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        高校場(chǎng)域中規(guī)訓(xùn)技術(shù)的運(yùn)用、抗拒及其規(guī)制
        ——以學(xué)術(shù)沙龍為案例

        2016-03-28 19:16:15喬元正余玉龍
        重慶高教研究 2016年3期

        喬元正, 余玉龍

        (杭州電子科技大學(xué) 科學(xué)技術(shù)研究院, 浙江 杭州 310018)

        高校場(chǎng)域中規(guī)訓(xùn)技術(shù)的運(yùn)用、抗拒及其規(guī)制

        ——以學(xué)術(shù)沙龍為案例

        喬元正, 余玉龍

        (杭州電子科技大學(xué)科學(xué)技術(shù)研究院, 浙江杭州310018)

        摘要:高校作為封閉場(chǎng)域?yàn)橐?guī)訓(xùn)技術(shù)的運(yùn)用提供了空間。規(guī)訓(xùn)技術(shù)的有效運(yùn)用得益于行政權(quán)力的天然權(quán)威,與壓迫的、通過暴力和肉體懲罰實(shí)現(xiàn)的前現(xiàn)代權(quán)力迥異,高校行政權(quán)力規(guī)訓(xùn)技術(shù)的運(yùn)用是非壓迫的、溫和持續(xù)的、毛細(xì)血管狀的,具有生產(chǎn)性、網(wǎng)絡(luò)化、隱匿性的特征。它使用層級(jí)監(jiān)視、規(guī)范化裁決和檢查等技術(shù)手段,從時(shí)間和空間雙重維度強(qiáng)化對(duì)教師身體的控制。以學(xué)術(shù)沙龍的舉辦為案例,教師表現(xiàn)出批判、調(diào)整或投機(jī)3種抗拒形態(tài),致使政策目標(biāo)難以達(dá)成,治理實(shí)效性低下。為避免規(guī)訓(xùn)技術(shù)的濫用,行政部門應(yīng)當(dāng)顧及學(xué)術(shù)組織的松散連接特性,不宜推行整齊劃一的政策目標(biāo),必須科學(xué)地劃定權(quán)力之間的邊界,決策前、決策中和決策后應(yīng)分別采用參與型、協(xié)商型和監(jiān)督型的共同治理方式,做好共同治理的制度安排。

        關(guān)鍵詞:規(guī)訓(xùn)技術(shù);規(guī)制;抗拒;行政權(quán)力;學(xué)術(shù)權(quán)力

        一、規(guī)訓(xùn)技術(shù)概說:本質(zhì)、特征及其運(yùn)用策略

        (一)規(guī)訓(xùn)技術(shù)的本質(zhì)及其特征

        “規(guī)訓(xùn)是對(duì)人進(jìn)行生產(chǎn)與再生產(chǎn)、規(guī)格化和標(biāo)準(zhǔn)化的權(quán)力技術(shù)?!盵1]在??卵壑?,規(guī)訓(xùn)是“近代產(chǎn)生的一種特殊的權(quán)力技術(shù),既是權(quán)力干預(yù)、訓(xùn)練和監(jiān)視肉體的技術(shù),又是制造知識(shí)的手段”[2]375。高校規(guī)訓(xùn)技術(shù)的存在與運(yùn)用有效地提高了科層管理的效率,教師及其團(tuán)隊(duì)的學(xué)術(shù)活動(dòng)在空間和時(shí)間雙重維度上完全暴露在行政權(quán)力的層層監(jiān)視之中,教師肉體本身也被規(guī)訓(xùn)了。就負(fù)面效應(yīng)而言,規(guī)訓(xùn)技術(shù)的運(yùn)用無疑加劇了行政與學(xué)術(shù)權(quán)力之間的疏離,導(dǎo)致教師的疲于應(yīng)對(duì)和學(xué)術(shù)環(huán)境的浮躁,這與學(xué)術(shù)自由的理念背道而馳。

        對(duì)高校場(chǎng)域中行政權(quán)力進(jìn)行技術(shù)性解析,一個(gè)重要維度是學(xué)術(shù)活動(dòng)的“空間政治”。列斐伏爾(Henri Lefebvre)主張空間是政治的,“國家利用空間以確保對(duì)地方的控制、嚴(yán)格的層級(jí)、總體的一致性以及各部分的區(qū)隔”[3],行政權(quán)力也利用空間來對(duì)教師和學(xué)術(shù)加以區(qū)分和控制。通過有計(jì)劃地組合或分割空間,使得圈定(enclosure)空間里無序的個(gè)體變成了有序的多元體,這有利于對(duì)教師及其學(xué)術(shù)活動(dòng)的監(jiān)視與改造,使其朝向權(quán)力預(yù)設(shè)的結(jié)果發(fā)展,空間規(guī)訓(xùn)使得“教育空間既像一個(gè)學(xué)習(xí)機(jī)器,又是一個(gè)監(jiān)督、篩選和獎(jiǎng)勵(lì)的機(jī)器”[2]163。

