于泳（新鄉(xiāng)市林業(yè)種苗管理站，河南 新鄉(xiāng)453000）

完善苗圃成本管理 保障苗圃增產(chǎn)增效
——新鄉(xiāng)市苗圃成本管理內(nèi)容、問題及對策

于泳
（新鄉(xiāng)市林業(yè)種苗管理站，河南 新鄉(xiāng)453000）

成本控制對于苗圃健康發(fā)展具有重要意義。通過對新鄉(xiāng)市苗圃的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前苗圃成本控制主要存在缺乏有效的成本控制措施、成本管理對象和內(nèi)容不清、成本意識淡薄等問題。本文針對這些存在的問題，提出了相應(yīng)對策。

苗圃；成本控制；新鄉(xiāng)市

苗木成本是指生產(chǎn)一定種類和數(shù)量的苗木所消耗的生產(chǎn)資料費用和勞動工資的總和［1］。苗木成本是由苗圃的資金消耗形成的，是直接影響苗木價格的因素。同一品種、同一規(guī)格苗木，如果質(zhì)量基本相同，那么決定苗木在市場中的競爭力的主要因素就是價格，而決定苗木價格高低的主要因素是成本。加強成本管理，實現(xiàn)有效的成本控制是苗圃經(jīng)營管理的根本。筆者調(diào)研了新鄉(xiāng)市12家苗圃企業(yè)，分析了成本控制存在的問題，提出了降低成本的策略，旨在為苗圃經(jīng)營管理提供參考。

1　苗圃成本管理的內(nèi)容

苗圃成本管理工作的主要內(nèi)容是強化全體人員的成本意識，科學地進行成本預(yù)測，制訂合理的成本計劃，構(gòu)建成本明確的責任制，并實施科學合理的成本考核獎罰制度。預(yù)測成本。通過參考以往資料數(shù)據(jù)，進行成本預(yù)測，一方面可以預(yù)測一個項目成本，另一方面也可以預(yù)測苗圃的全年經(jīng)營總成本；制定成本計劃。成本計劃是對項目落實中的各種材料消耗、成本水平以及相應(yīng)的成本計劃完成所采取的一系列措施；構(gòu)建成本責任制。指的就是把成本責任到人。成本責任制的中心是把苗圃的經(jīng)營總成本劃分為各種不同檔次的子目標，然后責任到個人，進而由責任人進行成本控制；構(gòu)建費用支出審批制度。構(gòu)建并完善嚴格的費用支出審批制度規(guī)范，一定要嚴格審查費用計劃之外的開支，不經(jīng)過審批不能夠支付；實施成本管控。就是事先把成本標準制定出來，把其當做各項費用消耗的限額，在實際操作過程中，嚴格控制費用支出，并把實際支出和計劃支出的差異列出來，并最終改善并消除這種差異，確保 目標成本的落實；加強成本考核。就是分解苗圃管理過程中制定的各種計劃、成本目標等，進而對各個成本指標進行考核，并把考核指標下發(fā)給責任人，使責任人的目標進行明確并及時進行考核。

2　苗圃成本控制存在的問題

無論是國有苗圃、民營苗圃、個體苗圃，還是其他形態(tài)的苗圃，要成功都必須把苗圃成本管理這個基礎(chǔ)工作抓好［2］。當前，許多苗圃在成本管理方面存在問題，主要集中在以下幾個方面：成本意識淡薄。許多苗圃職工認為生產(chǎn)成本是老板的事，與己無關(guān)，而有些老板對生產(chǎn)經(jīng)營的成本管理重視也不夠，沒有深入研究如何降低成本。經(jīng)常出現(xiàn)，高價購進假種子、劣種子，種子未經(jīng)檢驗就直接播種育苗，造成出苗率很低；無效勞動隨處可見，特別是技術(shù)上的失誤造成的浪費很大；成本管理對象和內(nèi)容不清。不清楚成本管理從那里入手，管什么，不了解成本為何發(fā)生，其與哪些因素有關(guān)，有哪些關(guān)系；內(nèi)外部環(huán)境亟待優(yōu)化。苗圃在經(jīng)營管理過程中，經(jīng)常出現(xiàn)土地利用不合理、資金使用不科學，內(nèi)部員工矛盾叢生等，無形中提高了生產(chǎn)經(jīng)營成本；同時，苗圃和主管部門、金融部門、周邊農(nóng)戶關(guān)系緊張，也在一定程度上增加了苗圃的成本。

