劉雙山
(前郭縣王府站鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心,吉林松原131101)
加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作注入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)前行動力
劉雙山
(前郭縣王府站鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心,吉林松原131101)
農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作主要是反映我國集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,是各地基層農(nóng)經(jīng)部門工作的前提及基礎(chǔ)。農(nóng)經(jīng)工作主要是通過農(nóng)業(yè)部門工作人員的調(diào)查反饋而統(tǒng)計(jì)出準(zhǔn)確且詳細(xì)的資料,為進(jìn)一步研究農(nóng)業(yè)發(fā)展情況提供基礎(chǔ)。在實(shí)際工作過程中,農(nóng)經(jīng)工作由于受各種條件限制,存在一定的問題,本文對這些問題進(jìn)行研究,進(jìn)而提出解決的政策。
農(nóng)經(jīng)工作;存在問題;對策分析
農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)不可缺少的組成部分,也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ)。農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作主要是通過及時、準(zhǔn)確搜集整理的數(shù)據(jù)來反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況,進(jìn)而分析經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)為農(nóng)經(jīng)部門下一步工作思路提供基礎(chǔ)。農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作的好與壞對農(nóng)經(jīng)管理和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展有重要意義。
1.1 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性不夠
農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為一種信息數(shù)據(jù),通常是靠人力操作完成的,從客觀角度上講,為工作人員提供了數(shù)據(jù)改動的機(jī)會。農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不同于會計(jì)數(shù)據(jù),其獨(dú)特性是可以作為政績的條件。雖然《統(tǒng)計(jì)法》中對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了規(guī)范,但實(shí)際上由于缺少管理,導(dǎo)致實(shí)施過程中數(shù)據(jù)的嚴(yán)格性無法得到保障,結(jié)果統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)很大誤差,或是在利益驅(qū)動下在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上做手腳,通常是上級的計(jì)劃目標(biāo)越高,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的誤差越大。目標(biāo)是由上級制定,編報(bào)工作是由下級完成,違反統(tǒng)計(jì)規(guī)范。
1.2 缺乏完善的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制度
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,市場的準(zhǔn)入門檻越來越寬松,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)多元化形式,運(yùn)行的方式也變成多渠道多層次。為了適應(yīng)這種發(fā)展趨勢,就必須制定完善的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制度,規(guī)定統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與指標(biāo)體系相符合。目前我國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主要以農(nóng)民家庭經(jīng)營為主,隨著市場經(jīng)濟(jì)的透明,逐漸出現(xiàn)了股份制、合伙經(jīng)營等經(jīng)營形式。農(nóng)民的生產(chǎn)領(lǐng)域和空間得到了大的發(fā)展,除了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),也可以異地承包等。傳統(tǒng)的農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)只有國家、集體和農(nóng)民三者的關(guān)系,而現(xiàn)在的農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)則突破了傳統(tǒng),出現(xiàn)農(nóng)民與國家、農(nóng)民與政府、個人與外部單位等的關(guān)系鏈接。從這些復(fù)雜的關(guān)系中可以發(fā)現(xiàn)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作面臨更大挑戰(zhàn),只有改進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法和指標(biāo),完善統(tǒng)計(jì)制度,才能使農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作更好地適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
1.3 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的有效性差
開展農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作時,由于工作范圍廣,指標(biāo)復(fù)雜,涉及的對象是多方面的,數(shù)據(jù)來源廣泛,所以數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的有效性較差。同時在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中資料不完整或有價(jià)值的資料較少,導(dǎo)致數(shù)據(jù)的提供不夠準(zhǔn)確和有效。主要是農(nóng)民大量涌入城市,農(nóng)民的收入來源是多方面的,流動性又大,統(tǒng)計(jì)起來準(zhǔn)確性是相當(dāng)有難度的。
1.4 農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)不高
農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的素質(zhì)普遍不高,因?yàn)檗r(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)未劃分具體的上級部門,本身又存在嚴(yán)重人員不足的情況,在得不到有效地保障情況下,也不能全心投入學(xué)習(xí)更多專業(yè)統(tǒng)計(jì)知識。
2.1 加強(qiáng)對農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作的了解和認(rèn)識
鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村干部應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作的了解和認(rèn)識,認(rèn)識到農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作的重要性,認(rèn)識到農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的作用,改變之前的不重視態(tài)度。在工作中要深入基層了解情況,嚴(yán)格審核上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),做好把關(guān)工作,以實(shí)事求是的工作原則,加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中起到指導(dǎo)作用。
2.2 完善農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)制度
隨著城鎮(zhèn)的快速發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也走上了軌道,只有完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制度才能使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作適應(yīng)新型財(cái)務(wù)會計(jì)制度的要求。我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)民在我國人口占大多數(shù),農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作面對的是農(nóng)民和農(nóng)村合作單位,統(tǒng)計(jì)資料的取得都有較大難度,更不用說準(zhǔn)確度了。因此要完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制度,制定出相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),利用時間對數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查,在數(shù)據(jù)的取得方面要重點(diǎn)調(diào)查,科學(xué)統(tǒng)計(jì)。同時也要讓農(nóng)民知道農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作的內(nèi)容,提高農(nóng)民參與度,在農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作人員與農(nóng)民配合的基礎(chǔ)上為農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)提供最為精確的資料。
2.3 加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍建設(shè)
農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作人員是農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作中第一實(shí)行者,其素質(zhì)直接影響農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作數(shù)據(jù)的真實(shí)有效性,因此加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作人員的隊(duì)伍建設(shè)是提升農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作的重要環(huán)節(jié)??梢越⒖己酥贫龋ㄆ趯ぷ魅藛T進(jìn)行考核,以落實(shí)農(nóng)經(jīng)工人員的責(zé)任;同時要通過激勵手段激發(fā)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)人員的工作積極性,保障農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作的順利展開。
2.4 加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督
對于農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作,法律上還存在著空白,因此政府要加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)方面的法律建設(shè),建立起有效地監(jiān)督機(jī)制,通過監(jiān)督保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。對于工作中嚴(yán)重違法行為,要嚴(yán)格依照國家法律進(jìn)行懲處。
綜上所述,經(jīng)濟(jì)發(fā)展給農(nóng)村帶來了新的活力,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)多元化形式,同時也給農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作帶來了新的挑戰(zhàn)?;鶎诱J(rèn)清農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問題,并重視經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作,做好各方面制度的制定和管理,以保障我國農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠性。
[1]秦勤.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的問題及對策分析[J].山西農(nóng)經(jīng),2015(04):38-38.
[2]謝洪福.針對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作中的問題及對策研究[J].經(jīng)濟(jì)視野,2014(17):18-18.
G642
ADOI編號:10.14025/j.cnki.jlny.2016.18.027
劉雙山,本科學(xué)歷,前郭縣王府站鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心,中級經(jīng)濟(jì)師,研究方向:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。