●　文|《衛(wèi)星應(yīng)用》編輯部

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2015年中國衛(wèi)星應(yīng)用若干重大進(jìn)展

●文|《衛(wèi)星應(yīng)用》編輯部

2015年，中國衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)與量的齊頭并進(jìn)，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)開始全球組網(wǎng)，一批北斗關(guān)鍵技術(shù)獲得突破，北斗相關(guān)貢獻(xiàn)率超過30%。高分辨率對地觀測系統(tǒng)建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施，《高分專項(xiàng)衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)管理暫行辦法》出臺(tái)，遙感衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化進(jìn)入快車道；亞太九號(hào)、中星-2C衛(wèi)星的發(fā)射，將為中國通信廣播事業(yè)提供更好的服務(wù)。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”、“軍民融合”、“中國制造2025”等國家戰(zhàn)略的深入實(shí)施，衛(wèi)星應(yīng)用在“十三五”期間將在技術(shù)與資本協(xié)力助推下，走入千家萬戶，與每個(gè)人的生活息息相關(guān)，構(gòu)筑新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

一、國家政策促進(jìn)國家基礎(chǔ)能力建設(shè)及衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2015年國家發(fā)布了幾項(xiàng)重要的政策，對于推動(dòng)衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，探索國家民用空間基礎(chǔ)設(shè)施市場化、商業(yè)化發(fā)展新機(jī)制起到重要作用。

3月5日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在《政府工作報(bào)告》中指出：實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。著力打通科技成果轉(zhuǎn)化通道，擴(kuò)大中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)試點(diǎn)政策實(shí)施范圍，推進(jìn)科技資源開放共享，科技人員創(chuàng)新活力不斷釋放。超級(jí)計(jì)算、探月工程、衛(wèi)星應(yīng)用等重大科研項(xiàng)目取得新突破。

4月，國防科工局印發(fā)《2015年國防科工局軍民融合專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》，明確提出：啟動(dòng)衛(wèi)星應(yīng)用“十三五”規(guī)劃編制，研究高分衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見，建設(shè)高分專項(xiàng)成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，以遙感衛(wèi)星為突破口，促進(jìn)衛(wèi)星資源和衛(wèi)星數(shù)據(jù)共享。

5月8日，國務(wù)院發(fā)布《中國制造2025》，明確指出要加快推動(dòng)航天裝備發(fā)展，其中與衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)內(nèi)容如下：應(yīng)用衛(wèi)星逐步提供大規(guī)模業(yè)務(wù)化服務(wù)；航天技術(shù)應(yīng)用和轉(zhuǎn)化效益凸顯；經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對空間信息應(yīng)用需求迫切；全球化戰(zhàn)略對航天裝備服務(wù)能力提出新要求；大力建設(shè)國家空間基礎(chǔ)設(shè)施；發(fā)展空天地寬帶互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)；推進(jìn)航天技術(shù)轉(zhuǎn)化和空間技術(shù)應(yīng)用；加速市場化體制機(jī)制創(chuàng)新，打造開放協(xié)同的航天產(chǎn)業(yè)鏈；加大航天國際合作力度，支持航天產(chǎn)品與服務(wù)更好地走出去。

6月8日，國家發(fā)改委下達(dá)《國家發(fā)展改革委關(guān)于實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)重大工程包的通知》，從民生信息服務(wù)、空間技術(shù)應(yīng)用和信息安全三方面入手，加快破解當(dāng)前體制機(jī)制和傳統(tǒng)環(huán)境下民生服務(wù)的突出難題和政策瓶頸、突破一批關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)新技術(shù)和新商業(yè)模式的應(yīng)用。一是開展重點(diǎn)領(lǐng)域民生服務(wù)示范應(yīng)用，創(chuàng)新公共服務(wù)供給模式，增強(qiáng)民生服務(wù)供給能力，釋放民生信息消費(fèi)需求、有效提升公共服務(wù)均等普惠水平。二是推進(jìn)衛(wèi)星遙感、衛(wèi)星通信、衛(wèi)星導(dǎo)航的綜合應(yīng)用以及衛(wèi)星與其他信息技術(shù)和服務(wù)的融合應(yīng)用，發(fā)揮我國空間基礎(chǔ)設(shè)施輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新發(fā)展和市場化、規(guī)?；l(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展提供有力支撐。三是開展重點(diǎn)領(lǐng)域信息安全示范應(yīng)用，提高我國關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全綜合保障能力和水平，提升重要信息系統(tǒng)安全可控能力。

8月，《高分專項(xiàng)衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)管理暫行辦法》發(fā)布，旨在推動(dòng)我國遙感衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化、國際化、構(gòu)建商業(yè)環(huán)境，著力理清高分?jǐn)?shù)據(jù)應(yīng)用中各相關(guān)方的主要關(guān)系，完善遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)應(yīng)用推廣組織構(gòu)架，解決或原則界定高分?jǐn)?shù)據(jù)權(quán)屬關(guān)系、公開使用原則、申請流程與分發(fā)渠道等制約應(yīng)用的問題。