3　降低苗圃生產(chǎn)成本的對策

3.1強化成本意識

在苗圃管理過程中，工作人員高度重視成本控制，并讓每個人都知曉并充分了解成本管控的意義所在，使成本控制貫穿于整個生產(chǎn)經(jīng)營過程中，使成本意識深入人心［3］。因此，要大力培訓相關(guān)人員，讓每個人都知道以最小的成本消耗產(chǎn)生更大的經(jīng)濟效益，進而實現(xiàn)苗圃的增值增效，讓投入產(chǎn)出意識、成本效益觀念深入人心，積極主動地參與到增收節(jié)支、增產(chǎn)增效的生產(chǎn)經(jīng)營中去。

3.2采用先進適用技術(shù)，降低生產(chǎn)成本

在當前勞動力成本不斷上升的情況下，注重先進技術(shù)的應(yīng)用，對降低生產(chǎn)成本的作用是非常明顯的［4］。例如使用免耕技術(shù)，地膜覆蓋技術(shù)；采用噴灌、滴灌技術(shù)；使用保水劑、防旱劑技術(shù)；采用切根、截干技術(shù)，使用除草劑技術(shù)等。目前，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，地膜覆蓋技術(shù)已經(jīng)得到了廣泛應(yīng)用，但是在苗圃地還沒有得到很好的推廣。其實，苗圃采用地膜覆蓋技術(shù)效果更好，苗圃選用黑色塑料膜較好，使用遮陽布進行地面覆蓋效果更好，透氣、遮光、不易老化，可增加地溫、保水、防止雜草滋生。對直根系樹種的苗木，適時切根能夠促生側(cè)根和須根，不僅使得起苗容易，而且還能提高造林成活率。為減少根系交叉生長可以進行側(cè)方切根。對于不需要太高的苗木，根據(jù)市場需求，生長到一定高度進行截干，可以促進根系和徑的生長。

3.3周密計劃，科學合理地安排

做好周密的實施計劃可以避免無效成本的產(chǎn)生，要想做好周密計劃，必須進行充分調(diào)研，然后進行科學論證。做到科學合理地安排工作就可以避免或減少無效或低效勞動，因此，生產(chǎn)管理人員要運用運籌學理論，系統(tǒng)論知識、人力資源管理知識，設(shè)計好工作流程，做好每個人員的分工。

3.4整合內(nèi)部資源，優(yōu)化外部環(huán)境

苗圃外部資源，無論是政治、經(jīng)濟，還是法律，環(huán)境都對苗圃生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生重要影響，優(yōu)化與主管部門、稅務(wù)部門、金融部門、與周邊單位（鄰里）的關(guān)系能起到重要作用，苗圃內(nèi)部資源的有效整合，包括土地、原材料、資金和人員的合理利用，也是降低經(jīng)營成本的關(guān)鍵之一。

［1］汪鴻波.園林苗圃的建設(shè)及經(jīng)營管理［J］.現(xiàn)代園藝，2016 （14）：130.

［2］臧敬艷.關(guān)于黑龍江森工國有苗圃經(jīng)營管理的探討［J］.黑龍江生態(tài)工程職業(yè)學院學報，2014（02）：72-73.

［3］孫肖飛.苗圃經(jīng)營與管理對策研究［J］.綠色科技，2013（08）：292-293.

［4］馮志超.淺談苗圃的經(jīng)營與管理［J］.熱帶林業(yè)，2010（03）：27-29.

S757

ADOI編號：10.14025/j.cnki.jlny.2016.17.054

于泳，新鄉(xiāng)市林業(yè)種苗管理站，助理工程師，研究方向：林業(yè)種苗。