        高校作為封閉場(chǎng)域?yàn)橐?guī)訓(xùn)技術(shù)的運(yùn)用提供了空間,規(guī)訓(xùn)技術(shù)的有效運(yùn)用得益于行政權(quán)力的天然權(quán)威,與壓迫的、通過暴力和肉體懲罰實(shí)現(xiàn)的前現(xiàn)代權(quán)力迥異,高校行政權(quán)力規(guī)訓(xùn)技術(shù)的運(yùn)用是非壓迫的、溫和持續(xù)的、毛細(xì)血管狀的,它使用層級(jí)監(jiān)視、規(guī)范化裁決和檢查等技術(shù)手段,使教師在不知不覺中被行政權(quán)力以極其簡單的方式實(shí)現(xiàn)管理。高校行政權(quán)力規(guī)訓(xùn)技術(shù)的運(yùn)用具有以下特征:

        1. 生產(chǎn)性

        規(guī)訓(xùn)既是權(quán)力干預(yù)、訓(xùn)練和監(jiān)視肉體的技術(shù),又是生產(chǎn)知識(shí)的手段。與前現(xiàn)代權(quán)力使用暴力手段不同,行政權(quán)力不是被動(dòng)地禁止而是通過提高學(xué)術(shù)生產(chǎn)力的各種技術(shù),如講座、評(píng)獎(jiǎng)、項(xiàng)目申報(bào)等,將學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)和教師個(gè)人置于無休止的“學(xué)術(shù)秩序”之中,并借此生產(chǎn)與再生產(chǎn)符合強(qiáng)勢(shì)權(quán)力利益的某種“學(xué)術(shù)秩序”。教師個(gè)體力量被削弱并失去了批判能力,在不知不覺中接受了權(quán)力的規(guī)訓(xùn),權(quán)力與知識(shí)的共謀關(guān)系使教師們馴從于權(quán)力運(yùn)作機(jī)制而不自覺。

        2. 網(wǎng)絡(luò)化

        行政權(quán)力處于關(guān)系場(chǎng)域之中,網(wǎng)絡(luò)關(guān)系之中的權(quán)力無孔不入,時(shí)刻都在發(fā)揮作用?!皩蛹?jí)監(jiān)視”體現(xiàn)了權(quán)力的網(wǎng)絡(luò)化特性,行政管理讓教師和學(xué)術(shù)組織暴露在“權(quán)力的眼睛”之中,并對(duì)其學(xué)術(shù)活動(dòng)進(jìn)行時(shí)空分配,“每一時(shí)刻進(jìn)行具體的控制和有規(guī)律的干預(yù)”[4]。這種籌劃創(chuàng)生策略對(duì)教師的時(shí)空進(jìn)行了安排和調(diào)節(jié),致力于學(xué)術(shù)時(shí)間的不斷積累和學(xué)術(shù)成果的持續(xù)增長。如對(duì)學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行力量編排,不同職稱和年齡的人員組合搭配,以期發(fā)揮團(tuán)隊(duì)效應(yīng)并不斷提高學(xué)術(shù)生產(chǎn)力。

        3. 隱匿性

        行政權(quán)力規(guī)訓(xùn)技術(shù)的最大特征是具有隱匿性,規(guī)訓(xùn)機(jī)制中的權(quán)力“固執(zhí)而堅(jiān)定地存在著,似乎沒有起源,也沒有終結(jié),它玩弄著一種關(guān)系游戲,在監(jiān)視者和被監(jiān)視者之間不斷地發(fā)揮效應(yīng)”[5]。微觀權(quán)力運(yùn)用“凝視”的方式,使教師及其學(xué)術(shù)活動(dòng)始終處于“可見性”之中,組織起來的教師們被發(fā)現(xiàn)、了解、監(jiān)視和控制。高校場(chǎng)域中的規(guī)訓(xùn)者以管理者的角色出場(chǎng),并在道義上宣揚(yáng)其合理性,他們以知識(shí)性的方式仔細(xì)地觀察教師及其習(xí)慣和歷史,權(quán)力不是以強(qiáng)迫命令的方式運(yùn)作,而是以溫和持續(xù)的日常狀態(tài)出現(xiàn),從而更具隱匿性。