10月26日，國家發(fā)改委辦公廳發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)重大工程包信息消費(fèi)工程空間技術(shù)應(yīng)用專項(xiàng)的通知》，通過專項(xiàng)實(shí)施，推進(jìn)衛(wèi)星遙感技術(shù)、衛(wèi)星通信技術(shù)、衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)的綜合應(yīng)用以及空間技術(shù)與其他技術(shù)的融合應(yīng)用，發(fā)揮我國民用空間基礎(chǔ)設(shè)施輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新發(fā)展和市場化、規(guī)?；H化發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。

10月29日，國家發(fā)改委、財(cái)政部、國防科工局聯(lián)合公布《國家民用空間基礎(chǔ)設(shè)施中長期發(fā)展規(guī)劃（2015－2025年）》?！兑?guī)劃》旨在探索國家民用空間基礎(chǔ)設(shè)施市場化、商業(yè)化發(fā)展新機(jī)制，支持和引導(dǎo)社會(huì)資本參與國家民用空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用開發(fā)，積極開展區(qū)域、產(chǎn)業(yè)化、國際化及科技發(fā)展等多層面的遙感、通信、導(dǎo)航綜合應(yīng)用示范，加強(qiáng)跨領(lǐng)域資源共享與信息綜合服務(wù)能力，加速與物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)及其他新技術(shù)、新應(yīng)用的融合，促進(jìn)衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提升中國空間基礎(chǔ)設(shè)施全面支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平和能力。

11月2日，中國衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)管理辦公室發(fā)布《北斗衛(wèi)星導(dǎo)航標(biāo)準(zhǔn)體系1.0版》。該標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建了以“基礎(chǔ)、工程、運(yùn)維、應(yīng)用”為骨干的標(biāo)準(zhǔn)體系，批準(zhǔn)發(fā)布了《北斗衛(wèi)星導(dǎo)航術(shù)語》等多項(xiàng)北斗專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容覆蓋北斗工程建設(shè)、通用接口協(xié)議和應(yīng)用基礎(chǔ)產(chǎn)品等，聯(lián)合民航局、海事局、工信部等部門推動(dòng)北斗進(jìn)入國際民航、海事、移動(dòng)通信等國際組織。

二、北斗產(chǎn)業(yè)鏈基本形成，“北斗+”時(shí)代到來

北斗產(chǎn)業(yè)是我國衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)的代名詞，雖然目前還處在發(fā)展的初期階段，但具有巨大的發(fā)展?jié)摿Γ?015年我國衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)總體產(chǎn)值超過1900億元。同時(shí)，北斗應(yīng)用占比進(jìn)一步提高，國內(nèi)衛(wèi)星導(dǎo)航市場新增銷售產(chǎn)品及系統(tǒng)超過80%。“2015年是北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵攻堅(jiān)年”，北斗熱度持續(xù)升溫，產(chǎn)業(yè)新增投資和新增企業(yè)數(shù)量高速增長，衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)領(lǐng)域企事業(yè)單位數(shù)量超過13000家，從業(yè)人員近40萬人。行業(yè)內(nèi)上市公司（含新三板）總數(shù)達(dá)21家，上市公司涉及衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)的相關(guān)產(chǎn)值約占全國總產(chǎn)值的6%，新增投資和新增企業(yè)進(jìn)一步降低了市場集中度，產(chǎn)業(yè)群體中絕大多數(shù)仍是小微型企業(yè)。

1.新一代北斗導(dǎo)航衛(wèi)星成功發(fā)射，開啟全球組網(wǎng)

2015年共發(fā)射4顆新一代北斗導(dǎo)航衛(wèi)星，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)由區(qū)域運(yùn)行向全球拓展。新一代北斗導(dǎo)航衛(wèi)星是相對目前在軌提供區(qū)域服務(wù)的北斗導(dǎo)航衛(wèi)星而言，主要瞄準(zhǔn)北斗系統(tǒng)全球組網(wǎng)需求，承擔(dān)新型導(dǎo)航信號(hào)體制、星間鏈路等新技術(shù)試驗(yàn)驗(yàn)證任務(wù)。新一代北斗導(dǎo)航衛(wèi)星成功發(fā)射后，北斗系統(tǒng)服務(wù)性能將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)較大提升，系統(tǒng)服務(wù)區(qū)域?qū)⒂蓙喬珔^(qū)域擴(kuò)展至全球，定位精度將進(jìn)一步提高，衛(wèi)星壽命也將由8年延長到10至12年，衛(wèi)星空間環(huán)境防護(hù)、抗干擾能力將進(jìn)一步提高，具備星間鏈路功能和自主運(yùn)行能力。

