東遼縣創(chuàng)新機(jī)制大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧

緊緊圍繞“脫貧必須有項目支撐”，以創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式為重點，促進(jìn)貧困人口增收致富。東遼縣把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅的核心舉措，堅持“輸血”、“造血”一起抓，重在增強(qiáng)“造血”功能，精準(zhǔn)發(fā)力，開掘富源，穩(wěn)定增加貧困人口收入。目前，全縣21個貧困村共實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目51個，已完工35個，在建16個。

一是政企合作扶貧模式。東遼縣創(chuàng)新實施了“政府控股、企業(yè)參與、市場化運(yùn)作”扶貧模式，吸納各方力量合力攻堅。年初，縣財政預(yù)算安排3000萬元產(chǎn)業(yè)扶貧資金，與金翼集團(tuán)聯(lián)合發(fā)展扶貧項目，撬動國開行資金參與扶貧。目前，總投資5.92億元的金翼蛋品年存欄720萬只蛋雞“一村一場”扶貧開發(fā)項目已順利啟動，計劃在建安、足民、凌云、白泉建設(shè)7個百萬只蛋雞養(yǎng)殖場，屆時全縣13708名貧困人口人均年可獲得不低于3080元分紅。7月15日，《人民日報》以《吉林：“三個精準(zhǔn)”求實效》為題對該項目進(jìn)行了報道。

二是龍企帶動扶貧模式。龍頭企業(yè)一頭連著市場、一頭連著農(nóng)戶，是扶貧工作的重要著力點。東遼縣采取“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”、“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”的模式，積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與貧困戶建立緊密的利益聯(lián)接機(jī)制，帶動貧困戶逐步脫貧。為金州鄉(xiāng)雙福村爭取了國土菜田建設(shè)項目。與正旭菌業(yè)合作，實施食用菌種植項目，一期建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)食用菌大棚21棟，年可為村集體增加收入45萬元，將拿出50%給貧困戶分紅。僅此一項，全村113名貧困人口年人均增加收入1990元。占地3.6萬平方米的白泉鎮(zhèn)樹安村食用菌基地已經(jīng)開工建設(shè)，項目建成后，可優(yōu)先安排30名貧困人口就業(yè)，年可增加人均收入8000元。

三是訂單農(nóng)業(yè)扶貧模式。針對部分貧困戶想致富，但缺少項目、技術(shù)、信息等現(xiàn)狀，東遼縣積極鼓勵引導(dǎo)鑫宏利食品、正旭菌業(yè)等龍頭企業(yè)與貧困戶簽訂協(xié)議，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，實行統(tǒng)一收購、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一銷售，實現(xiàn)企業(yè)贏利與貧困群眾增收的雙贏。目前，鑫宏利食品與泉太鎮(zhèn)老營村、白泉鎮(zhèn)樹安村、凌云鄉(xiāng)化龍村、平崗鎮(zhèn)共安村、甲山鄉(xiāng)五龍村等貧困村簽訂蔬菜合同2500余畝，成立種植合作社，吸收貧困戶入社，每個貧困戶年均增加收入5000元。白泉鎮(zhèn)樹安村建設(shè)了占地150畝的萬株大榛子園，明年可掛果，經(jīng)濟(jì)壽命達(dá)50年，預(yù)計年可增加村集體收入50萬元。金州鄉(xiāng)雙福村、大度村，遼河源鎮(zhèn)安樂村、渭津鎮(zhèn)恭和村、安石鎮(zhèn)樂群村等貧困村也把榛子種植作為產(chǎn)業(yè)扶貧的重要載體，確保貧困人口不僅脫貧，還要致富，實現(xiàn)可持續(xù)脫貧。