◎ 周塘人

“L”型經(jīng)濟(jì)決不是單一的速度問題

◎ 周塘人

近日，有權(quán)威人士表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不可能是“U”型，更不可能是“V”型，而是“L”型走勢(shì)，“L”型是一個(gè)階段，不是一兩年能過去的。

雖然沒有明確表明權(quán)威人士的身份，但是，外界完全能夠感覺得到權(quán)威人士的權(quán)威性，領(lǐng)悟到“L”型經(jīng)濟(jì)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本目標(biāo)和方向，以及圍繞“L”型經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)采取的措施和手段。

問題在于，在權(quán)威人士對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)作出“L”型經(jīng)濟(jì)的基本判斷以后，如何去理解“L”型經(jīng)濟(jì)的特征和內(nèi)涵，就成了最為關(guān)鍵的方面。很顯然，“L”型經(jīng)濟(jì)決不是速度那么簡(jiǎn)單，而應(yīng)當(dāng)在保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度平穩(wěn)的基礎(chǔ)上，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型、加快供求關(guān)系的協(xié)調(diào)、加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，從而讓“L”型經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)更加扎實(shí)，最終走向平穩(wěn)向上的格局。

權(quán)威人士在對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩做出客觀分析、對(duì)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)提出“L”型經(jīng)濟(jì)的基本判斷以后，明確表示，“退一步”是為了“進(jìn)兩步”。我國(guó)經(jīng)濟(jì)潛力足、韌性強(qiáng)、回旋余地大，即使不刺激，速度也跌不到哪里去。也就是說，決策層對(duì)經(jīng)濟(jì)增速放緩是不緊張、不擔(dān)心的，是有充分的思想準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)措施的。特別是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“韌性強(qiáng)”，將成為未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)扎牢“L”型經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)從“L”型向“U”型轉(zhuǎn)移的最重要因素之一。

正因如此，對(duì)“L”型經(jīng)濟(jì)的基本判斷，必須有正確的認(rèn)識(shí)和深刻的理解，從而在政策措施方面更具針對(duì)性和可操作性。首先，“L”型經(jīng)濟(jì)不是單一的指速度。衡量中國(guó)經(jīng)濟(jì)的好壞，速度很重要。但決不是唯一標(biāo)準(zhǔn)，尤其在中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)刻，速度就只能是標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)方面。更多情況下，需要看速度的效率與質(zhì)量，看速度的內(nèi)涵與本質(zhì)。亦即速度能夠真實(shí)反映中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)效果，以及經(jīng)濟(jì)潛力的發(fā)揮和經(jīng)濟(jì)韌性的質(zhì)量。如果仍像過去一樣只講速度、不講效率，只看數(shù)量、不看質(zhì)量，只顧總量、不顧供求關(guān)系協(xié)調(diào)。那么，速度越快，可能留下的風(fēng)險(xiǎn)隱患就越多。

為什么金融危機(jī)爆發(fā)以來，在經(jīng)歷了一系列刺激經(jīng)濟(jì)的政策措施效果仍不佳的情況下，要把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向供給側(cè)，并提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目標(biāo)。原因就在于，一直被速度拉動(dòng)的供給側(cè)已經(jīng)出現(xiàn)了相對(duì)過?，F(xiàn)象，而被供給硬推快的速度，又已經(jīng)很難真實(shí)地反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量與效率，造成供需矛盾的不斷加大，最終只能選擇在供給側(cè)做文章，提供供給側(cè)的質(zhì)量與效率。顯然，對(duì)“L”型經(jīng)濟(jì)來說，需要處理好速度與效率、速度與質(zhì)量的關(guān)系，更好地體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型中，重視質(zhì)量和效率的思路。

此外，要通過深挖經(jīng)濟(jì)潛力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的“韌性”。潛力足與韌性強(qiáng)是相輔相成、不可分割的。潛力可以增強(qiáng)韌性，韌性又能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)潛力的進(jìn)一步挖掘。眼下所要做的，還是要以挖掘經(jīng)濟(jì)潛力為主，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的韌性。

如果不能保持一定的增長(zhǎng)速度，經(jīng)濟(jì)的韌性就會(huì)受到影響。反之，經(jīng)濟(jì)的韌性差了，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度就會(huì)帶來影響。而挖掘經(jīng)濟(jì)潛力，顯然不能只靠投資、靠基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)，而要靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)、靠制造業(yè)、靠新興產(chǎn)業(yè)。而這，也恰恰是過去三十多年中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠成功的關(guān)鍵和問題的所在。