2015年底前完成北斗地基增強(qiáng)系統(tǒng)150個(gè)框架網(wǎng)基準(zhǔn)站和300個(gè)區(qū)域加密網(wǎng)基準(zhǔn)站建設(shè)。2018年底前將建成全國范圍區(qū)域加密網(wǎng)基準(zhǔn)站網(wǎng)絡(luò)。

2.北斗芯片/模塊推動(dòng)基礎(chǔ)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)規(guī)?；慨a(chǎn)

在基礎(chǔ)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化方面，全面推進(jìn)以北斗/ GNSS兼容芯片為核心的、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的衛(wèi)星導(dǎo)航基礎(chǔ)產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。截至2015年9月，導(dǎo)航型芯片模塊銷售量突破900萬片，導(dǎo)航天線銷售量突破400萬套；高精度OEM板卡銷售量突破10萬片，高精度天線銷售量突破30萬套。產(chǎn)品技術(shù)水平已經(jīng)與國際同步，分別占領(lǐng)中國國內(nèi)30% 和90%的市場份額。北斗芯片模塊如圖1所示。

圖1　北斗RNSS/GPS雙?；鶐幚硇酒珺M3009MQ

中國衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)管理辦公室啟動(dòng)新一輪民用基礎(chǔ)類產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，“民用RNSS射頻基帶一體化集成芯片”作為首個(gè)項(xiàng)目，已完成招標(biāo)工作。民用基礎(chǔ)類產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目旨在解決北斗規(guī)模應(yīng)用的國產(chǎn)化和自主可控問題，構(gòu)建北斗的“中國芯”，為培育和促進(jìn)北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。中國衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)管理辦公室從2010年底到2014年底，完成了一輪民用基礎(chǔ)類產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，解決了北斗規(guī)模應(yīng)用的基礎(chǔ)和核心。

3.行業(yè)/區(qū)域/大眾示范應(yīng)用規(guī)模擴(kuò)大

在關(guān)系國計(jì)民生、國家安全的重點(diǎn)領(lǐng)域，選取具有較大應(yīng)用規(guī)模、顯著市場前景的行業(yè)區(qū)域，開展北斗行業(yè)/區(qū)域示范應(yīng)用。已啟動(dòng)交通公路運(yùn)輸、海上運(yùn)輸、氣象、漁業(yè)、公共安全、民政減災(zāi)救災(zāi)、林業(yè)等12個(gè)行業(yè)示范。長三角、珠三角、京、陜、湘、貴、鄂、蘇等18個(gè)區(qū)域示范全力實(shí)施，累計(jì)推廣北斗終端75萬套。

北斗產(chǎn)品已在智能手機(jī)、平板、智能穿戴設(shè)備、車載導(dǎo)航等大眾應(yīng)用領(lǐng)域開始批量應(yīng)用。國內(nèi)200余款車型，前、后裝市場已完成50余萬臺(tái)北斗車載導(dǎo)航儀的安裝和銷售。全面開展新一代北斗/ GNSS基礎(chǔ)產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)大眾市場千萬量級(jí)應(yīng)用推廣。

4.北斗基準(zhǔn)站建設(shè)全面推進(jìn)高精度發(fā)展

2月，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)南極基準(zhǔn)站啟用，如圖2所示，這是我國首次在南極應(yīng)用北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)獲取相關(guān)數(shù)據(jù)，為我國實(shí)現(xiàn)自主衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)應(yīng)用和南極北斗測繪基準(zhǔn)體系建立提供數(shù)據(jù)和技術(shù)支持。基準(zhǔn)站今后將逐步升級(jí)改造，建設(shè)成南極地區(qū)北斗地面測控站，不僅可極大地提高我國南極科考測繪保障的自主性，還可提高北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的全球定軌精度。

圖2　中國北斗南極基準(zhǔn)站啟動(dòng)

6月12日，“百城百聯(lián)百用”北斗精準(zhǔn)服務(wù)網(wǎng)全面落地，新奧能源簽約儀式在廊坊舉行，新奧能源將在全國140多家公司逐步建設(shè)北斗精準(zhǔn)服務(wù)站，并與全國精準(zhǔn)服務(wù)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)；將已有的GPS應(yīng)用引入北斗精準(zhǔn)服務(wù)網(wǎng)，增強(qiáng)應(yīng)用效果；并在工程、運(yùn)營、安全、客戶服務(wù)各領(lǐng)域引入北斗設(shè)備與技術(shù)，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)結(jié)合現(xiàn)有信息化系統(tǒng)對業(yè)務(wù)進(jìn)行全面優(yōu)化，為企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

5. 智能化應(yīng)用水平顯著提升，大眾消費(fèi)市場初具規(guī)模

新一代北斗/GNSS基帶射頻一體化集成芯片研發(fā)取得重大進(jìn)展，推動(dòng)大眾應(yīng)用普及，包括手機(jī)、車載導(dǎo)航、智能穿戴和北斗校車等，北斗已經(jīng)初步進(jìn)入3G和4G移動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。從實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)表明，北斗的精度與系統(tǒng)相當(dāng)，正逐步建立大眾市場千萬量級(jí)終端以上應(yīng)用需求的解決方案?，F(xiàn)階段，已經(jīng)呈現(xiàn)出社會(huì)資本加入北斗產(chǎn)業(yè)的趨勢，加速北斗產(chǎn)業(yè)化，衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)，與云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等融合發(fā)展已經(jīng)逐漸成為趨勢，“北斗+”時(shí)代已經(jīng)逐步成為產(chǎn)業(yè)界和投資界的共識(shí)。

