一、統(tǒng)籌推進美麗鄉(xiāng)村、新農(nóng)村和人居環(huán)境建設的重大意義

統(tǒng)籌推進美麗鄉(xiāng)村、新農(nóng)村建設和改善農(nóng)村人居環(huán)境，是一場深刻的革命，直接關系到農(nóng)民生活質量能否大幅度提高，關系到全面建成小康社會目標能否如期實現(xiàn)，關系到黨執(zhí)政的群眾基礎能否鞏固和加強，意義重大而深遠。

（一）統(tǒng)籌推進美麗鄉(xiāng)村、新農(nóng)村和人居環(huán)境建設，是全面建成小康社會的迫切需要。我省是農(nóng)業(yè)大省，多數(shù)人口生活在農(nóng)村。全面建成小康社會，難點是農(nóng)村，重點在農(nóng)村。加快農(nóng)村全面發(fā)展，不僅要大力促進農(nóng)民收入持續(xù)較快增長，而且必須把改變農(nóng)村落后面貌放在更加突出的位置，下大力氣改變農(nóng)村環(huán)境臟亂差、村莊布局零亂、房屋結構陳舊、基礎設施不配套、公共服務水平低等突出問題，著力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提升群眾生活品質。

（二）統(tǒng)籌推進美麗鄉(xiāng)村、新農(nóng)村和人居環(huán)境建設，是實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的迫切需要。近年來，我省城鎮(zhèn)面貌發(fā)生了顯著變化。但由于長期形成的城鄉(xiāng)分割、重城輕鄉(xiāng)的體制弊端，無論是基礎設施還是公共服務，對廣大農(nóng)村歷史欠賬較多，農(nóng)村面貌與城市反差尤顯突出。推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，必須推動城市基礎設施向農(nóng)村延伸，公共服務向農(nóng)村覆蓋，現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射，加快農(nóng)村面貌改造與提升，讓農(nóng)民盡快和城里人一樣過上舒適的生活。

（三）統(tǒng)籌推進美麗鄉(xiāng)村、新農(nóng)村和人居環(huán)境建設，是著力改善“兩個環(huán)境”的迫切需要。著力改善發(fā)展環(huán)境、著力改善生態(tài)環(huán)境，是推進全省經(jīng)濟社會科學發(fā)展的重大基礎性、保障性工程。改善“兩個環(huán)境”，農(nóng)村是基礎，也是短板。當前，我省農(nóng)村生態(tài)環(huán)境狀況不容樂觀，不僅表現(xiàn)為傳統(tǒng)意義上的臟亂差，而且呈現(xiàn)出生活污染和生產(chǎn)污染并存、城市污染向農(nóng)村轉移等新特征。改造提升農(nóng)村面貌，促進現(xiàn)代村落與田園風光、生態(tài)文明有機結合，既是改善生態(tài)環(huán)境的內在要求，也是改善發(fā)展環(huán)境的迫切需要。

（四）統(tǒng)籌推進美麗鄉(xiāng)村、新農(nóng)村和人居環(huán)境建設，是革新農(nóng)民生活方式、改善民生的迫切需要。生活設施落后、生活品質低，是多年來我省廣大農(nóng)村普遍存在的突出問題，也是農(nóng)民群眾反映強烈的現(xiàn)實問題。特別是隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和收入水平的提高，農(nóng)民群眾改變傳統(tǒng)落后生活方式的要求越來越迫切。堅持以人為本、執(zhí)政為民，要求我們必須急農(nóng)民之所急、解群眾之所盼，加快改變農(nóng)村落后面貌，推動現(xiàn)代生活方式向農(nóng)村輻射傳播。

（五）統(tǒng)籌推進美麗鄉(xiāng)村、新農(nóng)村和人居環(huán)境建設，是擴內需、保增長的迫切需要。保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，根本立足點是擴大內需特別是消費需求，拉動內需最大的潛力在農(nóng)村。統(tǒng)籌推進美麗鄉(xiāng)村、新農(nóng)村建設和改善人居環(huán)境，一方面可以促進農(nóng)村基礎設施和公共服務設施建設，改善農(nóng)村消費環(huán)境，提升農(nóng)民消費水平；另一方面可以拉動我省鋼鐵、建材、建筑等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步增強全省經(jīng)濟發(fā)展的內生動力。

