○魯方學(xué)

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轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式加速現(xiàn)代水產(chǎn)業(yè)建設(shè)

○魯方學(xué)

隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，漁業(yè)發(fā)展環(huán)境條件也隨之發(fā)生了深刻的變化，出現(xiàn)了許多階段性特征，當(dāng)前漁藥、漁飼料等漁業(yè)投入品價(jià)格不斷上漲，漁業(yè)生產(chǎn)成本“地板價(jià)”不斷抬升。同時(shí)，水產(chǎn)品價(jià)格小步慢跑已經(jīng)成為常態(tài)，但大宗水產(chǎn)品利潤(rùn)空間受到嚴(yán)重?cái)D壓，已接近并超越國際水產(chǎn)品價(jià)格的“天花板”，轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式，提高現(xiàn)代漁業(yè)經(jīng)營效益，已成為漁業(yè)自身生存發(fā)展的迫切需要。水產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式上要緊緊圍繞市委、市政府“生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、資本興市、創(chuàng)新活市”的發(fā)展戰(zhàn)略，按照水產(chǎn)業(yè)“總量第二、特色第一”的發(fā)展定位，緊盯“扛旗舉牌創(chuàng)特色”工作目標(biāo)，重點(diǎn)體現(xiàn)“五個(gè)深度”。

一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要深度融合

今后我國漁業(yè)發(fā)展的方向就是一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，水產(chǎn)業(yè)要擺脫抓漁業(yè)就是抓養(yǎng)殖的傳統(tǒng)觀念，必須建立全產(chǎn)業(yè)鏈條。要圍繞荊門特色水產(chǎn)大市這一招牌，圍繞荊門“總量第二，特色第一”這一發(fā)展定位，來對(duì)整個(gè)荊門水產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行規(guī)劃布局。要通過調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，加大名特優(yōu)水產(chǎn)品放養(yǎng)比重，擴(kuò)大“十大特色產(chǎn)業(yè)”規(guī)模，來引導(dǎo)水產(chǎn)品流通企業(yè)向特色水產(chǎn)品養(yǎng)殖區(qū)域集聚，引導(dǎo)水產(chǎn)品加工企業(yè)開展特色水產(chǎn)品加工的研發(fā)、生產(chǎn)，向特色水產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)型。通過深入挖掘特色水產(chǎn)品文化底蘊(yùn)，形成漁業(yè)科普、漁家樂為一體的休閑旅游。同時(shí)通過擴(kuò)大“十大特色產(chǎn)業(yè)”規(guī)模，也可進(jìn)一步刺激特色水產(chǎn)種業(yè)發(fā)展，為我市打造全國特色水產(chǎn)種業(yè)中心集聚力量。

二、經(jīng)營方式要深度轉(zhuǎn)變。

一家一戶的分散經(jīng)營不能與市場(chǎng)處于對(duì)等地位，只能占有漁業(yè)生產(chǎn)中的收益，難已享受到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的平均利潤(rùn)。投入品、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格往往都由中間環(huán)節(jié)決定，要增加農(nóng)民收入必須建立多種類型的經(jīng)營合作組織。從美國、日本等國的經(jīng)驗(yàn)看，政府都是通過扶持合作社來帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的，臺(tái)灣也是通過農(nóng)會(huì)這一組織形式來推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。我們必須要重點(diǎn)培育發(fā)展由農(nóng)民自發(fā)組織、以土地入股為主要方式的農(nóng)民合作社。鼓勵(lì)專業(yè)大戶以直接轉(zhuǎn)包、租賃等方式流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)，建立家庭農(nóng)場(chǎng)。通過發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，解決一家一戶單干成本太高，沒有話語權(quán)的問題。同時(shí)要提升經(jīng)營合作組織發(fā)展水平和質(zhì)量，規(guī)范合作社股權(quán)設(shè)置、分配機(jī)制和管理體制，要讓合作社真正發(fā)揮其在市場(chǎng)經(jīng)營中的決策作用，享受市場(chǎng)平均利潤(rùn)。

三、設(shè)施改造要深度推進(jìn)

從多年基礎(chǔ)設(shè)施改造成效看，魚池、塘堰通過改造后，病害少，產(chǎn)量高，也有利于高新技術(shù)、優(yōu)勢(shì)品種的推廣應(yīng)用?，F(xiàn)在我市還有很多碟子堰，既不能在模式上創(chuàng)新，又不能在效益上突破，更不談轉(zhuǎn)變經(jīng)營發(fā)展方式。改造漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施其實(shí)就是轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展的重要抓手。當(dāng)前，我市通過改造漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，建立了沙洋黃蕩湖、鐘祥聯(lián)合湖等幾個(gè)現(xiàn)代漁業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)了新品種、新模式的推廣應(yīng)用，取得了“一塘變兩塘”養(yǎng)殖效果，不僅養(yǎng)殖產(chǎn)量提升，產(chǎn)品價(jià)格和效益也大幅增加，為我市轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式起到示范作用。因此漁業(yè)基礎(chǔ)改造必須要深度推進(jìn)，要按照現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，建一個(gè)基地，形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)一方百姓。

四、融資渠道要深度拓展

當(dāng)前，荊門市財(cái)政局牽頭，突破障礙，相繼成立了中國農(nóng)谷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、柴湖精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金兩支子基金。為水產(chǎn)部門暢通融資帶了頭，引了路，水產(chǎn)業(yè)也應(yīng)探索成立一支漁業(yè)發(fā)展子基金。要積極與金融機(jī)構(gòu)協(xié)作，爭(zhēng)取水產(chǎn)龍頭企業(yè)上三板，探索惠農(nóng)創(chuàng)業(yè)貸、活物抵押貸、產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈條貸等融資方式，多渠道的解決漁業(yè)在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的融資難問題。同時(shí)，要加強(qiáng)項(xiàng)目的策劃，抓住“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制和財(cái)政項(xiàng)目切塊扶持這個(gè)機(jī)遇，從規(guī)劃入手，實(shí)施整鎮(zhèn)推進(jìn)、片區(qū)開發(fā)，將水產(chǎn)項(xiàng)目列入省級(jí)項(xiàng)目庫，通過項(xiàng)目資金扶持推動(dòng)漁業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型。

五、漁業(yè)科技要深度運(yùn)用

漁業(yè)科技創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式的基本動(dòng)力，目前我市漁業(yè)經(jīng)營方式還比較粗放，科技貢獻(xiàn)率不高，傳統(tǒng)的養(yǎng)殖經(jīng)營方式依然還占據(jù)著主導(dǎo)地位。水產(chǎn)業(yè)要適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)＋”的發(fā)展趨勢(shì)，大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)＋智慧漁業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃。雖然當(dāng)前已建立了信息追溯平臺(tái)和魚病遠(yuǎn)程診斷平臺(tái)，但還不夠，還要建立水產(chǎn)品銷售平臺(tái)，拓寬監(jiān)測(cè)服務(wù)范圍，要與“一口池”進(jìn)行合作，這些數(shù)據(jù)要直接上到互聯(lián)網(wǎng)，接入中國農(nóng)谷大數(shù)據(jù)中心，實(shí)行大數(shù)據(jù)管理，搭建漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各方綜合服務(wù)平臺(tái)。要利用農(nóng)村電商、網(wǎng)絡(luò)銷售等平臺(tái)大力發(fā)展智慧物流，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在水產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用。

（通聯(lián)：448000，湖北荊門市水產(chǎn)局）