三、高分衛(wèi)星投入使用，遙感數(shù)據(jù)商業(yè)化到來

1．繼續(xù)發(fā)射遙感衛(wèi)星，首顆商業(yè)遙感衛(wèi)星成功發(fā)射

在2015年相繼發(fā)射了高分八號(hào)衛(wèi)星、遙感二十七號(hào)衛(wèi)星、高分九號(hào)衛(wèi)星、吉林一號(hào)商業(yè)遙感衛(wèi)星、遙感二十八號(hào)衛(wèi)星、遙感二十九號(hào)衛(wèi)星以及高分四號(hào)衛(wèi)星。

3月6日，高分二號(hào)正式投入使用，其達(dá)到0.8m全色和3.2m多光譜的技術(shù)指標(biāo)，覆蓋寬度達(dá)45km。

7月11日，由三顆高分辨率衛(wèi)星組成的“北京二號(hào)”民用商業(yè)遙感小衛(wèi)星星座成功發(fā)射?！氨本┒?hào)”星座是國家“十五”科技計(jì)劃支持下孵化出的“北京一號(hào)”民用商業(yè)遙感小衛(wèi)星的后續(xù)衛(wèi)星計(jì)劃，該星座是我國首個(gè)民用商業(yè)遙感小衛(wèi)星星座。星座系統(tǒng)設(shè)計(jì)壽命7年，由3顆1m全色、4m多光譜的光學(xué)遙感衛(wèi)星組成。

10月7日，長光衛(wèi)星技術(shù)有限公司研制的“吉林一號(hào)”商用衛(wèi)星組星成功發(fā)射，這是我國首顆自主研發(fā)的商用遙感衛(wèi)星，由1顆光學(xué)A星、2顆視頻星和1顆技術(shù)驗(yàn)證星構(gòu)成。創(chuàng)造性地采用“星載一體化”設(shè)計(jì)，主星地面像元分辨率達(dá)到0.72m。衛(wèi)星入軌并工作后，通過在線和離線方式向國內(nèi)外用戶提供衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)和各級(jí)產(chǎn)品。圖3為吉林一號(hào)主星。

圖3　吉林一號(hào)主星

12月29日，高分四號(hào)衛(wèi)星成功發(fā)射，高分四號(hào)衛(wèi)星是高分辨率對地觀測系統(tǒng)重大專項(xiàng)的重要項(xiàng)目之一。衛(wèi)星采用高軌道遙感衛(wèi)星平臺(tái)，具有地球靜止軌道50米分辨率光學(xué)成像能力。

其方法預(yù)案主要有：①荷載應(yīng)力計(jì)算方法與公式，壩體穩(wěn)定分析方法與公式等；②各種搶護(hù)預(yù)備方案；③各種避險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案等。

2.高分辨率對地觀測系統(tǒng)全面建設(shè)

高分八號(hào)、高分九號(hào)、高分四號(hào)衛(wèi)星連續(xù)發(fā)射成功，在各行業(yè)中發(fā)揮了重要作用，衛(wèi)星遙感應(yīng)用進(jìn)一步向業(yè)務(wù)化方向發(fā)展，高分辨率對地觀測系統(tǒng)進(jìn)入全面建設(shè)階段。高分四號(hào)衛(wèi)星如圖4所示。

圖4　高分四號(hào)衛(wèi)星

為推廣高分?jǐn)?shù)據(jù)應(yīng)用，國防科工局重大專項(xiàng)中心組織創(chuàng)建了高分應(yīng)用綜合信息服務(wù)共享平臺(tái)，在21個(gè)省級(jí)應(yīng)用區(qū)域設(shè)立了高分?jǐn)?shù)據(jù)與應(yīng)用中心。

3．遙感衛(wèi)星商業(yè)化邁出新步伐

隨著我國高分辨率對地觀測技術(shù)迅速發(fā)展，遙感衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)面臨的國際化發(fā)展需求日趨迫切，需要向先進(jìn)國家學(xué)習(xí)借鑒相關(guān)成功經(jīng)驗(yàn)。衛(wèi)星運(yùn)營是商業(yè)遙感衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)鏈條的核心部分。

