位移與嬗變
——扶余棚膜經(jīng)濟(jì)的發(fā)展脈絡(luò)

如今走進(jìn)扶余，感受著這里的發(fā)展變化，尤以棚膜經(jīng)濟(jì)烙印最深。目前，全市大棚和溫室總數(shù)已發(fā)展到23784棟，生產(chǎn)面積4.3萬畝，蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到52萬多噸；棚膜經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)到5.77億元，占全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的30%；種植農(nóng)戶年人均收入2.1萬元，是全市農(nóng)民人均純收入的3.2倍。農(nóng)民增收致富已從依托單一糧食生產(chǎn)向發(fā)展棚膜經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移，棚膜經(jīng)濟(jì)發(fā)展已從傳統(tǒng)生產(chǎn)方式向集約化、市場化、品牌化提檔升級。

如此巨變，速度之快，綜合歸納，是重點(diǎn)位移，內(nèi)涵嬗變。

棚膜經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)是規(guī)模和品牌。有了規(guī)模和品牌，農(nóng)民的產(chǎn)品才能變成商品。扶余啟動了棚膜園區(qū)建設(shè)工程，投資4.1億元集中建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)棚膜蔬菜生產(chǎn)示范區(qū)。圍繞建棚用地、配套設(shè)施建設(shè)等方面出臺了一系列優(yōu)惠政策，一方面對于集體統(tǒng)一提供土地農(nóng)民自建的大棚，農(nóng)民可無償獲得土地使用權(quán)。另一方面，通過整合項(xiàng)目資金，統(tǒng)一匹配園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，以優(yōu)越的基礎(chǔ)條件吸引農(nóng)戶進(jìn)入園區(qū)，集中發(fā)展棚膜蔬菜，推進(jìn)規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。現(xiàn)在，扶余市已建成多個西紅柿、黃瓜、香瓜、食用菌等專業(yè)園區(qū)，占園區(qū)總數(shù)的45%。已有5個品牌注冊了商標(biāo)，無公害蔬菜產(chǎn)品發(fā)展到20個。

有了規(guī)模和品牌的強(qiáng)力支撐，接下來是怎樣提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度，并選準(zhǔn)依托載體。扶余將此項(xiàng)工作落在建名會、辦名社、育名人上，實(shí)行統(tǒng)一品種、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一銷售的管理模式，棚膜生產(chǎn)的規(guī)模優(yōu)勢、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)勢和地域品牌優(yōu)勢得到充分體現(xiàn)。目前，全市蔬菜專業(yè)合作社、協(xié)會、經(jīng)紀(jì)人分別發(fā)展到32個、29個和5000多人。

如何謀劃、發(fā)展好棚膜經(jīng)濟(jì)，向高效農(nóng)業(yè)要效益，是扶余的思考所在。

圍繞“菜籃子”工程，扶余市專門成立了棚膜經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市蔬菜生產(chǎn)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。建立了市級領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，跟蹤問責(zé)、跟蹤問效。發(fā)展棚膜經(jīng)濟(jì)，前期資金投入較大。為解決資金短缺這一“瓶頸”問題，扶余充分發(fā)揮政府補(bǔ)貼資金“四兩撥千斤”的導(dǎo)向作用，吸引農(nóng)民跟進(jìn)投入。今年，全市投入補(bǔ)貼資金5000多萬元，帶動農(nóng)民自主投入1.5億元，集體出資1億元，同時采取整合項(xiàng)目資金、協(xié)調(diào)銀信部門貸款等辦法，有效緩解了發(fā)展棚膜經(jīng)濟(jì)資金不足的問題。

棚膜經(jīng)濟(jì)走向成熟并產(chǎn)出高效益產(chǎn)品的標(biāo)志是精品。扶余通過實(shí)行統(tǒng)一品種、統(tǒng)一技術(shù)、科學(xué)種植打造綠色、環(huán)保、健康的地方特色蔬菜精品。綜合利用現(xiàn)有設(shè)施，開發(fā)立體栽培模式、日光溫室高效節(jié)能與塑料棚多層覆蓋栽培技術(shù)以及地膜滴灌等實(shí)用技術(shù)，引進(jìn)優(yōu)良品種，科學(xué)種植。在栽培模式上已形成日光溫室、塑料大棚、間套復(fù)種等不同栽培模式。在品種結(jié)構(gòu)上，由過去的單一種類發(fā)展成為九大品類300多個品種。在增值效益上發(fā)展以精細(xì)蔬菜為主，優(yōu)、新、特、稀蔬菜為輔，食用菌、漿果類為補(bǔ)充的棚膜經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推廣應(yīng)用遮陽降溫、生物農(nóng)藥等殺蟲防病技術(shù)，增施生物有機(jī)肥，實(shí)現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)全程無害化，形成了棚菜均衡上市、品種繁多、安全營養(yǎng)的良好局面。

為了提高棚膜生產(chǎn)的科技含量，扶余還先后從山東等地高薪聘請專業(yè)技術(shù)人員，引入?yún)^(qū)外種植示范戶，下派技術(shù)人員，培養(yǎng)科技示范戶，對棚膜生產(chǎn)進(jìn)行全程技術(shù)指導(dǎo)。今年，全市引進(jìn)西紅柿、豆角、甘藍(lán)等瓜菜新品種16個，推廣膜下滴灌、瓜果嫁接、電熱溫床育苗、立體栽培等新技術(shù)20項(xiàng)，棚膜蔬菜生產(chǎn)基本保持區(qū)域內(nèi)領(lǐng)先水平。

未來五年，扶余市將力爭把棚膜蔬菜生產(chǎn)示范區(qū)打造成配套設(shè)施完善、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、生產(chǎn)功能完備、產(chǎn)業(yè)體系健全、綜合效益明顯、示范效應(yīng)顯著的引領(lǐng)性示范園區(qū)，把扶余建成中國綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)基地。