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        “三資”動(dòng)態(tài)監(jiān)管遏制村級腐敗

        2016-03-27 20:53:01本欄編輯楊風(fēng)光nyzszz163com
        農(nóng)業(yè)知識 2016年33期
        關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)農(nóng)村

        本欄編輯 楊風(fēng)光 (nyzszz@163.com)

        “三資”動(dòng)態(tài)監(jiān)管遏制村級腐敗

        本欄編輯 楊風(fēng)光 (nyzszz@163.com)

        村里財(cái)產(chǎn)有多少,每筆開支用在了哪里,村集體財(cái)產(chǎn)咋處置?7月6日,記者了解到,針對當(dāng)前村干部違紀(jì)違法案件居高不下,樂陵在德州率先完成省市縣鄉(xiāng)村五級聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)經(jīng)“三資”管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)村級“三資”動(dòng)態(tài)監(jiān)管。其中,對于村級支款超出3000元的,一律進(jìn)行招投標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì),涉及村級財(cái)務(wù)的信訪案件同比下降9.6%。

        此前,樂陵市郭家街道杜家村有一塊面積0.73公頃的集體土地對外發(fā)包。按照一般的承包方式,每年每667平方米300~400元租金。為了防止集體資產(chǎn)流失,杜家村在郭家街道農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所進(jìn)行公開招標(biāo),現(xiàn)場共有本村5戶村民參與競標(biāo)。最終,其中一戶承包者以每年每667平方米800元的價(jià)格獲得承包權(quán)。在樂陵市經(jīng)管局、鎮(zhèn)經(jīng)管站工作人員及村民代表的監(jiān)督下,村委會和中標(biāo)者簽訂了承包合同。

        “村集體資產(chǎn)通過招投標(biāo)的方式流轉(zhuǎn),堵塞了農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理漏洞。一切支出公開了,既給村民一個(gè)明白賬,也還干部一個(gè)清白身?!惫医值傈h委書記馬丙瑞稱,僅2014年、2015年該街道涉及3000元以上重大工程招標(biāo)共27次,涉農(nóng)信訪量同比下降36.5%,涉及“三資”違法違紀(jì)的立案數(shù)為零。

        “2009年以前,全市有近三成鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級財(cái)務(wù)多年無人問詢。由于制度不健全、公開不及時(shí)、監(jiān)督不到位,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)村集體財(cái)務(wù)開支隨意性大、集體資產(chǎn)流失嚴(yán)重等問題,涉及農(nóng)村‘三資’的信訪投訴和違紀(jì)違法案件居高不下,農(nóng)村‘三資’成基層腐敗高發(fā)區(qū)?!睒妨晔形N?、紀(jì)委書記康永兵稱,為改變這種局面,樂陵市對所有社區(qū)(村)資金收入進(jìn)行清理;率先在德州市完成省市縣鄉(xiāng)村五級聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)經(jīng)“三資”管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)村級“三資”動(dòng)態(tài)監(jiān)管;建立健全資產(chǎn)資源經(jīng)營制度,對于集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)、資源超出3000元的,一律按要求實(shí)行公開招投標(biāo)。

        此外,在1061個(gè)行政村全部配齊村級紀(jì)檢委員,每年將確保審計(jì)30%的村,三年內(nèi)將樂陵1089個(gè)村審計(jì)一遍,村干部每個(gè)任期內(nèi)至少審計(jì)一次。并推進(jìn)“四議兩公開”,將村集體資產(chǎn)資源發(fā)包、大額固定資產(chǎn)的購置與處置等列入村級重大事項(xiàng),嚴(yán)格履行公開公示9道程序。對于不經(jīng)“四議兩公開”決策的,鄉(xiāng)黨委、政府不予批準(zhǔn);不經(jīng)招投標(biāo)簽訂合同的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心不予付款,提交樂陵市紀(jì)委直接追責(zé)。

        截至6月底,樂陵市共完成農(nóng)村集體資產(chǎn)招投標(biāo)276例,增加村集體收入192.29萬元;完成工程項(xiàng)目招投標(biāo)185例,為村集體節(jié)約開支530.98萬元。此外,樂陵市紀(jì)委數(shù)據(jù)顯示,2014年信訪總數(shù)276件,涉農(nóng)168件;2015年信訪總數(shù)221件,涉農(nóng)103件;2016年上半年信訪總數(shù)102件,涉農(nóng)47件,其中涉及村級財(cái)務(wù)的信訪案件同比下降9.6%。

        (張宇鴻)

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