2015年，中國航天加快了“走出去”的步伐，9月，中國航天科技集團(tuán)成立北京四維商遙航天科技有限公司，致力于為全球用戶提供以高空間分辨率、高時(shí)間分辨率、高光譜觀測能力的全天候?qū)Φ赜^測的遙感數(shù)據(jù)服務(wù)和應(yīng)用系統(tǒng)解決方案服務(wù)，以及針對國土資源調(diào)查、測繪、國防安全、環(huán)境監(jiān)測、金融保險(xiǎn)以及互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的增值服務(wù)。計(jì)劃于2022年左右建成一個(gè)“16+4+4+X”，即由16顆0.5m分辨率光學(xué)衛(wèi)星、4顆高端光學(xué)衛(wèi)星、4顆微波衛(wèi)星以及多顆視頻高光譜等微小衛(wèi)星組成的0.5m高分辨率商業(yè)遙感衛(wèi)星系統(tǒng)，并將于2016年年底前執(zhí)行首次發(fā)射。

北京二十一世紀(jì)空間技術(shù)應(yīng)用股份有限公司運(yùn)營北京一號(hào)小衛(wèi)星系統(tǒng)，成功探索了一種由政府支持、企業(yè)運(yùn)行、商業(yè)服務(wù)的民用航天產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的全新機(jī)制。北京二號(hào)衛(wèi)星成為集約化、低成本、高效率的沒有國家運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支持的商業(yè)遙感衛(wèi)星運(yùn)行服務(wù)系統(tǒng)，形成了與國際遙感市場接軌的商業(yè)化運(yùn)營服務(wù)模式。

吉林一號(hào)衛(wèi)星開創(chuàng)了我國自主研發(fā)遙感衛(wèi)星商業(yè)應(yīng)用的先河。吉林一號(hào)衛(wèi)星以民用高分辨遙感圖片需求為切入點(diǎn)，可以提供更為精準(zhǔn)的地理信息，為災(zāi)害勘察、糧食產(chǎn)量評估、交通運(yùn)輸、通信等服務(wù)，衛(wèi)星在農(nóng)業(yè)長勢、產(chǎn)量評估等方面的數(shù)據(jù)反饋，對吉林省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重大作用。

運(yùn)行吉林一號(hào)衛(wèi)星的長光衛(wèi)星技術(shù)有限公司計(jì)劃到2020年將發(fā)射100余顆遙感衛(wèi)星，進(jìn)行衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)的商業(yè)化服務(wù)。百度等電商也將切入衛(wèi)星遙感領(lǐng)域，把發(fā)展衛(wèi)星遙感服務(wù)作為企業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要方向，并制定了商業(yè)遙感衛(wèi)星發(fā)射計(jì)劃，進(jìn)行商業(yè)運(yùn)營模式的探索。

四、通信衛(wèi)星應(yīng)用逐步拓展，天基互聯(lián)網(wǎng)初現(xiàn)端倪

1．基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進(jìn)展，中國衛(wèi)星通信服務(wù)走向全球

9月12日，通信技術(shù)試驗(yàn)衛(wèi)星一號(hào)成功發(fā)射。該衛(wèi)星是我國通信技術(shù)試驗(yàn)系列衛(wèi)星的首顆星，主要用于開展Ka頻段寬帶通信技術(shù)試驗(yàn)。

10月17日，亞太九號(hào)通信衛(wèi)星發(fā)射成功，見圖5，這是我國首次向國際成熟衛(wèi)星運(yùn)營商提供通信衛(wèi)星在軌交付服務(wù)。該星是目前我國民用商業(yè)衛(wèi)星中轉(zhuǎn)發(fā)器數(shù)量最多的衛(wèi)星，將服務(wù)“一帶一路”國家戰(zhàn)略，填補(bǔ)東南亞地區(qū)通信服務(wù)的空白。

11月4日，中星-2C衛(wèi)星成功發(fā)射，中星-2C是中國衛(wèi)星通信集團(tuán)有限公司所屬的一顆通信廣播衛(wèi)星，可為全國廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、無線發(fā)射臺(tái)和有線電視網(wǎng)等機(jī)構(gòu)提供廣播電視及寬帶多媒體等傳輸業(yè)務(wù)。

圖5　亞太九號(hào)通信衛(wèi)星發(fā)射

2.衛(wèi)星通信網(wǎng)基本建成，應(yīng)用系統(tǒng)國產(chǎn)化有突破

我國已經(jīng)建成一個(gè)衛(wèi)星資源較充足的衛(wèi)星固定通信業(yè)務(wù)用的空間段，它正在為我國和亞太地區(qū)用戶服務(wù)。我國已經(jīng)建成一定規(guī)模的基本滿足各種業(yè)務(wù)需要的衛(wèi)星通信網(wǎng)，它較好地起到地面通信網(wǎng)的補(bǔ)充、延伸和應(yīng)急備份作用。

11月5日，中國航天科技集團(tuán)公司航天恒星科技有限公司發(fā)布了新一代國產(chǎn)衛(wèi)星通信系統(tǒng)Anovo2.0。該系統(tǒng)可容納百萬數(shù)量級(jí)終端在線，提供高可靠性信息安全解決方案，不僅標(biāo)志著我國衛(wèi)星通信技術(shù)應(yīng)用達(dá)到世界先進(jìn)水平，提供與國家保密部門的接口方案，也進(jìn)一步夯實(shí)了我國信息安全、航天安全的基礎(chǔ)。