二、總體要求

全面建成小康社會、建設美麗吉林和新農(nóng)村建設為總體要求，以保障農(nóng)村居民住房安全、飲水安全、出行安全為基本目標，以垃圾、秸稈、糞便、污水治理為重點，加快村莊整治步伐，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，努力推進美麗鄉(xiāng)村建設，讓農(nóng)村居民生活得更加美好。

——因地制宜，分類指導。從實際出發(fā)，區(qū)分不同地區(qū)、不同類型農(nóng)村的情況，注意把握改善人居環(huán)境重點內容，有針對性地開展整治建設。不搞“一刀切”，防止大拆大建。

——規(guī)劃先行，科學實施。堅持先規(guī)劃后建設，突出抓好縣（市）域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃和農(nóng)村垃圾處理規(guī)劃編制工作。規(guī)劃要注意保護鄉(xiāng)村功能、田園風光、民俗特點和古民居、少數(shù)民族特色村屯。

——尊重民意，量力而行。充分尊重農(nóng)民意愿和發(fā)展訴求，不包辦代替，更不能強迫命令。區(qū)分輕重緩急，量力推進各項建設，不得強制或者變相攤派，增加農(nóng)民負擔，不得舉債搞建設。

——建管結合，綜合治理。堅持以建促管，以管帶建，管建結合，完善農(nóng)村基礎設施，配套農(nóng)村公益事業(yè)，綜合整治農(nóng)村環(huán)境，建立健全農(nóng)村衛(wèi)生管理長效機制，杜絕前建后棄、前清后臟、前管后亂。

——突出重點，統(tǒng)籌協(xié)調。把統(tǒng)籌推進美麗鄉(xiāng)村、新農(nóng)村建設和改善人居環(huán)境作為總的抓手，高度擺位，重點突破。逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)和黨的建設，提高農(nóng)村物質文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明建設水平。

三、主要任務

我省統(tǒng)籌推進美麗鄉(xiāng)村、新農(nóng)村建設和改善農(nóng)村人居環(huán)境，主要實施“六大工程”，重點完成32項整治建設任務。

（一）農(nóng)村環(huán)境清潔工程

1.清垃圾。清理公路主干道及村內街道、房前屋后、村莊周邊、公共場所的各類積存垃圾，解決好垃圾圍村、圍田、圍路等問題。

2.清柴草。清理亂堆亂放的柴草垛，統(tǒng)一堆放在房屋下風頭，遠離村屯，盡量避開公路視線，整齊美觀。

3.清糞堆。清理村內街道兩旁和田間地頭散落堆放的糞堆，發(fā)酵后肥田。

4.清院落。清理院落內私搭亂建、墻壁亂涂亂畫、室內環(huán)境衛(wèi)生不整潔問題。拆除殘垣斷壁和廢棄的棚架、圈舍和倉房等。

5.清溝渠。清理村道、屯道、巷道兩側的排水溝和村內小流域、河流等內的垃圾污物，保持排水通暢。

6.清衛(wèi)生死角。清理城郊、鎮(zhèn)郊、村屯相鄰地帶、公鐵路區(qū)間相鄰地段的衛(wèi)生死角，明確責任分工，落實管理責任，確保環(huán)境整潔。

7.消滅“四害”。深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動。積極消滅村屯及室內外老鼠、蟑螂、蚊子和蒼蠅，提高農(nóng)村公共衛(wèi)生管理水平。

（二）基礎設施建設工程

8.農(nóng)村道路建設。加快推進農(nóng)村公路暢通工程建設和農(nóng)村公路危（險）橋改造建設，逐步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與屯的連通水平。

9.農(nóng)村飲水安全工程建設。逐步解決農(nóng)村居民和學校飲水安全問題。

10.農(nóng)村住房的改造。繼續(xù)加強農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其它貧困戶的農(nóng)村危房戶、無房戶住房改造。