        (二)規(guī)訓(xùn)技術(shù)的運(yùn)用策略

        學(xué)術(shù)生活對(duì)教師身體有一種塑造力量。福柯指出:規(guī)訓(xùn)權(quán)力的運(yùn)作與特定機(jī)構(gòu)(學(xué)校、工廠、監(jiān)獄等)對(duì)時(shí)空的精心設(shè)計(jì)以及各種明文規(guī)定的規(guī)章制度聯(lián)系在一起,身體不過是權(quán)力執(zhí)行的容器和終端。通過對(duì)教師身體的政治解剖和意識(shí)形態(tài)規(guī)訓(xùn),以及學(xué)科分等和知識(shí)準(zhǔn)入等權(quán)力分層技術(shù)的運(yùn)用,符合國家意志和社會(huì)需要的知識(shí)學(xué)科被挑選和征用,教師的順從性不斷正強(qiáng)化,最終完成對(duì)身體的規(guī)訓(xùn)。換言之,主流知識(shí)或?qū)W術(shù)話語體系是在知識(shí)、權(quán)力和身體的相互碰撞和斗爭過程中生產(chǎn)的,是“經(jīng)由各種知性和政治技術(shù)的配置所筑成的政治理性領(lǐng)域”[6],知識(shí)作為“權(quán)力的眼睛”是體制化和權(quán)力規(guī)訓(xùn)的產(chǎn)物。

        知識(shí)與權(quán)力的共謀關(guān)系已經(jīng)成為生產(chǎn)和維持學(xué)術(shù)秩序的重要基礎(chǔ),它們?cè)趯W(xué)術(shù)生活中交織成無所不在的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),權(quán)力通過對(duì)教師身體的規(guī)訓(xùn)不斷生產(chǎn)和再生產(chǎn)符合統(tǒng)治階級(jí)意志的知識(shí),并不斷產(chǎn)生新的更有效的權(quán)力技術(shù)。行政權(quán)力在高校場(chǎng)域內(nèi)部建構(gòu)了“全景敞視主義”的監(jiān)控模式,教師及其活動(dòng)暴露在“權(quán)力的眼睛”之下。規(guī)訓(xùn)技術(shù)策略的運(yùn)用主要有三種:層級(jí)監(jiān)視、規(guī)范化裁決和檢查。

        1.層級(jí)監(jiān)視

        規(guī)訓(xùn)權(quán)力構(gòu)建了一個(gè)金字塔式的監(jiān)督人員機(jī)構(gòu),即遍布學(xué)校的行政科層管理機(jī)構(gòu),其運(yùn)行機(jī)制是無處不在的監(jiān)督??茖庸芾頇C(jī)構(gòu)形成了縱向的層級(jí)監(jiān)視網(wǎng)絡(luò):最底層的是科員,然后是科長、處長,學(xué)校則是各種行政人員的總后臺(tái)。以學(xué)術(shù)沙龍的舉辦為例,會(huì)議舉辦的時(shí)間、地點(diǎn)和參加人員都要事先備案,會(huì)議舉行過程中也有行政人員的參與,教師會(huì)后需要向行政部門提供會(huì)議紀(jì)要。一種明確而有規(guī)則的監(jiān)督機(jī)制被納入了教師學(xué)術(shù)實(shí)踐的核心。一方面,層級(jí)監(jiān)視技術(shù)在時(shí)空雙重維度上實(shí)現(xiàn)了對(duì)教師身體的規(guī)訓(xùn);另一方面,作為增強(qiáng)高校管理效能的內(nèi)在機(jī)制,層級(jí)監(jiān)視技術(shù)在某種程度上促進(jìn)了學(xué)術(shù)科研活動(dòng)的發(fā)展。

        2.規(guī)范化裁決

        高校場(chǎng)域內(nèi)的規(guī)范化裁決主要是指行政部門對(duì)教師的教學(xué)和科研情況進(jìn)行判斷,然后根據(jù)是否完成及其質(zhì)量情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰。在規(guī)范化裁決中,行政部門首先要制定規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn),以課題結(jié)題為例,從結(jié)題時(shí)間、經(jīng)費(fèi)使用,到有無標(biāo)注基金資助名稱、文章發(fā)表的數(shù)量和級(jí)別等都進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。規(guī)范包括了對(duì)違反規(guī)定行為的懲罰,比如超期未結(jié)題將減少經(jīng)費(fèi)撥付,文章數(shù)量或級(jí)別不夠不予結(jié)題等。通過規(guī)范化裁決技術(shù)的運(yùn)用,行政部門可以甄別學(xué)術(shù)品質(zhì)、劃分學(xué)術(shù)能力或技巧的等級(jí)并標(biāo)示出差距,從而為政策制定提供決策參考。