3.衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)穩(wěn)步拓展

（1）全國直播衛(wèi)星開通用戶超過6000萬戶

截至2015年12月30日，全國直播衛(wèi)星戶戶通開通用戶達(dá)7040萬余戶。寧夏、甘肅、貴州、青海（一期）、內(nèi)蒙古（一期）、廣西基本完成建設(shè)任務(wù)，工程效果得到了當(dāng)?shù)卣某浞挚隙ê褪芤嫒罕姷钠毡闅g迎。內(nèi)蒙古（二期）、吉林、黑龍江、青海（二期）、新疆穩(wěn)步推進(jìn)，已進(jìn)入設(shè)備安裝收尾階段。四川、山西、江西、湖北完成設(shè)備招標(biāo)。重慶發(fā)布設(shè)備招標(biāo)公告，湖南已全面部署戶戶通工作，山西省戶戶通工程全面鋪開，寧夏省級(jí)廣播電視節(jié)目通過直播衛(wèi)星覆蓋本地區(qū)業(yè)務(wù)正式開通。

（2）南海漁船通工程啟動(dòng)造福漁民

9月，南海漁船通廣播電視工程第一期A包驗(yàn)收全部合格，取得了受益漁民評價(jià)意見全部滿分的好成績，B包工程也在高效有序推進(jìn)當(dāng)中。

（3）機(jī)上上網(wǎng)開辟通信衛(wèi)星新戰(zhàn)場

“機(jī)載衛(wèi)星直播廣播電視接收與服務(wù)系統(tǒng)”研發(fā)成功并投入實(shí)用，填補(bǔ)了我國民航客機(jī)飛行過程實(shí)時(shí)接收廣播電視節(jié)目的空白，具有廣泛的應(yīng)用前景。9月3日，在由北京飛往三亞的航班上，乘客通過機(jī)艙內(nèi)視頻系統(tǒng)以及個(gè)人移動(dòng)設(shè)備實(shí)時(shí)收看了中央電視臺(tái)對紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年閱兵式的直播。該系統(tǒng)可以在3年左右時(shí)間內(nèi)，部署在全國民航的2400架飛機(jī)上，為每年4億人次的飛機(jī)旅客提供廣播電視直播和海量內(nèi)容服務(wù)，還可在機(jī)場、高鐵等高速移動(dòng)公共交通載體廣泛應(yīng)用。乘客觀看直播如圖6所示。

（4）天基互聯(lián)網(wǎng)初露端倪

圖6　機(jī)上乘客觀看9.3閱兵直播

中國航天科工集團(tuán)公司提出了“福星”系統(tǒng)計(jì)劃，該計(jì)劃用156顆衛(wèi)星在距地球1000km高度的軌道上構(gòu)建一個(gè)星座，發(fā)射的網(wǎng)絡(luò)信號(hào)可以覆蓋全球?！案Ｐ恰毕到y(tǒng)一期將采用天星地網(wǎng)模式，二期采用天地融合組網(wǎng)。

2015年7月27日，在國家科技戰(zhàn)略座談會(huì)上，中科院院士孫家棟提出了發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+天基信息系統(tǒng)”的建議，他指出，打造“互聯(lián)網(wǎng)+天基信息系統(tǒng)”的全新產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用，新技術(shù)有望改變?nèi)嗣袢罕姷纳睢?/p>

清華大學(xué)與信威通信公司形成聯(lián)合研究中心將以建設(shè)低軌衛(wèi)星移動(dòng)通信星座和發(fā)展空天信息技術(shù)作為戰(zhàn)略目標(biāo)。衛(wèi)星星座第一步技術(shù)驗(yàn)證完成，第二步的工程星設(shè)計(jì)實(shí)施階段將通過增加星際鏈路及在總體方案設(shè)計(jì)階段擴(kuò)充平臺(tái)能力。衛(wèi)星第三步是全系統(tǒng)建設(shè)，逐步擴(kuò)大實(shí)時(shí)通信范圍，直到實(shí)現(xiàn)全球無縫覆蓋。

五、國家大力支持，國際化合作進(jìn)一步深入

《國家民用空間基礎(chǔ)設(shè)施中長期發(fā)展規(guī)劃（2015－2025年）》中指出我國將研究制定國際化發(fā)展的具體措施，促進(jìn)國內(nèi)國外兩種資源、兩個(gè)市場的開發(fā)利用。加強(qiáng)國際協(xié)調(diào)工作，積極參與相關(guān)國際組織和重要國際規(guī)則及標(biāo)準(zhǔn)的制定。積極拓展國際合作渠道，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)、衛(wèi)星研制、系統(tǒng)建設(shè)、數(shù)據(jù)應(yīng)用等領(lǐng)域的國際合作。鼓勵(lì)和支持構(gòu)建國際合作綜合服務(wù)平臺(tái)，大力推動(dòng)衛(wèi)星、數(shù)據(jù)及其應(yīng)用服務(wù)出口，提高國際化服務(wù)能力和應(yīng)用效益。