11.圍墻大門改造。有條件的地方，對農(nóng)村圍墻大門實施改造。積極推進庭院硬化。

12.小流域和河流治理。村內的小流域和流經(jīng)的河流，溝和河岸兩側砌漿砌石，清理河溝道，岸上邊要綠化美化，鋪好人行道。

13.衛(wèi)生廁所建設。大力推廣生態(tài)衛(wèi)生廁所和室內水沖廁所。

14.清潔能源建設。大力發(fā)展大中型沼氣工程，推進農(nóng)村戶用沼氣建設，綜合開發(fā)利用農(nóng)村風能、太陽能和小水電、地緣熱。

15.科學儲糧倉建設。改變農(nóng)戶粗放式儲糧習慣，解決“地趴糧”問題，減少糧食損失。

16.路燈建設。實施農(nóng)村亮化工程，積極推廣節(jié)能燈和太陽能燈。

17.電力建設。推進農(nóng)村電網(wǎng)改造，因地制宜解決好農(nóng)村動力電進屯入戶和農(nóng)田生產(chǎn)用電問題。

（三）農(nóng)村人畜分離工程

18.科學建設畜禽養(yǎng)殖小區(qū)。實施“退戶入?yún)^(qū)”工程，推廣規(guī)模飼養(yǎng)、集中飼養(yǎng)、標準化飼養(yǎng)畜禽。

19.開展畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合治理。規(guī)?；B(yǎng)殖場要配套建成符合減排要求規(guī)范的固體廢棄物和廢水貯存處理設施。

（四）垃圾污水處理工程

20.生活垃圾處理。按照減量化、資源化、分類化的要求，推行“戶集、村收、鄉(xiāng)運、縣處理”的垃圾集中收集處理模式。

21.生活污水的治理。切實加強建制鎮(zhèn)和戶用污水設施建設。

（五）公共服務配套工程

22.村部建設。完善配套村辦公室、村文化科技活動室、村圖書室（農(nóng)家書屋）、村檔案室、村廣播電視室、村警務（治安）室和村多功能服務大廳等。

23.村衛(wèi)生室建設。配備相應醫(yī)療設備、設施和相應的床位。

24.休閑健身廣場建設。按照城建部門繪制的效果圖，建設健身廣場，達到廣場硬化，藝術性地種植花草樹木，配套各類體育健身設施。

25.廣告標語。主要街道兩側院墻可粉刷醒目的宣傳標語，也可繪制各種有益健康、文明、向上的宣傳畫。

26.農(nóng)村中小學。建立和完善中小學校舍安全保障長效機制，進一步提高中小學校舍安全管理水平和防災減災能力，配齊配全安全校車。

27.其他公共服務設施。有條件的村屯要積極建設社區(qū)服務中心、托老托幼場所、農(nóng)貿(mào)集市、旅游景點、郵政、儲蓄、網(wǎng)吧、超市、浴池、理發(fā)等配套服務設施。

（六）生態(tài)環(huán)境改善工程

28.農(nóng)村綠化美化。道路兩側及村屯四周、荒山、荒坡、荒灘、荒溝種植樹木，巷道兩側及庭院前后有序種植花、草和樹木，有條件的打造村屯景觀帶。

29.農(nóng)村環(huán)境連片整治。大力開展農(nóng)村環(huán)境連片整治，對農(nóng)村生活污水、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖廢棄物污染進行連片整治示范工程，對農(nóng)村集中式飲用水源地進行保護。

30.農(nóng)村生態(tài)建設。積極開展“百鎮(zhèn)、千村”創(chuàng)建工程，在全省全面推進生態(tài)建設示范區(qū)的創(chuàng)建工作，打造一批符合國家、省級、市級標準的生態(tài)村、生態(tài)鎮(zhèn)。

31.土地整治。以土地整理項目為基礎，搭建土地整治平臺，實施田、水、路、林、村改造提升，改善農(nóng)村生產(chǎn)條件。

32.面源污染治理。合理處置農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物，大力推廣綠色有機無公害種養(yǎng)殖技術，減少化肥農(nóng)藥投入。

四、重點解決垃圾圍村問題

（一）我省垃圾處理四種模式

1.通化縣“戶定點、屯分類、村集中、鎮(zhèn)轉運、縣處理”模式。通化縣財政每年拿出400萬元用于垃圾處理補貼，按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼4萬元，每村補助3000元，農(nóng)村人口每人補貼4元的標準，實施垃圾處理補貼，同時，鄉(xiāng)村還拿出一定資金用于垃圾處理，農(nóng)民每人每月按1～2元標準，出資用于垃圾處理。臨時雇傭保潔人員，保潔人員除了負責垃圾轉運外，要求每天清掃街道一次，花草樹木管理，垃圾撿拾。

