大限度確保糧食安全生產(chǎn),以及促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模經(jīng)營的實(shí)踐探索,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必由之路。
一、家庭農(nóng)場(chǎng)的概念認(rèn)識(shí)
家庭農(nóng)場(chǎng)曾經(jīng)是歐美一些國家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,隨著我國家庭承包經(jīng)營和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展,家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營模式逐漸成為農(nóng)戶家庭組織經(jīng)營的一種高級(jí)形式。做為一種新生事物它主要以家庭成員及主要?jiǎng)趧?dòng)力為基本組織單位,以合作經(jīng)濟(jì)組織為依托,以企業(yè)化管理為手段,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的家庭農(nóng)場(chǎng)制。面向市場(chǎng),以利潤最大化為目標(biāo),從事適度規(guī)模的農(nóng)林牧漁的生產(chǎn)、加工和銷售,實(shí)行自主經(jīng)營、自我積累、自我發(fā)展、自負(fù)盈虧和科學(xué)管理的企業(yè)化經(jīng)濟(jì)實(shí)體,具有突出的規(guī)?;?、集約化、商品化的生產(chǎn)經(jīng)營特征。
二、發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)與重要性分析
1.家庭農(nóng)場(chǎng)是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)戶家庭經(jīng)營組織改造與完善的理想模式和必然結(jié)果。家庭農(nóng)場(chǎng)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)戶家庭經(jīng)營組織進(jìn)行了改造與完善,既適應(yīng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的需要,又適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力方面有很強(qiáng)適應(yīng)性和靈活性。
2.家庭農(nóng)場(chǎng)保留了家庭承包經(jīng)營的核心地位,它以家庭承包經(jīng)營產(chǎn)權(quán)激勵(lì)為基點(diǎn),建立家庭農(nóng)場(chǎng)后,家庭農(nóng)場(chǎng)主仍是所有者、勞動(dòng)者和經(jīng)營者的統(tǒng)一體,家庭整體利益這條經(jīng)濟(jì)杠桿仍能激發(fā)家庭成員的勞動(dòng)積極性,大大節(jié)省了勞動(dòng)監(jiān)督費(fèi)用和其它管理方面的擔(dān)心。
3.家庭農(nóng)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。逐步建立和發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng),走規(guī)?;l(fā)展的道路將是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇。家庭農(nóng)場(chǎng)是一種適應(yīng)適度規(guī)模經(jīng)營的組織形式,它有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,大幅度地提高土地的利用率、投入產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量、有機(jī)構(gòu)成和市場(chǎng)競爭力。
三、家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀與遇到的問題分析
1.部分群眾對(duì)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的重要性還缺乏足夠認(rèn)識(shí)
基層相關(guān)部門尚未認(rèn)識(shí)到家庭農(nóng)場(chǎng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要主體之一,家庭農(nóng)場(chǎng)作為一個(gè)新型的經(jīng)營主體,目前還處于起步階段,如何在指導(dǎo)、培育中發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)?這需要有一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。農(nóng)民群眾對(duì)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的認(rèn)識(shí)還有待提高,普遍缺乏市場(chǎng)意識(shí),缺乏組建家庭農(nóng)場(chǎng)的積極性,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門的宣傳力度還有待增強(qiáng)。
2.農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力技術(shù)和經(jīng)營管理水平較低,經(jīng)濟(jì)效益不高
受城市各種多方面經(jīng)濟(jì)體制的影響,家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益難以得到大幅度提升,管理模式也基本都是以家庭為中心進(jìn)行自我管理,區(qū)域分散。再加上農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力和高素質(zhì)勞動(dòng)力大多轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的城市中,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力大多年齡偏大,受教育程度普遍較低,接受新勞動(dòng)技術(shù)與新型管理方式都比較落后,面對(duì)大部分家庭農(nóng)場(chǎng)還沒有引進(jìn)相應(yīng)的企業(yè)化管理,管理沒有適用可靠的管理辦法以有經(jīng)營管理制度不健全等各方面的原因,制約著家庭農(nóng)場(chǎng)的健康發(fā)展。
3.創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)
家庭農(nóng)場(chǎng)多為農(nóng)業(yè)大戶發(fā)展而來,但市場(chǎng)化意識(shí)不強(qiáng),對(duì)擴(kuò)大再生產(chǎn)積極性不高,掌握的農(nóng)業(yè)知識(shí)與技術(shù)卻非常有限,多數(shù)農(nóng)戶對(duì)現(xiàn)代機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)無法獨(dú)立操作,再加上缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展多有面積、缺規(guī)模,有數(shù)量、缺效益,有特色、缺品牌,產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力較弱,很難形成產(chǎn)業(yè)化規(guī)模。
三、加快家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的對(duì)策建議
1.明確認(rèn)定發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)
嚴(yán)格來講,家庭農(nóng)場(chǎng)是一個(gè)經(jīng)營組織和是農(nóng)業(yè)企業(yè),在明確其經(jīng)濟(jì)地位的同時(shí),需要工商注冊(cè),遵守一切市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī),享有一切標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的權(quán)利與利益,并受到法律保護(hù),這可以最大限度地按照企業(yè)本身制定發(fā)展方向和管理辦法發(fā)展。
2.根據(jù)家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營特征健全服務(wù)體系
實(shí)行家庭式農(nóng)場(chǎng)承包經(jīng)營,與其他農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織最大的不同是,家庭成員作為主要?jiǎng)趧?dòng)力,而雇請(qǐng)的工人只能作為補(bǔ)充,結(jié)合耕地資源與家庭經(jīng)營模式的特點(diǎn)來看,家庭農(nóng)場(chǎng)的規(guī)模不會(huì)太大,短時(shí)間之內(nèi)也很難轉(zhuǎn)移大量的農(nóng)民勞動(dòng)力,涉及到社會(huì)保障與就業(yè)崗位等一系列問題時(shí),家庭農(nóng)場(chǎng)只能以特有經(jīng)營模式因地制宜、因業(yè)制宜為家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展創(chuàng)造條件。
3.以宣傳典型示范的方式開展家庭農(nóng)場(chǎng)示范創(chuàng)建活動(dòng)
培育推廣典型,及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),按照經(jīng)營規(guī)模適度、管理制度規(guī)范、實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),經(jīng)濟(jì)效益可觀的標(biāo)準(zhǔn),評(píng)定具有示范性家庭農(nóng)場(chǎng),充分運(yùn)用各種宣傳媒體,開展有關(guān)家庭農(nóng)場(chǎng)專題報(bào)道和對(duì)示范戶的宣傳,提高群眾對(duì)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的認(rèn)可和接受程度,積極營造支持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的政策氛圍和輿論環(huán)境。
四、總結(jié)
發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)是構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的重要舉措,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要手段。并使我國農(nóng)業(yè)收入成為了家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,在實(shí)現(xiàn)家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模經(jīng)營,農(nóng)業(yè)機(jī)械化,大幅度提高土地利用率、投入產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率的同時(shí),也使我國農(nóng)業(yè)發(fā)展走向了規(guī)?;?、集約化、商品化、產(chǎn)業(yè)化的道路,提高了農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和市場(chǎng)競爭力,對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)揮了重要的作朋。endprint