        3.檢查

        檢查是層級(jí)監(jiān)視和規(guī)范化裁決的技術(shù)結(jié)合,檢查體現(xiàn)為一種認(rèn)識(shí)關(guān)系和權(quán)力關(guān)系,其作用在于“顯示被視為客體對(duì)象的人的被征服和被征服者的對(duì)象化”[2]208。檢查是一種綜合的管理方式,行政部門在檢查過程中進(jìn)行各種規(guī)律性監(jiān)視,在預(yù)先規(guī)定好的時(shí)間和地點(diǎn)對(duì)學(xué)術(shù)組織及其活動(dòng)加以監(jiān)督,再將監(jiān)督結(jié)果與事先制定好的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較,這種比較可以實(shí)現(xiàn)規(guī)范化裁決所具有的分類和規(guī)訓(xùn)功能。

        二、規(guī)訓(xùn)技術(shù)的抗拒:以學(xué)術(shù)沙龍活動(dòng)為案例

        抗拒形態(tài)是指教師面對(duì)行政部門的權(quán)力規(guī)訓(xùn),呈現(xiàn)出來的外顯行為或內(nèi)在態(tài)度,包括言語沖突、逾越規(guī)范、破壞秩序等行為表現(xiàn),以及隱藏于內(nèi)心的反抗心態(tài)。通過這些方式,教師可以宣泄他們對(duì)學(xué)校管理或行政與學(xué)術(shù)權(quán)力互動(dòng)的不滿,或表達(dá)個(gè)人欲求與學(xué)校剛性管理之間沖突的矛盾心態(tài),這些不同的行為或心理狀態(tài)稱為教師的“抗拒形態(tài)”。

        根據(jù)高校行政部門管理實(shí)踐中遭遇的抗拒情形,可以區(qū)分出三種“抗拒形態(tài)”,即批判型、調(diào)整型和投機(jī)型。以舉辦學(xué)術(shù)沙龍為例,某高校為活躍社科研究氛圍、增進(jìn)學(xué)術(shù)交流,制定了《學(xué)術(shù)沙龍管理辦法》,要求學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)每月至少舉辦2次沙龍活動(dòng)并將會(huì)議紀(jì)要報(bào)送管理部門,行政部門派人員參會(huì)并根據(jù)實(shí)際效果確定資助額度。學(xué)術(shù)沙龍可以視作行政權(quán)力對(duì)教師身體及其團(tuán)隊(duì)活動(dòng)的規(guī)訓(xùn),“每月至少2次”并報(bào)備沙龍舉辦的時(shí)間、地點(diǎn)是層級(jí)監(jiān)視技術(shù)的運(yùn)用,行政部門派人員參會(huì)并根據(jù)實(shí)際效果確定資助額度則是檢查和規(guī)范化裁決技術(shù)的綜合運(yùn)用。

        (一)批判型

        教師在對(duì)高校場(chǎng)域各方力量強(qiáng)弱做出評(píng)估以后,會(huì)決定采取配合還是抗拒的策略,并考慮以何種方式應(yīng)對(duì)行政權(quán)力的規(guī)訓(xùn)要求。學(xué)術(shù)資本雄厚且具有行政職務(wù)的教師,面對(duì)管理部門的剛性規(guī)定往往會(huì)把抵觸情緒立即表達(dá)出來,顯現(xiàn)出不耐煩或批判性的言語行為。

        管理人員:喂,是N老師嗎?您好!我是A,《學(xué)術(shù)沙龍管理辦法》已發(fā)您郵箱,請(qǐng)?jiān)诮谂e辦1次團(tuán)隊(duì)沙龍活動(dòng),并做好會(huì)議紀(jì)要。

        N老師:嗯,你好!我沒明白你的意思……

        管理人員:是這樣,學(xué)校出臺(tái)了《學(xué)術(shù)沙龍管理辦法》,請(qǐng)您的團(tuán)隊(duì)每月舉辦不少于2次的學(xué)術(shù)沙龍。

        N老師:我最近很忙,沒有時(shí)間……況且每月2次有點(diǎn)多吧。(質(zhì)疑地)

        管理人員:麻煩您抽空看一下郵件,多給我們提提建議。(懇切地)

        N老師:好!先這樣吧……我再問一問你們領(lǐng)導(dǎo)。

        從上述對(duì)話中可以看出,N老師以“我最近很忙,沒有時(shí)間”直截了當(dāng)?shù)鼐芙^了行政部門的要求,而且對(duì)每月2次的活動(dòng)安排提出質(zhì)疑。面對(duì)行政權(quán)力對(duì)教師活動(dòng)空間的規(guī)訓(xùn),學(xué)術(shù)資本雄厚且具有行政職務(wù)的教師顯示了不完全服從的能動(dòng)性。不完全服從意味著給自己留有余地,他們意識(shí)到規(guī)訓(xùn)權(quán)力無法撼動(dòng),也明白行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力力量對(duì)比的懸殊,因此試圖在與決策層的進(jìn)一步溝通中尋找抗拒的空間,比如“我再問一問你們領(lǐng)導(dǎo)”,直截了當(dāng)?shù)呐幸呀?jīng)暗示了抗拒的雛形,他們?cè)谠囂揭?guī)訓(xùn)權(quán)力底線的同時(shí)拿捏著抗拒的分寸。