2.綠園區(qū)農(nóng)村垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)管、區(qū)統(tǒng)運”管理模式。2009年，綠園區(qū)投入800萬元用于購置環(huán)境衛(wèi)生清運車輛、機械，成立專業(yè)保潔隊伍。之后每年設立環(huán)境整治費用400萬元，成立440人的保潔隊伍，實施農(nóng)村垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)管、區(qū)統(tǒng)運”管理模式，實現(xiàn)了垃圾收集處理城鄉(xiāng)統(tǒng)籌運作。

3.吉林市豐滿區(qū)小白山鄉(xiāng)“鄉(xiāng)帶村”垃圾處理模式。鄉(xiāng)里成立環(huán)衛(wèi)隊，配備轉運車輛60臺、環(huán)衛(wèi)人員94人，每天到所轄的18個行政村統(tǒng)一清運垃圾，實現(xiàn)垃圾定點堆放、統(tǒng)一清運、集中處理。各個行政村負責垃圾清理和定點堆放，保證村屯街道和農(nóng)戶庭院整潔干凈。

4.公主嶺市興林村和伊通縣營城子鎮(zhèn)鄉(xiāng)村民約管理模式。興林村村里負責督查，農(nóng)戶自己處理垃圾和管理衛(wèi)生；營城子鎮(zhèn)14個行政村，每個自然屯都有1人收集運送垃圾，每人每月交納衛(wèi)生管理費1元，一年1個自然屯繳費1500元左右，解決了垃圾清理的費用問題。

（二）我省垃圾重點整治內容。主要是圍繞“八清、一禁止”展開。所謂“八清、一禁止”主要是清垃圾，清糞堆，清柴草，清路障，清亂建的建筑物，清殘垣斷壁，清廣告，清病死畜禽，禁止露天焚燒秸稈。

（三）我省垃圾整治重點部位。要突出八個重點部位，做到全方位整治，不留死角。一是沿公路線、鐵路線、旅游線和環(huán)城鎮(zhèn)周邊的“三線一環(huán)”地帶，做到無積雪殘冰、無垃圾、無樹上浮掛物；二是小城鎮(zhèn)和農(nóng)貿(mào)集市，保證垃圾及時清運、環(huán)境衛(wèi)生整潔；三是村部、學校、廣場、企業(yè)等公共場所，既要美化亮化清潔化，又要整齊規(guī)范有序；四是溝渠河道。村道、屯道、巷道兩側的排水溝和村內小流域、河流塘壩要做到排水通暢；五是農(nóng)戶庭院。突出解決好“地趴糧”和散養(yǎng)畜禽問題，搞好室內衛(wèi)生，做到院落整齊清潔、明亮舒暢。積極推進庭院硬化、凈化和美化，建設一批美麗庭院；六是畜禽養(yǎng)殖小區(qū)、棚膜蔬菜園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)和鄉(xiāng)村旅游觀賞區(qū)，突出解決好畜禽糞便無害化處理、廢棄蔬菜處理、工業(yè)垃圾無污染處理、旅游垃圾清運處理問題，創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境；七是水源地。清除用于農(nóng)村飲用水的河流、塘壩、泵站等水源地各種化工污染源、建筑垃圾污染源、畜禽糞尿污染源，防治污染，確保飲水安全；八是衛(wèi)生管理死角，清理城郊、鎮(zhèn)郊、村屯相鄰地帶、公鐵路區(qū)間相鄰地段、高速公路出入口等衛(wèi)生管理死角區(qū)域現(xiàn)存垃圾和污物，明確責任分工，落實管理責任，確保環(huán)境整潔。

