●胡新德/財(cái)政部駐江西專員辦副監(jiān)察專員、紀(jì)檢組長

六舉措扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

●胡新德/財(cái)政部駐江西專員辦副監(jiān)察專員、紀(jì)檢組長

今年以來，財(cái)政部駐江西專員辦認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委六次全會(huì)和全國財(cái)政反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議部署，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，圍繞一個(gè)核心、五條主線扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，推動(dòng)專員辦和諧發(fā)展、穩(wěn)步轉(zhuǎn)型。

一、以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為核心，強(qiáng)化黨員干部履職擔(dān)當(dāng)

江西專員辦“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育自4月25日正式啟動(dòng)以來，有序開展，扎實(shí)推進(jìn)。一是精心謀劃，組織領(lǐng)導(dǎo)到位。年初把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)和今年黨建工作的龍頭任務(wù)列入了辦黨組、機(jī)關(guān)黨委工作計(jì)劃；辦黨組先后兩次召開擴(kuò)大會(huì)議，專題研究“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作，廣泛征求并聽取黨支部和黨員意見建議。印發(fā)了《江西專員辦開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育的實(shí)施方案》；及時(shí)召開動(dòng)員部署會(huì)，把黨中央關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的指示精神和財(cái)政部黨組、江西省委的具體要求貫徹到位。二是以上率下，領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范。辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭傳達(dá)貫徹上級(jí)部署、確保學(xué)習(xí)教育“高起點(diǎn)開局”，帶頭研究方案細(xì)化落實(shí)、確保學(xué)習(xí)教育“高水平推進(jìn)”，帶頭先學(xué)先思、確保學(xué)習(xí)教育“高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)”。以普通黨員身份參加所在黨支部的專題學(xué)習(xí)討論。三是學(xué)做結(jié)合，切實(shí)補(bǔ)好短板。江西專員辦堅(jiān)持不等不靠，對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、巡視反饋意見和落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”以及中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神提出問題、發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”，進(jìn)一步梳理黨員管理、黨建黨務(wù)、行政業(yè)務(wù)管理的薄弱環(huán)節(jié)，提升對(duì)照檢視補(bǔ)短板的針對(duì)性。四是加強(qiáng)宣傳，夯實(shí)輿論基礎(chǔ)。辦顯示屏滾動(dòng)播放習(xí)近平總書記系列重要講話精神和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育核心要點(diǎn)；樓道宣傳欄通過圖文并茂方式，展現(xiàn)學(xué)做風(fēng)采；辦內(nèi)網(wǎng)站設(shè)置學(xué)習(xí)教育專欄，便于及時(shí)上傳和分享學(xué)做資料、學(xué)做動(dòng)態(tài)、學(xué)做心得；辦機(jī)關(guān)黨委利用手機(jī)客戶端通過“江西專員辦微信群”定期發(fā)布“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育知識(shí)問答。同時(shí)，“五四”青年黨員干部座談會(huì)上，青年黨員干部就如何做合格黨員與立足崗位作貢獻(xiàn)進(jìn)行了研討。五是突出特色，做活自選動(dòng)作。江西專員辦結(jié)合工作實(shí)際，充分發(fā)揮黨支部貼近一線、更接地氣的優(yōu)勢，把學(xué)習(xí)教育做細(xì)、做活、做出亮點(diǎn)和個(gè)性特色。如，有的支部抓好一線黨員日常教育管理，外出工作期間，建立臨時(shí)支部通過組織全員學(xué)習(xí)黨章、圍繞業(yè)務(wù)工作開展學(xué)習(xí)討論，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員黨性意識(shí)；有的支部抓好一線聯(lián)系群眾，加強(qiáng)與基層單位聯(lián)系；有的抓好一線創(chuàng)新，在專員辦職能轉(zhuǎn)型的“爬坡”階段，引導(dǎo)黨員干部在工作實(shí)踐中勇挑重?fù)?dān)、創(chuàng)一流模范。

二、以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”為主線，把握黨風(fēng)廉政建設(shè)新標(biāo)桿

一是以高度的政治自覺落實(shí)主體責(zé)任。加強(qiáng)辦黨組對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持將反腐倡廉與財(cái)政監(jiān)管工作一起研究，一起部署，一起落實(shí)。二是構(gòu)建主體責(zé)任體系。制定出臺(tái)了《江西專員辦貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施意見》、《江西專員辦貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求實(shí)施方案》、《江西專員辦黨組關(guān)于落實(shí)把紀(jì)律挺在前面要求的實(shí)施辦法》等制度，將主體責(zé)任的任務(wù)、措施、標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限落實(shí)到各個(gè)層級(jí)，做到了層層有明確之責(zé)、事事有負(fù)責(zé)之人，形成了縱向到底、橫向到邊、上下貫通、層層負(fù)責(zé)、逐級(jí)落實(shí)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。三是辦黨組始終把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為一項(xiàng)政治任務(wù)來履行，作為班子建設(shè)的重要工作來推進(jìn)，注重加強(qiáng)日常的過程管理，做到問情況必問黨風(fēng)廉政建設(shè)、督查工作必督黨風(fēng)廉政建設(shè)、考核干部必考核黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持每季度對(duì)江西專員辦落實(shí)主體責(zé)任開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況進(jìn)行總結(jié)，并向財(cái)政部報(bào)送專題匯報(bào)材料。四是辦黨組全力支持紀(jì)檢組和機(jī)關(guān)黨委履行好監(jiān)督職責(zé)。對(duì)本辦重大事項(xiàng)，辦黨組要求紀(jì)檢監(jiān)察部門全面介入、全程監(jiān)督，不留監(jiān)督盲點(diǎn)。健全紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)干部考核、選拔任用全程參與實(shí)施監(jiān)督，對(duì)辦內(nèi)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)采購等事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范，重要支出都必須經(jīng)過紀(jì)檢人員審核簽字。