        (二)調(diào)整型

        面對(duì)行政權(quán)力的規(guī)訓(xùn)和要求,采取調(diào)整型策略的教師并不會(huì)被管理人員牽著鼻子走。學(xué)校規(guī)章制度林林總總,并不是管理部門一旦要求,教師就會(huì)立即響應(yīng)并照章行事。相反,在教師與規(guī)章制度有意無意地沖突之后,這些規(guī)章制度才會(huì)逐漸發(fā)揮效用,才會(huì)對(duì)教師產(chǎn)生影響和意義。

        與當(dāng)面直接拒絕的抗拒方式不同,調(diào)整型教師會(huì)根據(jù)情勢(shì)變化做出符合自身利益的決策,即服從還是拒絕的決定。這類教師對(duì)學(xué)校政策的目標(biāo)和價(jià)值總體上是認(rèn)同的,他們本身就是學(xué)校各種政策的受益者,承擔(dān)著多項(xiàng)課題且擁有充足的研究經(jīng)費(fèi),即所謂的科研大戶。然而,他們對(duì)學(xué)術(shù)活動(dòng)開展的方式方法并不完全贊同,比如對(duì)每月舉辦2次的剛性要求,認(rèn)為教研活動(dòng)中團(tuán)隊(duì)成員之間的交流就已經(jīng)足夠,沒必要再另外舉辦學(xué)術(shù)沙龍。

        管理人員:Y老師您好!我是A,我現(xiàn)在已經(jīng)在××樓第××?xí)h室了,沒有看到你們呀……(納悶地)

        Y老師:哦,A老師你好!有什么事情嗎?

        管理人員:××樓第××?xí)h室不是有你們團(tuán)隊(duì)的學(xué)術(shù)沙龍活動(dòng)嗎?我過來學(xué)習(xí)一下。

        Y老師:哦哦,實(shí)在抱歉,我們這次活動(dòng)因事取消了,改到下次一起吧。

        管理人員:可是……您并沒有事先通知時(shí)間變更的呀。(尷尬地)

        從上述場(chǎng)景對(duì)話中可以看出,Y老師顯然并未對(duì)學(xué)術(shù)沙龍活動(dòng)給予足夠的重視,甚至連時(shí)間變更如此重要的事情都沒有提前通知,才發(fā)生了“放鴿子”的尷尬事件。這是行政部門和教師雙方都沒有預(yù)想到的,這樣推測(cè)的依據(jù)在于行政部門充分相信Y老師會(huì)如期舉辦沙龍活動(dòng),而Y老師并沒有想到管理部門真會(huì)派人參加,忽略了行政部門權(quán)力規(guī)訓(xùn)技術(shù)的實(shí)際運(yùn)用,即檢查和層級(jí)監(jiān)視。Y老師及其團(tuán)隊(duì)與學(xué)校管理層一直保持著良好的合作關(guān)系,并不想因此處于被動(dòng)地位,他們后來及時(shí)調(diào)整策略,相繼舉辦了幾場(chǎng)沙龍活動(dòng)并邀請(qǐng)管理人員觀摩學(xué)習(xí),取得了不錯(cuò)的效果。

        (三)投機(jī)型

        “識(shí)時(shí)務(wù)者為俊杰”,面對(duì)行政管理部門的要求,投機(jī)型教師傾向于選擇順應(yīng)和妥協(xié),而不是反抗與抵觸。他們期望在妥協(xié)過程中謀求利益的最大化,即使利益沒有得到滿足也可以全身而退,而不必與行政部門發(fā)生正面沖突。采取投機(jī)策略的教師學(xué)術(shù)資本并不雄厚,需要行政部門給予政策和經(jīng)費(fèi)上的支持,明顯的抗拒并不利于教師個(gè)體成長和團(tuán)隊(duì)發(fā)展,趨利避害的本能促使其選擇了權(quán)且利用式的“積極配合”或免受懲罰式的“消極抗拒”。

        管理人員:H老師,正好您來了,學(xué)術(shù)沙龍活動(dòng)準(zhǔn)備得怎么樣呀?

        H老師:嗯,正好有個(gè)學(xué)術(shù)會(huì)議在下周舉行,到時(shí)會(huì)有大范圍的討論,可以算一次吧。

        管理人員:這當(dāng)然好啦!