（四）我省垃圾整治方向。一是減量化。能利用的就利用，比如畜禽糞便等發(fā)酵培肥地力，建筑垃圾用于平整道路，柴草等綜合利用，廢紙和廢塑料能回收利用的要回收利用，能隨燒柴一起燒掉的就燒掉，實質需要統(tǒng)一回收的垃圾就是那些有毒有害的化學品類垃圾，做到垃圾最大限度的減量化；二是資源化。對垃圾實行分類處理后，絕大多數(shù)的垃圾都得到了充分利用，可以變廢為寶，實現(xiàn)垃圾資源的綜合利用；三是無害化。所謂無害化，就是垃圾經(jīng)過處理之后，對自然環(huán)境沒有產(chǎn)生二次污染，對農(nóng)民生產(chǎn)生活沒有新的妨礙和影響。

五、2016年全省新農(nóng)村建設總體安排

今后一個時期吉林省新農(nóng)村建設必須立足改革創(chuàng)新，調整工作思路，轉變工作方式，完善體制機制，加快推進步伐。具體要實現(xiàn)十個轉變：一是在總體安排上，由過去重視新村建設向協(xié)調推進農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨的建設方向轉變，要實現(xiàn)新農(nóng)村建設的整體推進和全面發(fā)展；二是在統(tǒng)籌推進上，由過去重視環(huán)境綜合整治向統(tǒng)籌推進改善人居環(huán)境、新農(nóng)村建設和美麗鄉(xiāng)村建設方向轉變，要以改善人居環(huán)境為基礎、新農(nóng)村建設為統(tǒng)領、美麗鄉(xiāng)村建設為目標；三是在建設時序上，由過去重視各項建設一起推進向先基礎設施、后環(huán)境整治、再提升田園景觀3個步驟方向轉變，要建設美麗鄉(xiāng)村、打造新農(nóng)村建設升級版；四是在選點布局上，由過去重視均衡發(fā)展向連點成線、集中連片、整鄉(xiāng)整區(qū)域推進方向轉變，要集中打造一批高起點、高標準樣板村群和示范景觀帶；五是在建設方式上，由過去重視整齊美觀向“一村一特”、“千村千面”、尊重自然生態(tài)方向轉變，要因地制宜推進各項建設、不搞大拆大建；六是在文化挖掘上，由過去重視典型宣傳向保護古村落、挖掘歷史文化、打造文化品牌方向轉變，要不斷增添新農(nóng)村特色、增強吸引力；七是在增收致富上，由過去重視農(nóng)民增收向既富村、又富民、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民勞務財產(chǎn)性收入等方向轉變，要把規(guī)模經(jīng)營、合作經(jīng)營、引入社會資本、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游放在突出位置；八是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，由過去重視產(chǎn)量提高向發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質、安全、綠色、生態(tài)方向轉變，要走環(huán)境友好型的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展路子；九是在建設內涵上，由過去重視“物的新農(nóng)村”建設向“物的新農(nóng)村”與“人的新農(nóng)村”建設并重轉變，要提高職業(yè)農(nóng)民素質、發(fā)揮農(nóng)民主體作用。十是在組織推動上，由過去重視政府投入向科學規(guī)劃、整合社會力量方向轉變，要切實落實全黨全社會共建社會主義新農(nóng)村的重大歷史責任。

具體抓好以下十個方面工作：

第一，高標準建設435個重點村。省政府將新農(nóng)村建設納入民生工程重要內容，繼續(xù)投入1.8億元專項資金，支持435個重點村基礎設施、社會事業(yè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目建設，打造集中連片樣板村群80個，帶動鄉(xiāng)村集體、各級財政、農(nóng)民群眾和社會各方面投入10億元，成為全省新農(nóng)村建設的亮點。

第二，開展200個村完善提升。對2006年開展的新農(nóng)村建設試點村、示范村、重點村進行改造、完善和提升，完善提升200個村。提升內容：建立農(nóng)村路、水、電、氣、房等基礎設施長效維護機制；建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理日常保潔機制；完善農(nóng)村綠化美化建設；打造新農(nóng)村建設文化品牌，包括完善文化廣場、建立宣傳欄、豐富墻體文化、挖掘歷史名人、保護古井古樹等歷史古跡、建立村史館等；完善村級“一站式”大廳服務功能，主要是增加農(nóng)村電子商務、快遞、便民服務等；推動新農(nóng)村與高效農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游結合；積極推動農(nóng)村連鎖超市建設。