1. 國家大力支持衛(wèi)星應(yīng)用領(lǐng)域的國際合作

“天基絲路”是我國“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想在航天領(lǐng)域的延伸，“天基絲路”的建設(shè)可成為推動(dòng)“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施的重要抓手。從地緣上看，“一帶一路”沿線國家與中國有很強(qiáng)的合作訴求。俄羅斯和中亞油氣資源豐富，擁有連接亞歐大陸的大陸橋；東南亞人口眾多、市場廣闊，擁有連接印度洋和太平洋的黃金水道，與中國經(jīng)濟(jì)一體化程度不斷加深；南亞地區(qū)的印度洋是重要的海上能源和物資通道；西亞、北非地區(qū)擁有豐富的油氣資源，對世界能源市場至關(guān)重要。

圖7　中國與墨西哥簽署備忘錄

5月，中國與墨西哥兩國航天局局長在墨西哥城共同簽署中墨航天合作諒解備忘錄(如圖7所示)，明確將在對地觀測衛(wèi)星及通信廣播衛(wèi)星等應(yīng)用衛(wèi)星、發(fā)射服務(wù)、衛(wèi)星數(shù)據(jù)共享、衛(wèi)星地面系統(tǒng)、空間科學(xué)等多個(gè)領(lǐng)域開展合作。

10月，國家主席習(xí)近平在訪英期間參觀位于倫敦的國際移動(dòng)衛(wèi)星公司。習(xí)近平表示，中國和國際移動(dòng)衛(wèi)星公司合作基礎(chǔ)良好，隨著“一帶一路”建設(shè)的發(fā)展，合作前景更加廣闊。創(chuàng)建互聯(lián)互通的條件和環(huán)境是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的關(guān)鍵之舉。中方愿同有關(guān)國家一道，提高國際通信互聯(lián)互通水平，建設(shè)暢通信息絲綢之路。中英兩國加強(qiáng)在衛(wèi)星移動(dòng)通信領(lǐng)域合作不僅有助于雙方更好開展“一帶一路”合作，有關(guān)合作成果也將惠及世界其他國家民眾。

2. 全球組網(wǎng)穩(wěn)步推進(jìn)，北斗外交正在形成

北斗系統(tǒng)積極開展國際合作工作，與各全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、相關(guān)國際組織，特別是“一帶一路”沿線國家和地區(qū)，廣泛開展國際合作，推進(jìn)國際標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)承擔(dān)國際義務(wù)，積極開拓海外應(yīng)用，已逐漸成為新時(shí)期代表中國的國家名片和民族品牌。

（1）積極開展雙邊合作和多邊合作

中俄合作務(wù)實(shí)推進(jìn)，在中俄總理定期會(huì)晤機(jī)制框架下成立中俄衛(wèi)星導(dǎo)航重大戰(zhàn)略合作項(xiàng)目委員會(huì)，召開首次中俄衛(wèi)星導(dǎo)航合作圓桌會(huì)議，簽署中俄衛(wèi)星導(dǎo)航合作諒解備忘錄，完成中俄相互建站考察，發(fā)布北斗系統(tǒng)與GLONASS系統(tǒng)兼容與互操作聯(lián)合聲明。

中美合作穩(wěn)步推進(jìn)，完成兩次中美衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)會(huì)談，建立北斗與GPS系統(tǒng)間合作機(jī)制，成立中美衛(wèi)星導(dǎo)航合作聯(lián)合工作組。

中歐合作加速推進(jìn)，完成北斗與伽利略導(dǎo)航段的頻率協(xié)調(diào)，協(xié)商建立兩系統(tǒng)的交流合作機(jī)制。

積極承擔(dān)國際責(zé)任，推動(dòng)衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)兼容共存。積極參加全球?qū)Ш较到y(tǒng)國際委員會(huì)（ICG）第九屆大會(huì)、國際星基增強(qiáng)系統(tǒng)互操作工作組會(huì)議等國際重要會(huì)議，深度參與基本系統(tǒng)與星基增強(qiáng)系統(tǒng)兼容與互操作、服務(wù)性能參數(shù)、GNSS監(jiān)測評估等重點(diǎn)議題協(xié)調(diào)。

（2）應(yīng)用合作繼續(xù)擴(kuò)大

倡導(dǎo)多系統(tǒng)融合應(yīng)用，“走出去”推動(dòng)北斗應(yīng)用服務(wù)，并將北斗應(yīng)用納入“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃。與韓國、澳大利亞、印度尼西亞、巴基斯坦、新加坡、阿聯(lián)酋等開展合作；持續(xù)組織“北斗東盟行”、“北斗亞太行”活動(dòng)，推廣北斗應(yīng)用。