三、以貫徹專員辦紀(jì)檢工作座談會(huì)和“一把手”廉政約談會(huì)精神為重點(diǎn)，堅(jiān)持不懈改進(jìn)作風(fēng)

一是全員學(xué)習(xí)貫徹。江西專員辦通過黨組會(huì)議、全辦集中學(xué)習(xí)、支部專題學(xué)習(xí)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹莫建成紀(jì)檢組長在部分專員辦紀(jì)檢工作座談會(huì)上的講話精神以及劉昆副部長對(duì)專員辦主要負(fù)責(zé)人廉政約談指示精神，確保全體黨員看清、認(rèn)準(zhǔn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的總目標(biāo)、新任務(wù)和新要求。二是全面梳理自查。積極貫徹落實(shí)財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的指示部署，對(duì)照中央關(guān)于從嚴(yán)治黨、轉(zhuǎn)變“四風(fēng)”、挺紀(jì)在前的各項(xiàng)要求，著重建章立制。三是全面加強(qiáng)溝通報(bào)告。保持與江西省委、省政府、省紀(jì)委、省直機(jī)關(guān)工委的密切聯(lián)系，及時(shí)報(bào)告財(cái)政部黨組、駐部紀(jì)檢組對(duì)黨建工作的新部署、新要求；匯報(bào)專員辦開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的新情況、新成果，爭取地方黨委政府部門的指導(dǎo)支持；同時(shí)，及時(shí)掌握地方黨風(fēng)廉政工作的新動(dòng)態(tài)、新經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步豐富和拓寬專員辦自身黨建工作的視野、思路、載體和方式，并主動(dòng)接受地方黨委政府部門監(jiān)督。

四、以“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面”為基礎(chǔ)，構(gòu)筑干部拒腐防變屏障

一是簽訂廉政責(zé)任狀。年初，辦黨組書記、監(jiān)察專員分別與各處室主要負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，通過層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，讓各層級(jí)分別對(duì)各自承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任“簽字背書”，將壓力層層傳導(dǎo)，責(zé)任層層落實(shí)。二是深入開展例行約談。堅(jiān)持每季廉政約談，堅(jiān)持任職約談，堅(jiān)持警示約談，充分運(yùn)用好“四種形態(tài)”，及時(shí)咬耳扯袖提醒，做到警鐘長鳴，增強(qiáng)黨員干部的廉潔意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。三是加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算監(jiān)管工作全程廉政監(jiān)督。在開展監(jiān)管工作之前，將廉政工作要求、《江西專員辦廉政回訪問卷調(diào)查表》、《江西專員辦公務(wù)接待函》與檢查通知書一并下達(dá)，請(qǐng)被監(jiān)管單位監(jiān)督江西專員辦人員的廉政情況；在外出工作時(shí)，實(shí)行“一部三員”（臨時(shí)黨支部、廉政監(jiān)督員、信息聯(lián)絡(luò)員、生活保障員）制度。

五、以廉政主題教育為抓手，將廉政意識(shí)內(nèi)化于心

一是召開辦黨組中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察江西工作時(shí)的重要講話精神、中央“八項(xiàng)規(guī)定”和六條禁令以及財(cái)政部、江西省委省政府關(guān)于貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神的實(shí)施意見等內(nèi)容，并持續(xù)抓好落實(shí)。二是抓日常教育。每當(dāng)中央和江西省委召開廉政工作的會(huì)議或出臺(tái)廉政方面的文件，辦黨組第一時(shí)間組織傳達(dá)、動(dòng)員部署、推動(dòng)落實(shí)。三是堅(jiān)持抓重要節(jié)點(diǎn)的警示教育。在元旦、春節(jié)、端午節(jié)等節(jié)假日，通過節(jié)前廉潔警示教育大會(huì)、辦公樓顯示屏提醒、手機(jī)發(fā)送助廉短信、不定期抽查等方式打好廉潔“預(yù)防針”，筑牢節(jié)日“防火墻”，架設(shè)權(quán)利“高壓線”。

六、以自查和專項(xiàng)治理為切入點(diǎn)，強(qiáng)化黨員干部廉潔自律的行動(dòng)自覺

一是開展個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告工作。根據(jù)財(cái)政部人事教育司要求，及時(shí)安排部署全辦副處級(jí)以上干部認(rèn)真填報(bào)《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》。二是開展貫徹落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”以及中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神情況的自查。按照財(cái)政部《關(guān)于對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”以及“八項(xiàng)規(guī)定”精神情況開展督查調(diào)研的通知》要求，辦黨組及時(shí)就黨的十八大以來全辦落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”以及中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神情況進(jìn)行逐條梳理，全面自查。三是開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手工程項(xiàng)目專項(xiàng)治理。根據(jù)江西省委《開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程項(xiàng)目問題專項(xiàng)治理工作方案》的統(tǒng)一部署，江西專員辦在前期開展自查自糾的基礎(chǔ)上，上半年對(duì)“違插”問題又采取接受舉報(bào)、線索核查等方式進(jìn)行了綜合治理。四是開展了黨費(fèi)收繳、管理及使用情況的自查。根據(jù)江西省直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于開展黨費(fèi)自查工作的通知》要求，辦黨組指定專人對(duì)十八大以來黨費(fèi)的收繳、管理及使用情況進(jìn)行專項(xiàng)自查?！?/p>

（本欄目責(zé)任編輯：周菲）