        H老師:活動(dòng)有經(jīng)費(fèi)支持嗎?

        管理人員:這個(gè)要根據(jù)實(shí)際情況而定,您先把沙龍辦起來再說吧!

        從上述場(chǎng)景對(duì)話中可以看出,投機(jī)型教師對(duì)開展學(xué)術(shù)沙龍似乎并不抵觸,相對(duì)活動(dòng)本身而言,他們更加關(guān)心有無經(jīng)費(fèi)的支持。這種直白的利益訴求已經(jīng)暗示了兩種可以預(yù)料的結(jié)局,即有經(jīng)費(fèi)支持學(xué)術(shù)沙龍就會(huì)辦下去,沒有經(jīng)費(fèi)支持便沒有辦下去的可能。事實(shí)上,在“權(quán)且利用”并爭取利益的策略沒有奏效的情況下,H老師及其團(tuán)隊(duì)選擇了“消極抗拒”的行為,由于沒有經(jīng)費(fèi)支持,在以學(xué)術(shù)會(huì)議形式舉辦1次沙龍活動(dòng)以后便沒再堅(jiān)持下去。

        批判型、調(diào)整型和投機(jī)型3種抗拒形態(tài)均采取了權(quán)宜變通、迂回抗拒的策略,教師們發(fā)揮主觀能動(dòng)性并試圖從規(guī)訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)中尋找逃逸的空間。高校場(chǎng)域存在依附于不同類型資本的權(quán)力之間的矛盾,在學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力沖突的過程中,擁有雄厚學(xué)術(shù)資本的教師憑借“知識(shí)與權(quán)力的共謀關(guān)系”彰顯其不完全服從的獨(dú)立性,而那些缺乏學(xué)術(shù)資本并期望獲得學(xué)校支持的教師往往屈從于現(xiàn)實(shí)。盡管并不完全認(rèn)同行政部門政策的價(jià)值和意義,但在層級(jí)監(jiān)視、規(guī)范化裁決和檢查等規(guī)訓(xùn)技術(shù)的作用下,他們會(huì)選擇“權(quán)宜”或“變通”的策略,表面上接受活動(dòng)空間中的身體規(guī)訓(xùn),私下卻巧妙迂回地進(jìn)行抗拒。他們“既能在行動(dòng)的邊界上不違反形式上的合理性,但又能實(shí)現(xiàn)自己主觀策略性的介入,結(jié)果可以造成形式上的名實(shí)相符和實(shí)際上的名實(shí)分離”[7]。

        三、規(guī)訓(xùn)技術(shù)的合理規(guī)制:原則與方法

        (一)科學(xué)劃定邊界,做好制度安排

        協(xié)調(diào)行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力之間的關(guān)系,避免權(quán)力規(guī)訓(xùn)技術(shù)的濫用,關(guān)鍵是要明晰各自職責(zé),科學(xué)地劃定權(quán)力的邊界。高校場(chǎng)域權(quán)力沖突不斷、治理時(shí)效性差的根源在于權(quán)力主體權(quán)責(zé)不清,越位錯(cuò)位現(xiàn)象普遍。盡管行政權(quán)力在維系場(chǎng)域權(quán)力格局、協(xié)調(diào)各方關(guān)系、保障學(xué)術(shù)權(quán)利等方面發(fā)揮著重要作用,然而科層管理體制關(guān)注的是公共責(zé)任和可預(yù)見的結(jié)果,而非學(xué)術(shù)研究的創(chuàng)新和專業(yè)價(jià)值。行政部門在政策制定和執(zhí)行過程中,必須顧及學(xué)術(shù)組織的松散連接特性,強(qiáng)行推行整齊劃一的政策目標(biāo),必將戕害學(xué)術(shù)自由權(quán)利,達(dá)成的不過是虛假的統(tǒng)一。

        劃定行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力的邊界,明晰各自領(lǐng)域的作用有兩方面要求,即理念層面和制度層面。在理念層面,應(yīng)當(dāng)充分意識(shí)到“學(xué)術(shù)”既是高校的本質(zhì),也是學(xué)術(shù)組織與官僚體制的邏輯邊界,必須充分尊重教師在學(xué)術(shù)事務(wù)中的主導(dǎo)地位和合法權(quán)利,使學(xué)者充分享有學(xué)術(shù)權(quán)利,真正成為學(xué)術(shù)的主人。在制度層面,為確保行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力在各自領(lǐng)域內(nèi)作用的可操作性,高校應(yīng)當(dāng)積極推動(dòng)內(nèi)部體制機(jī)制的改革和創(chuàng)新,盡快制定并完善高校章程,在范圍明確、各司其職的基礎(chǔ)上做好共同治理的制度安排。