應(yīng)當(dāng)說，此前出臺(tái)的一系列穩(wěn)增長(zhǎng)措施，已經(jīng)從近兩個(gè)月的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中得到較好體現(xiàn)。而真正起效，也仍然是投資的拉動(dòng)。接下來需要做的，就是如何將這些利好的消息有效傳遞到實(shí)體經(jīng)濟(jì)身上，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效復(fù)蘇，而不是繼續(xù)滿足于投資拉動(dòng)帶來的數(shù)據(jù)好轉(zhuǎn)。因?yàn)?，中?guó)作為一個(gè)發(fā)展中人口大國(guó)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)、特別是制造業(yè)才是根本，沒有實(shí)體經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)和復(fù)蘇，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)和復(fù)蘇的基礎(chǔ)就不牢固。所以，在維持政策穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，必須更加重視對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，重視對(duì)制造業(yè)的政策傾斜。雖然“L”型經(jīng)濟(jì)需要有各類經(jīng)濟(jì)的保障，但更需要有實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)保障。離開實(shí)體經(jīng)濟(jì)，“L”型經(jīng)濟(jì)就會(huì)成為空中樓閣，速度越快，就會(huì)摔得越重。也只有實(shí)體經(jīng)濟(jì)的潛力得到充分發(fā)揮了，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性才能增強(qiáng)。反過來，對(duì)經(jīng)濟(jì)潛力挖掘的作用也更大。

再者，要在加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的回旋能力。權(quán)威人士對(duì)經(jīng)濟(jì)作出“L”型經(jīng)濟(jì)的基本判斷，目的不只是向外傳遞中國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)硬著落、不會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重問題的信號(hào)，也是傳遞中國(guó)經(jīng)濟(jì)不可能出現(xiàn)“V”型現(xiàn)象，不可能在短時(shí)間內(nèi)立即恢復(fù)到過去的增長(zhǎng)率，而會(huì)在探底之后，保持一段時(shí)間的筑底過程，且在這個(gè)過程中，必須認(rèn)真解決好中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中遇到的矛盾和問題，繼而對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展既不盲目樂觀，也不悲觀失望，而是按照既定的目標(biāo)和方向，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作，把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)總供給與總需求的協(xié)調(diào)。

事實(shí)上，進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，面對(duì)越來越快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度以及市場(chǎng)需求的一輪高過一輪，特別是煤炭、電力等基礎(chǔ)能源以及房地產(chǎn)需求，更是完全超出了經(jīng)濟(jì)所能夠承受的能力。同時(shí)，幾乎所有企業(yè)日子都過得異常舒服。煤炭?jī)r(jià)格、商品房?jī)r(jià)格、鋼材價(jià)格等都是呼呼地上，也最終為今天的經(jīng)濟(jì)下行埋下了禍根。

對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)來說，金融危機(jī)只是一根導(dǎo)火索。沒有金融危機(jī)，隱藏在中國(guó)經(jīng)濟(jì)肌體上的病毒也會(huì)發(fā)作。既然金融危機(jī)讓這些病毒提前發(fā)作了，就必須抓住機(jī)會(huì)，消除這些病毒。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是消除這些病毒的有效手段。而“L”型經(jīng)濟(jì)的提出，也是為做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造條件、鋪平道路，提醒各級(jí)地方政府不要再把重點(diǎn)盯在速度上，而要實(shí)實(shí)在在地做好結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型工作，把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，真正把經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)夯實(shí)，為經(jīng)濟(jì)的中高速增長(zhǎng)創(chuàng)造良好的條件。

權(quán)威人士認(rèn)為，即使不刺激，速度也跌不到哪里去，就是要提醒各方，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)具備了不強(qiáng)刺激的條件，同時(shí)，也提醒各級(jí)政府，應(yīng)當(dāng)扎扎實(shí)實(shí)地抓經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)工作，抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)。中央不搞強(qiáng)刺激，地方也不搞強(qiáng)刺激，而是把實(shí)體經(jīng)濟(jì)、特別是制造業(yè)抓上去。這個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)也就能夠?qū)崿F(xiàn)，經(jīng)濟(jì)在“L”型的時(shí)間就會(huì)越來越短。切不要以為不搞強(qiáng)刺激，經(jīng)濟(jì)就會(huì)繼續(xù)跌下去。按照中國(guó)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，已經(jīng)沒有更大的下跌空間了。