在國際場合展覽展示北斗發(fā)展成就。7月，在第六屆俄羅斯國際創(chuàng)新工業(yè)展上舉辦北斗專題展覽，9月，參加中國－東盟博覽會(huì)并舉辦北斗專題展覽和企業(yè)交流等活動(dòng)。

（3）國際標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)一步推進(jìn)

積極推動(dòng)北斗系統(tǒng)進(jìn)入國際海事（IMO）、國際民航（ICAO）、全球移動(dòng)通信（3GPP）等國際組織標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)國際海事無線電技術(shù)委員會(huì)（RTCM）第104專業(yè)委員會(huì)成立北斗工作組，支持北斗定位業(yè)務(wù)的16項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已在第三、四代移動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn)化組織中獲得通過。

（4）中俄簽署北斗系統(tǒng)和GLONASS系統(tǒng)兼容與互操作聯(lián)合聲明

5月8日，中俄簽署北斗系統(tǒng)和GLONASS系統(tǒng)兼容與互操作聯(lián)合聲明，該聯(lián)合聲明是北斗系統(tǒng)與全球其他衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)簽署的首個(gè)系統(tǒng)間兼容與互操作政府文件，是北斗系統(tǒng)國際發(fā)展的重要標(biāo)志。

3. 遙感國際合作角度多，形式新

（1）與比利時(shí)簽訂合作備忘錄

6月23日，中國與比利時(shí)在人民大會(huì)堂簽署了《關(guān)于共同實(shí)施中比全球植被科學(xué)衛(wèi)星星座計(jì)劃概念報(bào)告的合作備忘錄》，共同推動(dòng)中比對地觀測科學(xué)衛(wèi)星合作計(jì)劃。其總體目標(biāo)是突破遙感在監(jiān)測植被生物量、脅迫因子及其產(chǎn)量構(gòu)成因子方面一直未能得到有效解決的瓶頸問題，為全球糧食安全、全球變化和水資源管理等國家戰(zhàn)略需求提供創(chuàng)新數(shù)據(jù)產(chǎn)品和信息服務(wù)。

（2）中巴地球資源衛(wèi)星04星交付用戶使用

7月14日，中巴地球資源衛(wèi)星04星交付中國資源衛(wèi)星應(yīng)用中心，正式投入使用。04星的投入使用，為中巴全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系注入了新內(nèi)涵，進(jìn)一步鞏固了中巴兩國在航天科技領(lǐng)域合作的基礎(chǔ)。中方將以04星交付為契機(jī)，積極落實(shí)中巴航天合作十年計(jì)劃，加強(qiáng)科技創(chuàng)新、應(yīng)用等領(lǐng)域的合作，為繼續(xù)免費(fèi)向非洲和拉美國家提供數(shù)據(jù)服務(wù)，為和平利用外層空間、造福全人類做出更大貢獻(xiàn)。

（3）中國連任地球觀測組織聯(lián)合主席國

11月11-13日，地球觀測組織（GEO）第十二次全會(huì)在墨西哥召開，約20個(gè)GEO成員國的部長級(jí)官員參加了部長級(jí)峰會(huì)，GEO聯(lián)合主席、科技部副部長曹健林代表我國政府出席了會(huì)議，我國GEO部際協(xié)調(diào)小組的14個(gè)成員部門派員參加了會(huì)議。在全會(huì)上，我國再次當(dāng)選為代表亞洲大洋洲的GEO聯(lián)合主席國。我國是GEO創(chuàng)始國并一直擔(dān)任代表亞洲大洋洲的聯(lián)合主席國，在GEO的成立和發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。

4. 通信領(lǐng)域商業(yè)運(yùn)營初現(xiàn)

在衛(wèi)星通信領(lǐng)域，主要的策略是結(jié)合通信衛(wèi)星項(xiàng)目，結(jié)合發(fā)射和地面等向客戶提供一攬子服務(wù)，主要目標(biāo)對象是新興航天國家，特別是那些過去沒有航天經(jīng)驗(yàn)的國家，一站式的服務(wù)非常契合其需求，能實(shí)現(xiàn)其航天夢想。

11月21日，“老撾一號(hào)”通信衛(wèi)星發(fā)射升空。該項(xiàng)目是中國航天第一次在東盟地區(qū)實(shí)現(xiàn)“整星出口”?！罢浅隹凇睒I(yè)務(wù)首次采用“天地一體化+商業(yè)運(yùn)營”的新模式：亞太公司作為總承包商，不僅將完成衛(wèi)星發(fā)射業(yè)務(wù)，還將組織建設(shè)衛(wèi)星地面測控站和衛(wèi)星廣播通信網(wǎng)絡(luò)，并在商業(yè)運(yùn)營階段，與老撾政府成立合資公司，運(yùn)營管理衛(wèi)星資產(chǎn)，向湄公河地區(qū)提供衛(wèi)星電視廣播和衛(wèi)星通信服務(wù)。