        (二)構(gòu)建“我-你”關(guān)系,充分對(duì)話協(xié)商

        “規(guī)訓(xùn)”及其技術(shù)運(yùn)用本身并無褒貶之意,不具感情色彩。然而長期以來,我國高校場(chǎng)域中從事學(xué)術(shù)研究的教師,往往受到行政指令的干預(yù)和技術(shù)理性的支配,教師的研究方向、項(xiàng)目來源、經(jīng)費(fèi)資助甚至學(xué)術(shù)活動(dòng)舉辦的時(shí)間和地點(diǎn)等,事無巨細(xì)都牢牢控制在政策制定者、學(xué)科專家等潛隱規(guī)訓(xùn)者手中,教師成為既定政策程序的被動(dòng)執(zhí)行者,專業(yè)自主權(quán)和平等對(duì)話權(quán)湮沒在微觀權(quán)力的層層規(guī)訓(xùn)之中。面對(duì)違背學(xué)術(shù)自由原則、忽視教師個(gè)體自由和內(nèi)在發(fā)展的“規(guī)訓(xùn)”,教師們表現(xiàn)出怠惰心態(tài)或者抗拒行為,消極配合、適時(shí)調(diào)整甚至當(dāng)面批判,其真正原因在于教師并不認(rèn)同政策為他們預(yù)先設(shè)定的角色。

        政策是以主體間對(duì)話協(xié)商的方式建構(gòu)起來的文本,教師在政策中扮演的角色應(yīng)當(dāng)是通過對(duì)話雙向建構(gòu)的,而不是單向賦予的。沒有經(jīng)過充分協(xié)商的政策不僅缺少合法性,也無法達(dá)到預(yù)期效果。在政策制定之前,通過對(duì)話協(xié)商,高校行政部門和教師可以超越各自思維的局限,以“頭腦風(fēng)暴”的方法激發(fā)新的觀點(diǎn)和創(chuàng)意,最終達(dá)成共識(shí)。對(duì)話雙方是一種“我-你”關(guān)系,擁有平等的權(quán)利和能力,而不是消極的對(duì)象性存在。行政部門和教師在開放、自由和問題導(dǎo)向的對(duì)話氛圍中,以平等的地位雙向互動(dòng)、協(xié)商溝通、及時(shí)回饋,而不是以犧牲對(duì)方利益為代價(jià)的設(shè)計(jì)、占有和控制,對(duì)話雙方是彼此依存和互利共贏的關(guān)系。

        (三)教師參與治理,營造共治氛圍

        學(xué)術(shù)團(tuán)體與科層組織構(gòu)成了高校場(chǎng)域的二元結(jié)構(gòu),也就是說高校場(chǎng)域內(nèi)部同時(shí)存在學(xué)術(shù)和行政兩類行動(dòng)者。從理論角度分析場(chǎng)域權(quán)力結(jié)構(gòu)時(shí),行政與學(xué)術(shù)兩類行動(dòng)者往往是分開的,它們有著不同的文化價(jià)值和運(yùn)行機(jī)制。學(xué)術(shù)研究具有持續(xù)性、漸進(jìn)性和周期性,需要寬松自由的環(huán)境。與此相對(duì),行政科層組織追求目標(biāo)效率、注重績效考核,其運(yùn)行方式具有強(qiáng)制性[8]。然而,實(shí)踐中的學(xué)術(shù)事務(wù)是在行政和學(xué)術(shù)兩類行動(dòng)者的相互作用中共同處理的,決策制定是“包括確定先例(precedent)的教授到加強(qiáng)現(xiàn)存模式的行政人員等在內(nèi)的許多不同的人參與的過程”[9]。

        高校是利益相關(guān)各方的共同體,由基于行政權(quán)威的管理體系和基于專業(yè)權(quán)威的教師體系構(gòu)成。共同治理是為促成兩個(gè)體系達(dá)成共識(shí)、形成合力而設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)和過程,而不是“上帝的歸上帝,愷撒的歸愷撒”的簡單責(zé)任劃分,行政部門要充分傾聽教師意見,教師也要參與治理。為避免規(guī)訓(xùn)帶來的負(fù)面影響,決策前、決策中和決策后應(yīng)分別采用參與型、協(xié)商型和監(jiān)督型的共同治理方式。決策前,行政部門吸收教師代表參與討論,廣泛征求意見和建議,發(fā)揮其決策咨詢的作用;決策中,行政部門和教師仍然可以通過對(duì)話協(xié)商表達(dá)自身的政策傾向和利益關(guān)切;決策后,可以通過公開方式接受學(xué)校公眾的監(jiān)督。行政部門要與教師達(dá)成“一切為了學(xué)術(shù)”的共識(shí),以協(xié)商民主的精神營造大學(xué)共同治理的氛圍。