第三，建設20個精品片區(qū)。每個片區(qū)3～5個行政村，實行十統(tǒng)一，即：統(tǒng)一規(guī)劃，分頭施工；統(tǒng)一預留植樹臺，集中綠化美化；統(tǒng)一建設道路、排水溝，實現(xiàn)道路硬化、排水渠系化；統(tǒng)一改造圍墻大門，實行庭院綜合整治；統(tǒng)一改廚改廁，推廣清潔能源和衛(wèi)生廁所；統(tǒng)一打造美麗庭院和干凈人家，建設美麗鄉(xiāng)村；統(tǒng)一打造文化品牌，注入文化元素；統(tǒng)一建設休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，豐富建設內容；統(tǒng)一整合投入，實行片區(qū)責任包保；統(tǒng)一建立設施維護和環(huán)境衛(wèi)生保潔，建立村規(guī)民約。

第四，創(chuàng)建150個美麗鄉(xiāng)村。以建設農(nóng)民幸福家園為目標，按照科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風文明身心美、可持續(xù)發(fā)展生態(tài)美的要求，集中力量建設150個天藍水清、創(chuàng)業(yè)增收、宜居宜業(yè)、幸福和諧的美麗鄉(xiāng)村，開啟了全省新農(nóng)村建設新篇章。

第五，打造15萬戶美麗庭院和干凈人家。在全省范圍內，啟動建設5萬個美麗庭院、10萬戶干凈人家創(chuàng)建活動。美麗庭院要求圍墻大門改造到位，房屋、倉房、圈舍、廁所、儲糧倉建設有序，柴草堆放科學合理，庭院人行道實行硬化，菜園景觀化，院內干凈，房前屋后綠化美化。干凈人家要求室內外干凈整潔，講衛(wèi)生、講文明、講科學，生活方式健康向上。

第六，建立100個文化品牌特色村。繼續(xù)開展百名文化專家進百村打造美麗鄉(xiāng)村文化品牌活動，建設村史館100個，對歷史名人、歷史古跡、古井、古樹、美麗傳說以及抗日英雄事跡進行整理、修復和完善，提高了新農(nóng)村建設文化品味。

第七，推進2000個整村環(huán)境整治。堅持不懈地開展春秋兩季農(nóng)村垃圾專項整治活動，抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生日常保潔，深入實施以清垃圾、清柴草、清糞堆、清院落、清溝渠、清死角為主要內容的農(nóng)村環(huán)境清潔工程。環(huán)境整治整村推進行政村達到2000個。繼續(xù)推進村規(guī)民約，建立健全設施維護、垃圾處理、衛(wèi)生保潔、綠化美化、清雪街路等門前“三包”管理長效機制。

第八，推進24個整縣（市、區(qū)）美化。選擇磐石市、通化縣等24個縣（市、區(qū)），在農(nóng)村房前屋后和公路兩旁栽花種草，重點推廣步登高、串紅等一二代花種和多年生木本科黑心菊蜀葵等，美化自然屯，打造精品線路，建設一批花海旅游基地。建立小庭園、小果園、小花園，營造各具特色的立體網(wǎng)絡化的綠色居住環(huán)境，展現(xiàn)田園風光，體現(xiàn)郊野自然，達到“村在林中，路在綠中，房在園中，人在景中”的自然景觀效果。

第九，完成2000名村干部培訓任務。注重三農(nóng)政策理論學習，加強農(nóng)村電子商務、美麗鄉(xiāng)村建設實際操作培訓，完成1000名貧困村村組織書記、300名大學生村官、700名農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人培訓任務。在搞好培訓的基礎上，進一步總結和推廣能人治村、項目支書帶動新農(nóng)村建設典型，創(chuàng)新新農(nóng)村建設體制機制和建設模式，發(fā)揮農(nóng)民主體作用。

第十，推進2個村精準扶貧。積極推進靖宇縣景山鎮(zhèn)光明村、崇禮村精準扶貧、精準脫貧，加強產(chǎn)業(yè)建設和農(nóng)村基礎設施建設，增加收入，改善村容村貌，實現(xiàn)年度脫貧目標。

（省新農(nóng)村辦供稿）

統(tǒng)籌推進美麗鄉(xiāng)村、新農(nóng)村和人居環(huán)境建設

省新農(nóng)村辦主任 董國權