        四、結(jié)語

        綜上所述,規(guī)訓(xùn)技術(shù)的運(yùn)用旨在征選有用的“身體”和“學(xué)科”,然而放任其滲透彌漫,學(xué)術(shù)自由不彰將是必然的結(jié)果。教師在時(shí)空雙重維度全面受訓(xùn)而疲于應(yīng)付,只能塑造出缺乏理性與創(chuàng)新精神的馴順靈魂和肉體。面對(duì)違背學(xué)術(shù)自由原則、忽視教師個(gè)體自由和內(nèi)在發(fā)展的“規(guī)訓(xùn)”,教師們表現(xiàn)出怠惰心態(tài)或者抗拒行為,消極配合、適時(shí)調(diào)整甚至當(dāng)面批判,他們并不認(rèn)同政策預(yù)先設(shè)定好的角色。因此,行政部門應(yīng)當(dāng)顧及學(xué)術(shù)組織的松散連接特性,不宜推行整齊劃一的政策目標(biāo),科學(xué)地劃定權(quán)力之間的邊界,以對(duì)話協(xié)商的方式做好共同治理的制度安排。

        參考文獻(xiàn):

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        [7]翟學(xué)偉.中國社會(huì)中的日常權(quán)威:關(guān)系與權(quán)力的歷史社會(huì)學(xué)研究[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2004:292-293.

        [8]袁飛.學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力的統(tǒng)一、沖突與平衡[J].高等教育研究,2015(7):25-27.

        [9]瑪麗·亨克爾,布瑞達(dá)·里特.國家、高等教育與市場(chǎng)[M].谷賢林,等譯.北京:教育科學(xué)出版社,2005:271.

        (責(zé)任編輯吳朝平)

        The Application, Resistance and its Regulation of Discipline Technology in the Field of Colleges and Universities——Taking the Academic Salon as an Example

        QIAO Yuanzheng, YU Yulong

        (Institute of Science and Technology Research, Hangzhou Dianzi University, Hangzhou Zhejiang 310018,China)

        Abstract:As the closed fields, the colleges and universities provide the space for the application of the regulation technology. The effective application of the regulation technology is beneficial from the natural authoritative of administrative power, quite different from the oppressive pre-modern power reached by the violence and penalty. The operation of regulation technology for administrative power in colleges and universities is non-oppressive, tender and constant, capillaries form, with the characteristics of productivity, internationalization, hidden form. Through the hierarchical observation, normalizing judgment and examination and etc., the administrative power takes control of teacher’s body from space-time dimensions.Taking academic salon for example, teachers perform three kinds of resistance types. They either criticize, adjust or perform as a speculator. The policy goal is difficult to be achieved and the governance efficiency is also not high. Therefore, in order to avoid abuse of discipline technology, the administrative departments should care for the loose connection of the scholarship organization. It is improper to make the unified policies and purposes, and a boundary should be drawn between powers, and implement co-governance should be adopted before, while and after the policy decision in the form of participation mode, dialogue and negotiation, and supervision model, in order to do well in the system arrangement of co-governance.

        Key words:discipline technology; regulation; resistance; administrative power; academic power

        收稿日期:2016-01-09

        基金項(xiàng)目:杭州市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題“高?!バ姓闹R(shí)社會(huì)學(xué)分析及其破解機(jī)制研究”(M15JC054);浙江省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)研究課題“高校‘去行政化’的知識(shí)社會(huì)學(xué)分析及其對(duì)策建議研究”(2015N008)

        作者簡介:喬元正(1983—),男,山東泰安人,杭州電子科技大學(xué)助理研究員,教育學(xué)博士,主要從事高等教育管理研究;

        DOI:10.15998/j.cnki.issn1673-8012.2016.03.009

        [中圖分類號(hào)]G647

        [文獻(xiàn)標(biāo)志碼]A

        [文章編號(hào)]1673-8012(2016)03-0056-06

        余玉龍(1977—),男,湖北麻城人,杭州電子科技大學(xué)副研究員,主要從事高等教育管理研究。

        引用格式:喬元正,余玉龍.高校場(chǎng)域中規(guī)訓(xùn)技術(shù)的運(yùn)用、抗拒及其規(guī)制——以學(xué)術(shù)沙龍為案例[J].重慶高教研究,2016,4(3):56-61.

        Citation format:QIAO Yuanzheng, YU Yulong. The application, resistance and its regulation of discipline technology in the field of colleges and universities——taking the academic salon as an example[J].Chongqing higher education research,2016,4(3):56-61.

        ■ 高教管理

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